في عام ٢٠٢٢، بلغ مؤشر الإصلاح الإداري لمقاطعة نينه بينه ٨٦.٦٤ نقطة (٨٦.٦٤٪)، ليحتل المرتبة ١٧ من بين ٦٣ مقاطعة ومدينة، متقدمًا بثلاثة مراكز مقارنة بعام ٢٠٢١، وأعلى بنسبة ١.٨٥٪ من متوسط مؤشر الإصلاح الإداري للبلاد ككل. ويُظهر هذا الرقم "المؤثر" جهود المقاطعة وعزمها على توجيه تطبيق الإصلاح الإداري لخدمة المواطنين والشركات على نحو أفضل، مما يُسهم في تعزيز النمو الاجتماعي والاقتصادي.
مزامنة الحلول
يُحدَّد مؤشر الإصلاح الإداري الإقليمي بناءً على مجموعة من المعايير المُنظَّمة في 8 مجالات تقييم، و43 معيارًا، و102 معيارًا مُكوِّنًا. في المجالات الثمانية المُقيَّمة، حافظت نينه بينه على مركزها الأول من بين 63 مقاطعة ومدينة من حيث توجيه الإصلاح الإداري وإدارته، محققةً 9.5/9.5 نقطة (100%)؛ وارتفع تصنيف 4 مجالات مُقارنةً بعام 2021، منها مجال تأثير الإصلاح الإداري على الأفراد والمؤسسات والتنمية الاجتماعية والاقتصادية، الذي شهد تقدمًا ملحوظًا، بارتفاع 31 مركزًا مُقارنةً بعام 2021.
يمكن القول إن أعمال الإصلاح الإداري في المقاطعة حققت نتائج إيجابية في الآونة الأخيرة. لسنوات عديدة، صُنفت نينه بينه كواحدة من أفضل المقاطعات من حيث جودة الإدارة وفعالية تحسين بيئة جذب الاستثمار (حافظت على المركز الأول في مجال توجيه وإدارة الإصلاح الإداري لعامين متتاليين).
لتحقيق هذه النتيجة، ركزت المقاطعة على قيادة وتوجيه وتنفيذ أعمال الإصلاح الإداري، مع التركيز على تطبيق شعار عمل لجنة الحزب بالمقاطعة لعام ٢٠٢٢، وهو "الانضباط والمسؤولية وتعزيز الإصلاح الإداري". واقترحت بنشاط مبادرات وحلولًا للإصلاح الإداري. وفي الوقت نفسه، عززت دعاية الإصلاح الإداري بمحتوى وأشكال متنوعة وغنية، ونظمت مسابقات للتعرف على الإصلاح الإداري والتحول الرقمي، مما أدى إلى نشر الوعي بهذا الموضوع، وشجعت في الوقت نفسه على البحث واقتراح حلول ومبادرات فعّالة بشأنه. كما طبقت نظام الإبلاغ عن الإصلاح الإداري وأعمال التفتيش المتعلقة به بكفاءة، مع ضمان التزام الجهات الخاضعة للتفتيش باللوائح، ووجهت وحثت الجهات والوحدات الخاضعة للتفتيش بفعالية على استكمال معالجة المشاكل القائمة والحد من الكشف عن المخالفات من خلال التفتيش. ووجهت اللجنة الشعبية للمقاطعة الجهات والوحدات إلى السعي لإنجاز المهام الموكلة إليها من الحكومة ورئيس الوزراء في الموعد المحدد. وتحافظ المقاطعة على حوار فعّال مع الشركات وتتعامل مع توصياتها ومقترحاتها.
المجالات التي زادت في الترتيب مقارنة بعام 2021 هي: مجال إصلاح الإجراءات الإدارية (APR) الذي بلغ 12.78/13 نقطة (بلغ 98.31٪)، في المرتبة 18 من بين 63 مقاطعة ومدينة (بزيادة 0.53٪ و 22 مرتبة مقارنة بعام 2021)؛ مجال إصلاح المالية العامة الذي بلغ 10.38/12 نقطة (بلغ 86.5٪)، في المرتبة 24 من بين 63 مقاطعة ومدينة (بزيادة 6٪ و 11 مرتبة مقارنة بعام 2021). على وجه الخصوص، مجال تأثير PAR على الأفراد والمنظمات والتنمية الاجتماعية والاقتصادية للمقاطعة بلغ 13.57/16.5 نقطة (بلغ 82.44٪)، في المرتبة 20 من بين 63 مقاطعة ومدينة (بزيادة 10.8٪ و 31 مرتبة مقارنة بعام 2021).
ويرجع سبب ارتفاع التصنيف في هذه المجالات إلى أن المقاطعة نفذت بشكل فعال اللوائح المتعلقة بالرقابة على الإجراءات الإدارية، وعالجت على الفور القضايا التي تم اكتشافها من خلال مراجعة الإجراءات الإدارية، وأفصحت علنًا عن تقدم ونتائج سجلات المعالجة على نظام معلومات معالجة الإجراءات الإدارية.
حتى الآن، التزمت جميع الهيئات المتخصصة على مستوى المقاطعات والوحدات الإدارية على مستوى المناطق والبلديات بلوائح معالجة الإجراءات الإدارية، وذلك من خلال الربط على المستوى نفسه وبين مستويات الحكومة. كما اعتذرت للأفراد والهيئات عن أي تأخير في معالجة الإجراءات الإدارية.
وفي إصلاح المالية العامة، نفذت المقاطعة العديد من الحلول المتزامنة لتسريع تنفيذ وصرف خطة رأس المال الاستثماري العام لعام 2022 للأعمال والمشاريع في المقاطعة؛ وتم تنفيذ اللوائح بشكل جيد بشأن استخدام الأموال من ميزانية الدولة؛ ولم تكن هناك أي مخالفات في الوثائق الصادرة بموجب سلطة المقاطعة بشأن إدارة واستخدام الأصول العامة.
واصلت نتائج مؤشر المشاركة السياسية في المحافظة لعام 2022 نموها الإيجابي، مما يدل على أن الجهود والتصميم على تعزيز المشاركة السياسية للسلطات المحلية على جميع المستويات قد أثمرت نتائج واضحة، تحظى باعتراف وتقدير متزايدين من قبل الشعب ومجتمع الأعمال.
قال السيد هوانغ دينه شوين، من بلدية خانه ناك (ين خانه): في السنوات الأخيرة، بذلت السلطات على جميع مستويات مقاطعة ين خانه جهودًا كبيرة في الإصلاح الإداري المرتبط بالتحول الرقمي. وتم ربط العديد من الإجراءات الإدارية المتعلقة مباشرةً بحياة الناس، مثل: إصدار بطاقات CCCD؛ وتأكيد السجلات الجنائية؛ والتسجيل في بطاقات التأمين الصحي... وحلّها بسرعة. وتُنفّذ الإجراءات الإدارية ورسومها بشكل علني وشفاف، مما عزز شعور المسؤولين والموظفين المدنيين في إدارة الخدمات الشاملة بالمسؤولية في أداء واجباتهم. ولذلك، أشعر برضًى كبير.
مواصلة الجهود لتحسين المؤشرات
ومع ذلك، بالإضافة إلى النتائج، هناك 3 مجالات انخفضت في الترتيب مقارنة بعام 2021 (الإصلاح المؤسسي؛ إصلاح الجهاز الإداري، إصلاح الخدمة العامة)، حيث انخفضت منطقة الإصلاح المؤسسي بمقدار 39 مرتبة مقارنة بعام 2021. والسبب في هذا الوضع هو أن المقاطعة لا تزال لديها 4 وثائق قانونية تحتاج إلى معالجة وفقًا لاستنتاج وزارة الموارد الطبيعية والبيئة، ولا تزال بعض نقاط المسح الاجتماعي حول اتساق وعقلانية وجدوى الوثائق القانونية الصادرة عن المحليات منخفضة.
من خلال تحليل نتائج مؤشر الأداء الحكومي لعام ٢٠٢٢ وتوليفها، تُدرك المقاطعة أيضًا نقاط القوة والنقاط الإيجابية التي يجب تعزيزها، وترى بوضوح القيود والمعوقات التي تؤدي إلى فقدان نقاط في معايير التقييم. بناءً على ذلك، تحتاج الإدارات والفروع والمحليات إلى تعزيز الحلول للتغلب عليها لتحسين النتائج والارتقاء بجودة الأداء الحكومي. كما يتعين على الهيئات والوحدات البحث بشكل استباقي واقتراح مبادرات وحلول للإدارة الحكومية. ويجب مواصلة تعزيز الحوار الفعال مع الأفراد والشركات، والتركيز على معالجة توصيات ومقترحات الأفراد والشركات في مؤتمرات الحوار.
يُعد الإصلاح الإداري نقلة نوعية استراتيجية، تؤثر على التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمحافظة. وتُظهر نتائج تقييم وتصنيف مؤشر PAR لعام ٢٠٢٢ أيضًا أن بعض المعايير الأساسية لا تزال منخفضة، ولا تُلبي المتطلبات. تنبع هذه القيود والنواقص من أسباب موضوعية وذاتية. لذلك، لا بد من إحداث تغيير جذري، وتقييم هذه القيود بجدية وموضوعية، وإيجاد حلول للتغلب عليها. من الضروري مواصلة رفع مستوى الوعي والمسؤولية لدى الكوادر وموظفي الخدمة المدنية والعاملين في القطاع العام في إدارة النافذة الواحدة على جميع المستويات في استلام ومعالجة سجلات الإجراءات الإدارية، وزيادة معدل حل السجلات قبل الموعد المحدد وفي الوقت المحدد، وتقليل معدل حل سجلات الإجراءات الإدارية المتأخرة، وفي حالة التأخير، من الضروري تقديم اعتذار صارم للمؤسسات والمواطنين. مواصلة بناء وتطوير الحكومة الإلكترونية والحكومة الرقمية؛ وتطبيق حلول لزيادة معدل السجلات الإلكترونية طوال العملية، وإجراء المدفوعات الإلكترونية. تحسين فعالية تطبيق الحلول لجذب الاستثمار في المحافظة، ونشر الحلول بشكل متزامن لتحقيق أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية المحددة لهذا العام. وفي الوقت نفسه، نشر الإصلاح الإداري على نطاق واسع بين جميع فئات الشعب، والمساهمة في بناء حكومة صديقة، نحو إدارة شفافة وفعالة، تخدم الشعب والشركات.
المقال والصور: ماي لان
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)