 |
| مسؤولو التأمين الاجتماعي في مقاطعة تام دونغ ( لاي تشاو ) يشرحون لأعضاء الحزب، من رؤساء القرى وأمناء السر، مزايا الاشتراك في التأمين الاجتماعي الطوعي. الصورة: كوي ترونغ/وكالة الأنباء الفيتنامية. |
وتشمل القوانين التي ستدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو: قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون التأمين الصحي ؛ قانون التأمين الاجتماعي 2024؛ قانون النقابات العمالية 2024؛ قانون ضريبة القيمة المضافة 2024؛ قانون الصيدلة 2024؛ قانون التوثيق 2024؛ قانون الأرشيف 2024؛ قانون الجيولوجيا والمعادن 2024؛ قانون التراث الثقافي 2024؛ قانون التخطيط الحضري والريفي 2024؛ قانون البيانات 2024؛ قانون الوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ 2024؛ قانون الدفاع الجوي الشعبي 2024؛ قانون الصناعة الدفاعية والأمن والتعبئة الصناعية 2024؛ قانون منع ومكافحة الاتجار بالبشر 2024.
تحسين سياسات الضمان الاجتماعي والصحة والنقابات والضرائب
يتضمن القانون المُعدّل والمُكمّل لعدد من مواد قانون التأمين الصحي ثماني مجموعات جديدة من النقاط المتعلقة بتعديل وتحديث بنود الاشتراك؛ ولوائح الفحص والعلاج الطبي في إطار التأمين الصحي؛ ولوائح استحقاقات التأمين الصحي عند تطبيق توفير الفحص والعلاج الطبي في إطار التأمين الصحي وفقًا للتوجيهات بغض النظر عن الحدود الإدارية لكل محافظة، مع الحفاظ على معدل استحقاقات التأمين الصحي وفقًا لأحكام القانون الحالي وتوسيع نطاقه ليشمل عددًا من الحالات. بالإضافة إلى ذلك، يُعدّل القانون معدل الإنفاق على الفحص والعلاج الطبي في إطار التأمين الصحي، ويُخصّص نفقات وتنظيم أنشطة التأمين الصحي من مبلغ اشتراكات التأمين الصحي؛ ويُكمّل آلية دفع الأدوية والمعدات الطبية المُنقولة بين مرافق الفحص والعلاج الطبي، ودفع تكاليف الخدمات شبه السريرية المُنقولة إلى مرافق أخرى في حالة نقص الأدوية والمعدات الطبية، وينص على آلية صندوق التأمين الصحي لدفع تكاليف هذه الحالات.
يتألف قانون التأمينات الاجتماعية من 11 فصلاً و141 مادة. والجدير بالذكر أن القانون قد تم تعديله واستكماله في اتجاه زيادة المزايا وزيادة الجاذبية وتشجيع الموظفين على حجز فترة مساهمتهم لتلقي المعاشات التقاعدية بدلاً من تلقي التأمين الاجتماعي دفعة واحدة. سيحصل الموظفون الذين توقفوا عن المشاركة في التأمين الاجتماعي ولكن لديهم طلب على التأمين الاجتماعي دفعة واحدة إذا وقعوا في إحدى الحالات التالية: بلوغ سن التقاعد ولكن لم يدفعوا التأمين الاجتماعي لمدة 15 عامًا؛ السفر إلى الخارج للاستقرار؛ الأشخاص الذين يعانون من أحد الأمراض التالية: السرطان، الشلل، تليف الكبد اللا تعويضي، السل الحاد، الإيدز؛ الأشخاص الذين يعانون من انخفاض القدرة على العمل بنسبة 81٪ أو أكثر؛ الأشخاص ذوو الإعاقات الشديدة للغاية؛ الموظفون الذين دفعوا التأمين الاجتماعي قبل 1 يوليو 2025، بعد 12 شهرًا لا يخضعون للتأمين الاجتماعي الإلزامي ولكنهم لا يشاركون؛ التأمين الاجتماعي الطوعي ودفعوا التأمين الاجتماعي لمدة تقل عن 20 عامًا.
يتألف قانون النقابات العمالية لعام ٢٠٢٤ من ستة فصول و٣٧ مادة. ومن أبرز بنود القانون ضمان تمويل النقابات العمالية. وبناءً على ذلك، يُحافظ القانون على النظام الذي يُلزم الهيئات والمنظمات والوحدات والمؤسسات والتعاونيات والاتحادات التعاونية في جميع القطاعات الاقتصادية ، سواءً أُنشئت نقابة عمالية أم لا، بدفع رسوم نقابية تعادل ٢٪ من صندوق الرواتب، وهو أساس دفع التأمين الاجتماعي الإلزامي للموظفين.
يسري أيضًا اعتبارًا من 1 يوليو قانون ضريبة القيمة المضافة، ويتألف من أربعة فصول وثمانية عشر مادة. ويُضاف إلى ذلك أن القانون يُكمل الأحكام التي تُحدد السلع والخدمات المُصدَّرة بأنها السلع والخدمات التي تُورَّد مباشرةً إلى المنظمات والأفراد في الخارج وتُستهلك خارج فيتنام، أو تُورَّد مباشرةً إلى المنظمات في المناطق الحرة وتُستهلك في المناطق الحرة لخدمة أنشطة إنتاج التصدير مباشرةً. كما تخضع منتجات محتوى المعلومات الرقمية المُقدَّمة إلى جهات أجنبية، والمُرفقة بسجلات ووثائق تُثبت استهلاكها خارج فيتنام وفقًا للوائح الحكومية، لمعدل ضريبة صفرية. ينص القانون المُعدّل على ما يلي: تخضع الأسمدة، وسفن الصيد في المناطق الساحلية؛ والآلات والمعدات المتخصصة التي تخدم الإنتاج الزراعي وفقًا للوائح الحكومية؛ وأنشطة الفنون الأدائية التقليدية والشعبية لمعدل ضريبة 5%...
يتألف قانون تعديل وتكميل عدد من مواد قانون الصيدلة (قانون الصيدلة لعام ٢٠٢٤) من ثلاث مواد. يتضمن القانون عددًا من النقاط الجديدة المتعلقة بسياسات الدولة في مجال الأدوية وتعزيز تطوير صناعة الأدوية؛ وتنويع نظام وطرق تداول وتوزيع الأدوية ومكوناتها؛ وتبسيط عدد من شروط العمل والإجراءات الإدارية؛ وتعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات؛ وإدارة تصدير واستيراد الأدوية ومكوناتها وفقًا للممارسات الدولية. وقد صدر القانون بهدف إزالة الصعوبات والعقبات المؤسسية والقانونية في أنشطة إدارة الأدوية على وجه السرعة، بما في ذلك ضمان توافر الأدوية للوقاية من الأمراض ومكافحتها والحالات العاجلة التي تنشأ في الممارسة العملية، ومواصلة إصلاح الإجراءات الإدارية في الأنشطة الصيدلانية، وضمان زيادة فرص حصول الناس على الأدوية.
إحداث التغيير في الإدارة والتنمية المستدامة
يسري مفعول قانون التوثيق لعام ٢٠٢٤، اعتبارًا من ١ يوليو، ويتألف من ثمانية فصول و٧٦ مادة. يتضمن القانون عددًا من البنود الجديدة المتعلقة بتحديد نطاق التوثيق الصحيح وصلاحيات الموثقين، ولوائح المعاملات التي يجب توثيقها؛ وتعديل وتكملة عدد من اللوائح المتعلقة بـ: الموثقين، وهيئات مزاولة مهنة التوثيق، ومهنة التوثيق، وإجراءات توثيق معاملات التوثيق، وقاعدة بيانات الموثقين، وتخزين سجلات التوثيق؛ ولوائح جديدة بشأن إدارة الدولة للتوثيق، والإجراءات الإدارية في مجال التوثيق.
وبالمثل، يتألف قانون الأرشيف لعام ٢٠٢٤ من ثلاثة فصول و٦٥ مادة؛ وقد وُضع لإضفاء الطابع المؤسسي على سياسة الحزب في المؤتمر الوطني الثالث عشر بشأن النظام القانوني الذي يعزز الابتكار والتحول الرقمي وتطوير المنتجات والخدمات في مجال الأرشيف، بما يُلهم التطلع إلى بلد مزدهر وسعيد، ويعزز القيم الثقافية، ويعزز قوة الشعب الفيتنامي في قضية البناء الوطني والدفاع، والتكامل الدولي. ويركز القانون على توضيح أربع سياسات رئيسية: سلطة إدارة الوثائق الأرشيفية التابعة للأرشيف الوطني الفيتنامي؛ وإدارة الوثائق الأرشيفية الإلكترونية لتلبية متطلبات التحول الرقمي وتطوير الحكومة الإلكترونية؛ وإدارة الوثائق الأرشيفية الخاصة؛ وإدارة أنشطة خدمات الأرشيف.
يُبنى قانون الجيولوجيا والمعادن لعام ٢٠٢٤ بالتركيز على خمس سياسات رئيسية، وهي: سياسات الموارد الجيولوجية والمعدنية، والمسوحات الجيولوجية الأساسية، والمسوحات الجيولوجية للمعادن، والمعلومات والبيانات الجيولوجية والمعدنية؛ وتطوير سياسات حماية الموارد الجيولوجية والمعدنية، واستراتيجيات وتخطيط الجيولوجيا والمعادن؛ وتطوير سياسات المناطق المعدنية؛ وإدارة أنشطة استكشاف واستغلال المعادن؛ والجيولوجيا والمعادن.
يتألف قانون التراث الثقافي لعام ٢٠٢٤ من تسعة فصول و٩٥ مادة. ومن أهم إنجازاته توسيع نطاق اللوائح المتعلقة بتعزيز قيمة التراث الثقافي، واستغلاله واستخدامه، وتعزيز التعاون بين القطاعين العام والخاص، وإنشاء صندوق لحفظ التراث الثقافي. وفي الوقت نفسه، يتضمن القانون لوائح تتعلق بالتحول الرقمي ورقمنة التراث الثقافي، وتعزيز قيمة التراث الثقافي في البيئة الإلكترونية.
يتألف قانون التخطيط الحضري والريفي من خمسة فصول و59 مادة، ويغطي ويُحدد ثلاثة محاور أساسية للسياسات. ويهدف هذا القانون إلى استكمال اللوائح المتعلقة بـ: نظام التخطيط الحضري والريفي؛ وإنشاء وتقييم واعتماد ومراجعة وتعديل التخطيط الحضري والريفي؛ واختيار هيئات الاستشارات التخطيطية ومصادر التمويل، وغيرها من اللوائح ذات الصلة، بهدف تحسين جودة وجدوى التخطيط الحضري والريفي، وضمان حق الوصول إلى المعلومات المتعلقة بالتخطيط الحضري والريفي وتوفيرها.
إنشاء ممر قانوني مهم في قطاع البيانات
يتألف قانون البيانات لعام ٢٠٢٤ من خمسة فصول و٤٦ مادة. ومن أهم محتويات قانون البيانات اللائحة التنظيمية لإنشاء قاعدة بيانات وطنية عامة. وبناءً على ذلك، أُنشئت قاعدة البيانات الوطنية العامة لخدمة الاستغلال والاستخدام المشترك، وتلبية أنشطة أجهزة الحزب والدولة، ولجنة جبهة الوطن الأم الفيتنامية، والمنظمات الاجتماعية والسياسية؛ وتنفيذ الإجراءات الإدارية، والخدمات العامة، وتوجيه وإدارة الحكومة؛ وخدمة أعمال الإحصاء، وصنع السياسات، والتخطيط، واستراتيجيات التنمية الاجتماعية والاقتصادية، والدفاع الوطني، والأمن، والشؤون الخارجية، والتشفير، ومنع الجريمة ومكافحتها، ومعالجة انتهاكات القانون؛ وتلبية احتياجات المنظمات والأفراد في استغلال البيانات واستخدامها وتطبيقها.
يتألف قانون الوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ لعام ٢٠٢٤ من ثمانية فصول و٥٥ مادة. وينص القانون، فيما يتعلق بعمليات التفتيش على الوقاية من الحرائق ومكافحتها، على أن يُجري أصحاب المنشآت وأصحاب المنازل وأصحاب المركبات والمستثمرون عمليات تفتيش خاصة بهم للكشف الفوري عن أي ثغرات ومخاطر أمنية قد تُسبب حرائق وانفجارات في المنشآت والمنازل والمركبات الخاضعة لإدارتهم. كما تُجري اللجان الشعبية على مستوى البلديات، وأجهزة الأمن العام، ووكالات البناء المتخصصة، وهيئات التفتيش، ضمن نطاق واجباتها وصلاحياتها، عمليات تفتيش على الوقاية من الحرائق ومكافحتها وفقًا لأحكام القانون. وقد ألغى القانون لوائح الوقاية من الحرائق لأحد عشر نوعًا من المنشآت الخاضعة حاليًا لقانون الوقاية من الحرائق ومكافحتها الحالي، نظرًا لأن جميع هذه المنشآت لديها لوائح ومعايير متخصصة تُوجه لوائح السلامة في الوقاية من الحرائق ومكافحتها.
يتألف قانون الدفاع الجوي الشعبي لعام ٢٠٢٤ من سبعة فصول و٤٧ مادة؛ ويضع إطارًا قانونيًا مشتركًا لإنشاء وتعبئة وتنظيم أنشطة الدفاع الجوي الشعبي؛ وإدارة الأنشطة المتعلقة بالطائرات بدون طيار وغيرها من المركبات الطائرة، وضمان سلامة الدفاع الجوي، وتحسين الفعالية القانونية للنظام القانوني للدفاع الجوي الشعبي. وفي الوقت نفسه، يُسهم في بناء دفاع وطني شامل وقوي، وتعزيز قوة البلاد المشتركة لحماية المجال الجوي لوطنها الأم، والحفاظ على بيئة سلمية، واستقرار سياسي، ونظام، وأمن اجتماعي، بما يحقق التنمية الاجتماعية والاقتصادية.
يتألف قانون الدفاع الوطني والأمن والتعبئة الصناعية لعام ٢٠٢٤ من سبعة فصول و٨٦ مادة؛ وينص على موقع ومهام ومبادئ وتنظيم وتشغيل وموارد وأنظمة وسياسات ومسؤوليات الهيئات والمنظمات والأفراد فيما يتعلق بصناعة الدفاع الوطني والأمن والتعبئة الصناعية. وينص القانون على مبادئ بناء وتطوير صناعة الدفاع الوطني والأمن والتعبئة الصناعية على النحو التالي: تحت القيادة المطلقة والمباشرة للحزب الشيوعي الفيتنامي في جميع جوانبها، والإدارة الموحدة للدولة؛ والامتثال لدستور وقوانين فيتنام، والمعاهدات الدولية التي انضمت إليها جمهورية فيتنام الاشتراكية.
دخل قانون منع ومكافحة الاتجار بالبشر لعام 2024 حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو، ويتألف من 8 فصول و63 مادة. وقد وُضع هذا القانون بهدف تحسين قانون منع ومكافحة الاتجار بالبشر، وخلق وعي موحد وشامل بأعمال منع ومكافحة الاتجار بالبشر في المستقبل؛ وتعزيز مسؤولية الأفراد والأسر والهيئات والمنظمات والمجتمع ككل في أعمال منع ومكافحة الاتجار بالبشر. وفي الوقت نفسه، يُكمل الأساس القانوني لدعم وحماية الحقوق والمصالح المشروعة للضحايا ومن هم في طور تحديد هويتهم كضحايا وفقًا للوضع الاجتماعي والاقتصادي الحالي والمستقبلي، مما يُسهم في استقرار الأمن والنظام والسلامة الاجتماعية؛ وتحسين فعالية إدارة الدولة لمنع ومكافحة الاتجار بالبشر.
أقرت الدورة التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة العديد من القوانين الهامة.
 |
| صوّتت الجمعية الوطنية على إقرار قانون الكوادر والموظفين المدنيين (المُعدّل). الصورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية |
مؤخرًا، وبعد 35 يوم عمل، صوتت الدورة التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة على إقرار عدد من القوانين مثل: قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون جبهة الوطن الأم في فيتنام، وقانون النقابات العمالية، وقانون الشباب، وقانون تنفيذ الديمقراطية على مستوى القاعدة الشعبية؛ قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون الدفاع الوطني، وقانون ضباط جيش الشعب، وقانون الجنود المحترفين والعمال ومسؤولي الدفاع، وقانون الخدمة العسكرية، وقانون حرس الحدود الفيتنامي، وقانون الدفاع الجوي الشعبي، وقانون قوات الاحتياط، وقانون الدفاع المدني، وقانون إدارة وحماية أعمال الدفاع الوطني والمناطق العسكرية، وقانون الميليشيات وقوات الدفاع عن النفس، وقانون الدفاع الوطني والتعليم الأمني؛ قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون الإجراءات الجنائية؛ قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون الجنسية الفيتنامية؛ قانون الكوادر والموظفين المدنيين (المعدل)؛ قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون الإجراءات المدنية، وقانون الإجراءات الإدارية، وقانون عدالة الأحداث، وقانون الإفلاس، وقانون الوساطة والحوار أمام المحكمة؛ قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون العطاءات، وقانون الاستثمار في إطار نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص، وقانون الجمارك، وقانون ضريبة التصدير وضريبة الاستيراد، وقانون الاستثمار، وقانون الاستثمار العام، وقانون إدارة واستخدام الأصول العامة؛ قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون معالجة المخالفات الإدارية؛ قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون تنظيم النيابة العامة؛ قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون الشركات؛ قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون جودة المنتجات والسلع؛ قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون مؤسسات الائتمان؛ قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون انتخاب أعضاء مجلس الأمة ومجلس الشعب؛ قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون إصدار الوثائق القانونية المعيارية؛ قانون التفتيش (معدل)؛ قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة (معدل)؛ قانون العقوبات (معدل)...
تدخل هذه القوانين جميعها حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو 2025.
ومن الجدير بالذكر أن قانون الكوادر والموظفين المدنيين (المعدل) قد استكمل اللوائح لتنفيذ سياسة بناء خدمة مدنية موحدة ومترابطة ومتزامنة من المستوى المركزي إلى مستوى البلدية، دون التمييز بين الكوادر والموظفين المدنيين على مستوى البلدية ومستوى المحافظات؛ وفي الوقت نفسه، استكمل واستكمل اللوائح لتحويل طريقة إدارة الكوادر والموظفين المدنيين وفقًا للمناصب الوظيفية، واتخاذ المناصب الوظيفية كمركز، على أساس متطلبات المناصب الوظيفية ونتائج ومنتجات أداء المهام لتجنيد الكوادر وترتيبها واستخدامها وتقييمها وتدريبها وتخطيطها وتعيينها.
يسري أيضًا اعتبارًا من الأول من يوليو، قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون تنظيم النيابة الشعبية، وينص على أن نظام النيابة الشعبية يشمل: النيابة الشعبية العليا؛ النيابة الشعبية للمقاطعات والمدن؛ النيابة الشعبية للأقاليم؛ والنيابة العسكرية على جميع المستويات. لا يجوز أن يتجاوز عدد نواب النيابة الشعبية العليا 27 شخصًا. يُحدد رئيس النيابة الشعبية العليا إجمالي رواتب النيابة الشعبية والنيابة العسكرية بناءً على اقتراح السلطة المختصة. تُحدد اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية عدد النواب، ونسبة رتب النواب في كل مستوى من مستويات النيابة الشعبية؛ وعدد ونسبة رتب المحققين في النيابة الشعبية العليا بناءً على اقتراح رئيس النيابة الشعبية العليا بعد أخذ رأي الحكومة...
وفقا لوكالة الأنباء الفيتنامية
المصدر: https://baokhanhhoa.vn/xa-hoi/202506/nhieu-luat-quan-trong-co-hieu-luc-tu-ngay-172025-1df210a/
تعليق (0)