خطر ازدحام فحص المركبات.. وزارة النقل تقترح تقصير الإجراءات

أرسلت وزارة النقل للتو وثيقة إلى السلطة المختصة تقترح وضع مرسوم لتعديل واستكمال المرسوم رقم 139/2018/ND-CP والمرسوم رقم 30/2023/ND-CP وفقًا لإجراءات ونظام مبسطين، من أجل إزالة الازدحام المحتمل في فحص المركبات بشكل استباقي في المستقبل القريب.

أفادت وزارة النقل بأن الحكومة ووزارة الأمن العام ووزارة الدفاع الوطني واللجان الشعبية في المحليات أولت في الآونة الأخيرة اهتمامًا بالغًا، ووفرت الظروف المناسبة، ونفذت سلسلة من الحلول العاجلة والجذرية لإزالة الصعوبات والعقبات في فحص المركبات، وخاصةً في مجال مركبات الطرق. وبالتالي، تم حل مشكلة الازدحام المروري في مراكز فحص المركبات بشكل أساسي منذ نهاية يونيو 2023.

وبحسب إحصاءات سجل فيتنام، يوجد في البلاد بأكملها 274/294 مركز تفتيش مع 446/546 خط تفتيش قيد التشغيل مع قدرة تفتيش شهرية لا تقل عن 642.240 مركبة.

مع عدد وحدات التفتيش وخطوط التفتيش العاملة بشكل طبيعي، من الممكن تمامًا تلبية احتياجات التفتيش للأفراد والشركات على مستوى البلاد بحلول عام 2024 (أعلى طلب شهري للتفتيش على مستوى البلاد يزيد عن 500 ألف مركبة فقط).

خطر ازدحام تسجيل المركبات في نهاية العام الجاري

ومع ذلك، وفقًا للإحصاءات الفعلية وتوقعات سجل فيتنام، اعتبارًا من الربعين الثالث والرابع من عام 2024، ستكون بعض المناطق مثل بينه ثوان، ودونج ناي، ودونج ثاب، وها جيانج، وهانوي ، وكون توم، ولام دونج، وتاي بينه، وثوا ثين هوي، ومدينة هوشي منه، وترا فينه معرضة لخطر الازدحام المروري في مراكز التسجيل.

وعلى وجه الخصوص، شهدت مدينتا هانوي وهوشي منه اختناقات مرورية محلية في أوقات معينة، كما ذكرت الصحافة مؤخرا.

ومن المرجح أن يتفاقم هذا الوضع في الأشهر المقبلة، عندما يتم تقديم القضايا المتعلقة بمجال فحص المركبات في المحليات إلى المحاكمة، مما سيؤثر بشكل كبير على أنشطة التفتيش في العديد من المحليات لأن سلسلة من مفتشي المركبات سيكونون معرضين لخطر الإدانة بحكم (وفقا للإحصاءات، هناك 42 محلية بها 112 مركز فحص مركبات حيث يتم مقاضاة مفتشي المركبات).

وفقًا لأحكام الفقرة (ب) من البند 2 من المادة 11 من المرسوم رقم 139/2018/ND-CP، سيتم تعليق مراكز التفتيش لمدة 3 أشهر إذا تم إلغاء شهادات التفتيش الخاصة بـ 2 أو أكثر من المفتشين بسبب "الإدانة بحكم قضائي نافذ قانونًا لمخالفة اللوائح المتعلقة بمجال فحص المركبات الآلية" خلال 12 شهرًا متتاليًا.

وسيؤدي ذلك إلى توقف 91 مركز تفتيش عن العمل في 32 منطقة، مما يؤدي إلى تعرض 36 منطقة على الأقل في جميع أنحاء البلاد لخطر الازدحام المروري لإجراء التفتيش.

بما في ذلك: باك كان، باك جيانج، باك نينه، بينه دينه، بينه دونج، بينه ثوان، كان ثو، دا نانج، داك لاك، دونج ناي، دونج ثاب، جيا لاي، ها جيانج، هانام، هانوي، ها تينه، هاي دونج، هاو جيانج، هوا بينه، هونج ين، كون توم، لام دونج، نام دينه، نغي آن، فو ين، كوانغ بينه، كوانغ نام، كوانغ نجاي، سون لا، تاي بينه، تاي نغوين، ثوا ثين هيو، تيان جيانج، مدينة هوشي منه، ترا فينه، توين كوانغ.

على وجه الخصوص، ستُغلق بعض المناطق التي لا تتوفر فيها مراكز فحص، مثل باك كان وتاي بينه. سيؤدي ذلك إلى ازدحام مروري للمركبات القادمة للفحص في مناطق أخرى، نظرًا لحركة المركبات الكبيرة من المناطق الـ 36 المذكورة أعلاه.

اقتراح تعديل اللائحة وفق إجراءات مبسطة

أقرت وزارة النقل بأن الحوادث الأخيرة في مجال فحص المركبات غير مسبوقة. فقد تم إيقاف العديد من مراكز فحص المركبات لفترات طويلة (أكثر من ١٢ شهرًا) لأسباب موضوعية عديدة، منها: نقص الكوادر، وإصلاح وتحسين المرافق، ونقلها، وتسوية إجراءات الأراضي، ومكافحة الحرائق... وليس بسبب مخالفات تؤدي إلى إيقاف مؤقت.

وبموجب اللوائح الحالية، يجب إلغاء شهادة الأهلية لخدمات فحص المركبات الآلية ولا يمكن النظر في إعادة إصدارها إلا بعد 36 شهرًا من تاريخ الإلغاء، مما يؤدي إلى نقص شهادات الفحص مما يسبب أضرارًا كبيرة للأشخاص والشركات.

من ناحية أخرى، تواجه عملية معالجة المخالفات الإدارية ضد المخالفات في التفتيش الفني للسلامة وحماية البيئة للمركبات الآلية صعوبات وعقبات بسبب عدم تناسق أسماء شهادة الأهلية لأنشطة فحص المركبات الآلية المنصوص عليها في قانون الاستثمار، المرسوم رقم 139/2018/ND-CP والمرسوم رقم 100/2019/ND-CP.

وتشمل بعض القضايا الأخرى التي تنشأ في التنفيذ العملي للمرسوم عدم وجود لوائح بشأن إجراءات تغيير مالك وحدة التفتيش، وتغيير موقع وحدة التفتيش؛ ومسؤوليات المنظمات والأفراد فيما يتعلق بأنشطة التفتيش؛ ويجب استكمال شروط قادة المنظمات التي تنشئ وحدات التفتيش لتجنب الانتهاكات المحتملة في مجال فحص المركبات الآلية.

لذلك، ترى وزارة النقل أنه من الضروري النظر في تعديل واستكمال اللوائح في أقرب وقت ممكن للمساعدة في استقرار أعمال خدمات فحص المركبات الآلية بسرعة، وكذلك الحد من الأضرار غير الضرورية للأشخاص والشركات والمجتمع.

من أجل حل القضايا العملية الناشئة في أنشطة فحص المركبات الآلية في الوقت المناسب في المستقبل، وتلبية الاحتياجات العملية للمجتمع، تقترح وزارة النقل أن يسمح رئيس الوزراء بتطوير وإصدار مرسوم يعدل ويكمل عددًا من مواد المرسوم رقم 139/2018/ND-CP والمرسوم رقم 30/2023/ND-CP للحكومة وفقًا لإجراءات مبسطة في يوليو 2024.

وبحسب وزارة النقل، يهدف هذا الاقتراح إلى معالجة الازدحام في مراكز التفتيش في الفترة المقبلة، ومساعدة نظام التفتيش على تجنب الاضطراب، وضمان خدمة الاحتياجات العاجلة والمشروعة للأشخاص والشركات، وضمان بناء وإنشاء وحدات التفتيش بما يتوافق مع الوضع الاجتماعي والاقتصادي للتنمية المحلية، وتجنب التحميل الزائد لوحدات التفتيش في الفترة المقبلة والأضرار غير الضرورية للمجتمع.

لن يكون من الممكن تدريب عدد كافٍ من المفتشين حتى عام 2026

وقالت وزارة النقل إنه في الماضي، على الرغم من أن إدارة تسجيل المركبات قدمت التوجيه والحلول بالإضافة إلى تنظيم التوظيف والتفتيش والتقييم وإصدار شهادات الأهلية لأنشطة التفتيش لوحدات تسجيل المركبات بشكل مستمر، وتعزيز التدريب وتقييم موظفي تسجيل المركبات الجدد، وتدريب الموظفين المحترفين، وتدريب ما يصل إلى 32 جلسة تقييم لضباط تسجيل المركبات (في السابق، كان يتم تنظيم 4 إلى 5 جلسات تقييم فقط كل عام) للتعويض عن النقص المذكور أعلاه.

حتى الآن، تم إصدار الشهادات الأولية لـ 297 مفتش مركبات، وتم تنظيم 5 دورات تدريبية لمفتشي المركبات لـ 251 متدربًا مؤهلًا، وتم تنظيم تدريب على التفتيش لـ 209 موظفًا محترفًا.

مع ذلك، فإن عدد المفتشين المُلاحقين قضائيًا كبير جدًا (أكثر من 900 شخص)، في حين أن تدريب مهندس ميكانيكي ليصبح مفتشًا يتطلب وقتًا طويلًا. لذلك، بحلول نهاية عام 2026، لن يتمكن نظام فحص المركبات من تعويض النقص في عدد المفتشين في الآونة الأخيرة.

TM

المصدر: https://www.nguoiduatin.vn/nguy-co-un-tac-dang-kiem-bo-gtvt-kien-nghi-sua-trinh-tu-rut-gon-a670579.html