القرار 71 هو "العقد رقم 10" في التعليم

أصدر المكتب السياسي مؤخرًا القرار رقم 71-NQ/TW بشأن الإنجازات في تطوير التعليم والتدريب. وبناءً عليه، يُعدّ القرار 71 أساسًا سياسيًا وقانونيًا متينًا لجعل التعليم دافعًا للتنمية الوطنية.

وفي حديثه عن القرار رقم 71، قال الدكتور تران خاك تام، مندوب مجلس شعب مدينة كان ثو، وعضو اللجنة الاقتصادية والميزانية بمجلس شعب مدينة كان ثو، إنه في عام 2013، كان لدينا القرار رقم 29-NQ/TW في عام 2013 "بشأن الابتكار الأساسي والشامل للتعليم والتدريب، وتلبية متطلبات التصنيع والتحديث في ظروف اقتصاد السوق الموجه نحو الاشتراكية والتكامل الدولي" والذي ركز على "الابتكار الأساسي والشامل" للتعليم.

يستقبل طلاب مدينة كان ثو العام الدراسي الجديد 2025-2026 بحماس.

ساهم هذا القرار في تحسين التعليم في فيتنام وتحقيق العديد من الإنجازات الإيجابية. وقد تحول القرار رقم 71، الصادر مؤخرًا عن المكتب السياسي ، بقوة نحو "الانطلاقة الاستراتيجية"، معتبرًا التعليم ليس مهمةً أساسية فحسب، بل أيضًا قضيةً تُحدد مستقبل الأمة، مُظهرًا عزمًا والتزامًا سياسيًا أقوى، مرتبطًا ارتباطًا مباشرًا بهدف أن تصبح فيتنام دولةً متقدمةً ذات دخل مرتفع بحلول عام 2045. وفي هذا السياق، قال الدكتور تران خاك تام: "واصل القرار رقم 71 روح "التعليم هو السياسة الوطنية العليا"، ولكنه وضع أهدافًا محددة، لا سيما فيما يتعلق بالمؤسسات والنماذج والاستثمار والقدرة على التكامل. وهذا مناسب تمامًا للوضع الجديد وهدف فيتنام في النهوض في العصر الجديد".

يؤكد القرار 71 على ضرورة تجديد الفكر والوعي والمؤسسات، لتحقيق نقلة نوعية في الموارد والتحفيز، وتوفير مساحة جديدة لتطوير التعليم والتدريب. وتلعب الدولة دورًا رائدًا، من خلال "توجيه الاستثمار العام، وجذب الموارد الاجتماعية" لتحديث نظام التعليم الوطني. ويمثل التعليم العام ركيزة أساسية، بينما يُعد التعليم غير العام عنصرًا أساسيًا، يهدف إلى بناء نموذج تعليمي مفتوح ومترابط ومتساوٍ، يُلبي احتياجات التعلم مدى الحياة. كما أن أهداف القرار واضحة للغاية. وبناءً على ذلك، تهدف فيتنام بحلول عام 2030 إلى تطوير نظام تعليمي حديث وعالي الجودة بمعايير محددة، مثل: ارتفاع مساهمة التعليم في مؤشر التنمية البشرية (مؤشر مركب يُقيّم تطور التعليم والصحة والدخل) إلى أكثر من 0.85؛ وخفض مؤشر عدم المساواة في التعليم؛ وإكمال التعليم الثانوي الشامل؛ ووجود جامعتين على الأقل ضمن أفضل 100 جامعة في العالم وفقًا لتصنيفات دولية مرموقة...

في معرض تحليله للنقاط الأساسية والاختراقات الرئيسية للقرار 71، أشار الدكتور تران خاك تام إلى وجود أربع نقاط أساسية رئيسية تُمثل اختراقات في القرار 71 الصادر عن المكتب السياسي. أولها زيادة الاستثمار. وبناءً على ذلك، ستُخصص ميزانية للتعليم والتدريب بنسبة 20% على الأقل من إجمالي نفقات الموازنة العامة للدولة. منها 5% للإنفاق الاستثماري على التعليم، و3% للتعليم العالي. وهذا رقم ثابت ذو طابع قانوني، يُظهر التزامًا سياسيًا قويًا بإعطاء الأولوية للموارد المخصصة للتعليم. وبفضل هذا القرار، تُتاح فرصة لحل مشكلة النقص المزمن في التمويل في قطاع التعليم. وستُساعد زيادة الموارد المالية في بناء مدارس جديدة وتطويرها، وتزويدها بالمعدات التعليمية الحديثة، لا سيما في المناطق النائية، مما يضمن "عددًا كافيًا من المدارس والفصول الدراسية والمعلمين" وفقًا للمبدأ التوجيهي للقرار. وسيتم تطوير آلية تخصيص الميزانية بشكل نوعي، من خلال التحول من آلية تخصيص واسعة النطاق إلى التركيز على الاستثمار القائم على الرسالة والجودة وكفاءة المخرجات.

يتعلق الثاني بالابتكار المؤسسي وآليات السياسات المحددة. يُكمل القرار الإطار القانوني، ويزيل العوائق في الآليات؛ ويُحسّن فعالية سنّ القوانين وإنفاذها، ويشجع الابتكار، ويُهيئ مساحةً للتطورات الرائدة في التعليم والتدريب. أما الثالث، فهو قضية بالغة الأهمية في التعليم والتدريب: تطوير الكادر التعليمي، وتوسيع نطاق السياسات التفضيلية، واستقطاب الطلاب المتفوقين لمهنة التدريس، وبناء مساكن عامة للمعلمين. بالإضافة إلى ذلك، تعميم التعليم ما قبل المدرسي للأطفال من سن 3 إلى 5 سنوات، وتحسين الجودة على مستوى التعليم العام. أما الرابع، فيتعلق بدعم التعليم غير الحكومي. يقترح القرار إعفاء المؤسسات التعليمية الخاصة غير الربحية من ضريبة دخل الشركات، بهدف تطوير جامعات النخبة، حتى لو كانت خاصة. وعلّق الدكتور تران خاك تام قائلاً: "في رأيي، أكد القرار 71 أن التعليم والتدريب ليسا فقط أهم السياسات الوطنية، بل هما أيضًا العامل الحاسم في مستقبل الأمة ومصيرها. هذا الوعي هو أساس التغيير".

يُحدث القرار 71 تغييرًا جذريًا في عقلية الاستثمار المالي في التعليم العالي للوصول إلى مستوى التميز؛ فهو يهتم عمليًا بأعضاء هيئة التدريس ويوفر الدعم المالي ويخلق فرصًا للتعلم للجميع. بالإضافة إلى ذلك، يتوافق هذا القرار أيضًا مع القرار 57 بشأن الابتكار وتطوير العلوم والتكنولوجيا، والذي سيجلب نماذج جامعية جديدة - جامعات مبتكرة وجامعات تكنولوجية من الجيل الجديد لتصبح ركائز وقاطرات الابتكار، مما يقود النظام البيئي للابتكار في فيتنام. ومن قضايا العصر والتكامل الأخرى أن القرار 71 للمكتب السياسي قد وجه إلى تعزيز التكامل الدولي بشكل عاجل في التعليم، وجعل اللغة الإنجليزية اللغة الثانية في المدارس. وفي الوقت نفسه، تعزيز التحول الرقمي وتطبيق التقنيات الحديثة وتطبيق الذكاء الاصطناعي بشكل أخلاقي ومسؤول في التعليم الحديث والمتحضر. وقال الدكتور تران خاك تام: "هذه ابتكارات جريئة وجذرية للغاية ذات رؤية طويلة المدى، تلبي توقعات المجتمع بأسره. ويمكن اعتبار هذا القرار "العقد رقم 10" في قطاع التعليم".

وفقًا لقرار المكتب السياسي، اعتبارًا من العام الدراسي 2025-2026، لن يُضطر 100% من طلاب رياض الأطفال وحتى المرحلة الثانوية في جميع أنحاء البلاد إلى دفع رسوم دراسية. وستساعد سياسة الإعفاء الشامل من الرسوم الدراسية أي طالب على عدم الانقطاع عن الدراسة بسبب الصعوبات المالية، مما يضمن تكافؤ فرص التعلم لجميع الأطفال. كما وضعت الدولة خارطة طريق لضمان حصول جميع الطلاب في جميع أنحاء البلاد على كتب مدرسية مجانية بحلول عام 2030. وستخفف هذه السياسة العبء الاقتصادي على ملايين الأسر، وخاصة في المناطق الريفية والمحرومة. كما يؤكد القرار 71 بشكل خاص على أهمية تكريم شرف ومكانة المعلمين، وتصحيح الظواهر السلبية بحزم لاستعادة بيئة تربوية نظيفة وتكريم المعلمين في المجتمع بشكل لائق، وتوفير المعاملة المناسبة لهم.

المصدر: https://cand.com.vn/Xa-hoi/nghi-quyet-71-la-khoan-10-trong-giao-duc-i780794/