في 4 مايو 2025، أصدر المكتب السياسي القرار 68-NQ/TW (اختصارًا القرار 68) بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة، مُحدثًا نقلة نوعية في الفكر والاستراتيجيات، ومُحققًا بذلك أقصى إمكانات الاقتصاد الخاص، ومُصبحًا القوة الدافعة الأهم للاقتصاد الوطني. واستنادًا إلى إدراك المشكلات القائمة وتحليلها، اقترح القرار حلولًا لتحفيز الشركات الخاصة على الانطلاق. ومن أهم محتوياته تسهيل وصول الاقتصاد الخاص إلى موارد الأراضي، وزيادة فرص الحصول على الأراضي ومقرات الإنتاج والأعمال للاقتصاد الخاص.
إن مؤسسات القطاع الخاص في ها تينه هي في الغالب صغيرة ومتوسطة الحجم، وكثير منها لم يتمكن من الوصول إلى سياسات الأراضي وتفتقر إلى أماكن الإنتاج والأعمال التجارية، لذا فإن لديها توقعات عالية بشأن القرار 68.
شركة دوك تاي للصناعات الميكانيكية المساهمة (مدينة ها تينه)، التي تأسست وتطورت منذ ما يقرب من عشر سنوات، لم تتمكن من استئجار أرض في المجمع الصناعي للاستثمار في البنية التحتية. ولخدمة خط إنتاج قطع الغيار الصناعية المساعدة، الذي يُلبي احتياجات السوق المحلية وسوق التصدير، اضطرت الشركة إلى استئجار أرض من السكان، وبناء مصنعين في منطقتي ثاتش كوي وثاتش ها، إلا أن المساحة لا تزال غير كافية لتلبية المتطلبات.
قال السيد نجوين هوو كونغ، مدير شركة دوك تاي للصناعات الميكانيكية المساهمة: "تقدمت الشركة بطلب استئجار أرض في المجمعات الصناعية بالمنطقة أربع مرات، ولكن لأسباب عديدة، لم تتم الموافقة عليها بعد. نهدف إلى استئجار أرض في مجمع ثاتش دونغ الصناعي بمساحة تتراوح بين 5000 و8000 متر مربع . عند استئجار الأرض لفترة طويلة، ستستثمر الشركة في بناء مصنع إنتاج مغلق، بنظام ورش ومستودعات... وفقًا للمعايير الحديثة. ينص القرار رقم 68 بوضوح على أنه سيعزز التحول الرقمي، ويهيئ ظروفًا مواتية للاقتصاد الخاص للوصول إلى الأراضي ومقار الإنتاج والأعمال؛ وإجراء المعاملات الإلكترونية في قطاع الأراضي؛ وتوفير المعلومات للشركات بشكل علني وشفاف واستباقي؛ وتقليل وقت معالجة إجراءات استئجار الأراضي، ومنح شهادات حق استخدام الأراضي... وهذا وضع مناسب للشركات الصغيرة والمتوسطة التي لم تتمكن من استئجار الأراضي للاستثمار مثلنا".
شركة تان ها دو للاستثمار المساهمة (مدينة ها تينه) متخصصة في الاستثمار في البنية التحتية للمنطقة الصناعية والتجارة وخدمات الفنادق... وباعتبارها مؤسسة تستأجر الأراضي مباشرة من الدولة للاستثمار، فإن الشركات تنتظر سياسات الدعم من القرار 68.
وفقًا لرئيس شركة تان ها دو للاستثمار المساهمة: بموجب القرار رقم 68، ستُوضع آليات وسياسات مناسبة للسيطرة على تقلبات أسعار الأراضي، وخاصةً تلك المخصصة للأغراض الإنتاجية والتجارية وغير الزراعية، مما يُقلل من تأثيرها على خطط الاستثمار والإنتاج والأعمال التجارية للشركات. تُمثل هذه فرصةً للشركات التي تستأجر الأراضي لفترات طويلة وتستثمر في عمليات مثل شركتنا.
ومن أبرز ما جاء في القرار 68 السماح للمحليات باستخدام الميزانيات المحلية لدعم المستثمرين في أعمال البنية التحتية للمتنزهات الصناعية والتجمعات الصناعية وحاضنات التكنولوجيا، على أساس إلزام المستثمرين بتخصيص جزء من صندوق الأراضي المستثمرة للتأجير للمؤسسات التكنولوجية الفائقة والشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم والشركات الناشئة المبتكرة.
تُحدد المحليات، بناءً على الوضع الفعلي، صندوق الأراضي لكل منطقة صناعية وتجمع صناعي لضمان استثمار ما لا يقل عن 20 هكتارًا/مساحة أو 5% من إجمالي صندوق الأراضي في البنية التحتية للمشاريع المذكورة أعلاه. وتنتهج الدولة سياسة تخفيض رسوم إيجار الأراضي لهذه الجهات بنسبة 30% على الأقل خلال السنوات الخمس الأولى من تاريخ توقيع عقد الإيجار. ويُعد هذا الأمر "ميزة" لجذب المشاريع الاستثمارية إلى المناطق الصناعية والتجمعات الصناعية في ها تينه، مما يُسهم في زيادة معدل إشغال المناطق الصناعية والتجمعات الصناعية، ويُسهم في إيجاد فرص عمل للعمال المحليين، ويُقدم مساهمة مهمة في الميزانية.
بالإضافة إلى ذلك، يتمثل الحل المُهم لتسهيل حصول الشركات على الأراضي في التركيز على تذليل الصعوبات التي تواجه المشاريع العالقة في الإجراءات وبطيئة التنفيذ؛ واستغلال موارد الأراضي المُهدرة، والأراضي العامة، ومقرات الهيئات غير المُستغلة، والأراضي المُتنازع عليها، والقضايا المُطولة؛ ووضع سياسات دعم للشركات الصغيرة والمتوسطة، ودعم الشركات الصناعية، والشركات المُبتكرة لاستئجار المنازل والأراضي غير المُستغلة أو غير المُستغلة من الأصول العامة في المنطقة. ستُسهم هذه السياسات، عند تطبيقها، في حل مشكلة تراكم الأراضي بشكل جذري، مما يُتيح للشركات الخاصة فرصًا للنمو.
قال السيد فان شوان هونغ - رئيس جمعية أعمال مدينة كي آنه: تضم المدينة حاليًا أكثر من 1000 شركة، معظمها صغيرة ومتناهية الصغر، لذا فهي بحاجة إلى سياسات محددة لدعم التنمية. وقد طرحت المقاطعة العديد من الحلول لتسهيل العمليات التجارية، ولكن لا تزال هناك بعض المشاكل، وخاصة بعض المناجم التي انتهت تراخيص استغلال المعادن فيها ولم يتم تجديدها. وتأمل الشركات أن تواصل السلطات والقطاعات دعم السياسات المتعلقة بتأجير الأراضي وأسعارها؛ وأن يكون لديها سياسات لتمديد المناجم التي انتهت تراخيص استغلالها، وزيادة سعة التعدين لضمان توريد المواد للمشاريع والأعمال الرئيسية. ولذلك، فقد خلق القرار 68، بسياساته المتماسكة لدعم الوصول إلى الأراضي، نقطة ارتكاز للمؤسسات الخاصة لتغيير تفكيرها وتحسين نطاقها وقدرتها.
قال السيد ترونغ فان كونغ - نائب مدير إدارة الزراعة والموارد الطبيعية في ها تينه: منذ سريان قانون الأراضي لعام 2013، نصحت الإدارة اللجنة الشعبية الإقليمية بتأجير 709 قطعة أرض بمساحة إجمالية قدرها 2628.5 هكتارًا؛ منها 46 قطعة أرض استأجرتها الدولة بدفعة واحدة قدرها 141.7 هكتارًا و40 قطعة أرض خصصتها الدولة برسوم استخدام الأراضي التي تم تحصيلها بمساحة 206.9 هكتارًا. في الأشهر الستة الأولى من عام 2025 وحده، نصحت الإدارة اللجنة الشعبية الإقليمية بتخصيص وتأجير الأراضي لـ 18 مشروعًا بمساحة إجمالية قدرها 135.41 هكتارًا، بما في ذلك المشاريع الكبيرة، مما يجذب الشركات الخاصة للاستثمار.
وتنفيذًا لتوجيهات المقاطعة، قامت الإدارة أيضًا بتوجيه المحليات على الفور بشأن التعويض والدعم وتطهير الموقع لتسريع تقدم المشروع؛ وتوجيه ودعم الشركات في استعادة الأراضي للمشاريع التي فازت بمزاد حقوق استغلال المعادن؛ وتوجيه المحليات والشركات في تأجير الأراضي وفقًا لمراحل الاستثمار أو تقدم استعادة الأراضي وتطهير الموقع لتنفيذ المشاريع على الفور؛ وتقديم المشورة للجنة الشعبية الإقليمية لتحديد أسعار الأراضي للمشاريع...
وفقًا للسيد ترونغ فان كونغ، تشهد لوائح قانون الاستثمار والبناء والأراضي تحسيناتٍ متزايدة، وتُعدّل وتُستكمل باستمرار لإزالة الصعوبات والعقبات، مما يُهيئ الظروف لمجتمع الأعمال عمومًا، وللشركات الخاصة خصوصًا، للوصول إلى الموارد، بما في ذلك موارد الأراضي. وعلى وجه الخصوص، سيُتيح القرار رقم 68 بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة، الذي يُرسي أطرًا سياسيةً لدعم الشركات في الحصول على الأراضي، فرصًا تنمويةً لمجتمع الأعمال في ها تينه عمومًا، وقطاع الشركات الخاصة خصوصًا، مما يُسهم في تعزيز النمو الاقتصادي.
المصدر: https://baohatinh.vn/nghi-quyet-68-go-nut-that-dat-dai-cho-kinh-te-tu-nhan-post290741.html
تعليق (0)