السلطة القضائية تنشر وتستوعب وتنفذ قانون الأراضي لعام 2024

في 22 مارس/آذار، عقدت وزارة العدل مؤتمرًا لنشر وتطبيق قانون الأراضي لعام 2024، وذلك عبر الإنترنت وفي 63 مقاطعة ومدينة. ترأس المؤتمر الرفيق لي ثانه لونغ، عضو اللجنة المركزية للحزب وأمين اللجنة الحزبية ووزير العدل. وحضره أيضًا نواب وزير العدل: نجوين خانه نغوك، ودانغ هوانغ أوانه، وتران تيان دونغ، وماي لونغ خوي.

وحضر المؤتمر الرفيق لي مينه نجان، نائب وزير الموارد الطبيعية والبيئة ؛ والرفيق فان دوك هيو، العضو الدائم في اللجنة الاقتصادية للجمعية الوطنية؛ والرفيق هوانج مينه هيو، العضو الدائم في اللجنة القانونية للجمعية الوطنية.

حل العديد من المشاكل والنقائص في إدارة الأراضي واستخدامها

يهدف المؤتمر إلى نشر وفهم قانون الأراضي لعام 2024 بشكل شامل للقطاع القضائي، وضمان التوقيت والمضمون والفعالية؛ وزيادة الفهم والوعي بقانون الأراضي لعام 2024 ومسؤوليات الوزارة والقطاع القضائي في تنفيذ قانون الأراضي؛ وتنظيم التنفيذ الفعال في الوزارة والقطاع القضائي وفقًا للقرار رقم 222/QD-TTg المؤرخ 5 مارس 2024 لرئيس الوزراء الذي أصدر خطة تنفيذ قانون الأراضي.

أقرّ المجلس الوطني الخامس عشر قانون الأراضي لعام ٢٠٢٤ في ١٨ يناير ٢٠٢٤ خلال دورته الاستثنائية الخامسة. وبالمقارنة مع قانون الأراضي لعام ٢٠١٣، يتألف قانون الأراضي لعام ٢٠٢٤ من ١٦ فصلاً و٢٦٠ مادة، تتضمن العديد من النقاط الجديدة المهمة، وقد أُرسيَت هذه المادة وفقاً لروح القرار رقم ١٨-NQ/TW الصادر في ١٦ يونيو ٢٠٢٢ عن المؤتمر الخامس للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب، والمتعلق بمواصلة ابتكار وتطوير المؤسسات والسياسات، وتحسين فعالية وكفاءة إدارة الأراضي واستخدامها، ودفع عجلة التحول إلى دولة متقدمة ذات دخل مرتفع؛ والمساهمة في تطوير نظام اقتصاد السوق ذي التوجه الاشتراكي؛ وتلبية متطلبات التطوير المتزامن لسياسات وقوانين إدارة الأراضي واستخدامها.

كما حل قانون الأراضي لعام 2024 العديد من المشاكل والنقائص الناجمة عن الإدارة العملية للأراضي واستخدامها؛ وضمان الانسجام بين حقوق ومصالح الدولة ومستخدمي الأراضي والمستثمرين؛ وتعزيز تسويق حقوق استخدام الأراضي، وتطوير سوق عقاري شفاف وصحي؛ وبالتالي، تتم إدارة موارد الأراضي واستغلالها واستخدامها بشكل اقتصادي ومستدام وبأعلى قدر من الكفاءة.

صور عند نقاط الجسر.

في كلمته الافتتاحية، أكد نائب وزير العدل، تران تين دونغ، أن قوانين الأراضي في فيتنام على مر السنين، وخاصة قانون الأراضي لعام ٢٠٢٤، تُعد قوانين رئيسية ذات أهمية بالغة في الحياة السياسية والاجتماعية والاقتصادية والدفاعية والأمنية وحماية البيئة في البلاد، ولها تأثير عميق على جميع فئات الشعب ومجتمع الأعمال. وترتبط العديد من النقاط الجديدة في قانون الأراضي لعام ٢٠٢٤ ارتباطًا مباشرًا بمهام ووظائف الوزارة وقطاع العدل، مثل مجالات إنفاذ القانون المدني، ومزادات العقارات، والمساعدة القانونية، وغيرها.

صدرت خطة تنفيذ قانون الأراضي لعام 2024 بالتزامن مع القرار رقم 222/QD-TTg المؤرخ 5 مارس 2024 لرئيس الوزراء؛ ويتعين على الحكومة ورئيس الوزراء والوزارات إصدار 16 وثيقة تفصل قانون الأراضي لعام 2024، بما في ذلك: 09 مراسيم حكومية، 01 قرار لرئيس الوزراء و06 منشورات للوزير.

ألقى نائب وزير العدل تران تيان دونج الكلمة الافتتاحية للمؤتمر.

من خلال المراجعة، وجدت وزارة العدل أن قانون الأراضي لعام ٢٠٢٤ يتضمن ١٨ مادة مُكلّفًا بتحديدها تفصيليًا من قِبل لجنة الشعب الإقليمية، ومحتوى واحدًا يخضع لسلطة مجلس الشعب الإقليمي لإصداره. يتطلب هذا مشاركةً فعّالة واستباقية من وزارة العدل، بالإضافة إلى إدارات العدل، في عملية إعداد الوثائق التفصيلية والإرشادية لتنفيذ قانون الأراضي لعام ٢٠٢٤، والتعليق عليها، وتقييمها، بهدف تفعيله. بالإضافة إلى ذلك، عند دخول قانون الأراضي لعام ٢٠٢٤ حيز النفاذ، قد تنشأ بعض الإشكاليات القانونية في بعض الحالات المحددة، مما يتطلب من الوزارة وقطاع العدل إبداء آرائهما.

لتطبيق قانون الأراضي لعام ٢٠٢٤ بفعالية وجودة عالية، يتعين على وزارة العدل البحثَ والتعميمَ والفهمَ الشاملَ لقانون الأراضي، وفهمَ بنوده الجديدة فهمًا صحيحًا وكاملًا. لذلك، نظمت وزارة العدل مؤتمرًا لنشر القانون وفهمه الشامل في جميع أنحاء القطاع.

وطلب نائب الوزير من المراسلين والخبراء تقديم عروضهم بشكل مختصر لتوفير الوقت للتبادل والمناقشة؛ وطلب من المندوبين في نقاط الاتصال دراسة الوثائق، والمشاركة بجرأة في التبادل والمناقشة لتوضيح اللوائح، وخاصة النقاط الجديدة في قانون الأراضي المتعلقة بوزارة العدل، وبالتالي يكون لديهم توجه للتعامل مع القضايا القانونية ذات الصلة في المستقبل، وضمان الجودة والمضمون، والمساهمة في نجاح المؤتمر.

مواصلة نشر وفهم قانون الأراضي لعام 2014 بشكل شامل في أشكال مختلفة.

خلال المؤتمر، استمع المندوبون إلى السيد لي مينه نجان، نائب وزير الموارد الطبيعية والبيئة، ونائب رئيس لجنة صياغة قانون الأراضي، حيث طرح نقاطًا جديدة في قانون الأراضي لعام ٢٠٢٤، وبعض الملاحظات للقطاع القضائي بشأن: التوثيق والتصديق المتعلقين بتنفيذ حقوق مستخدمي الأراضي؛ واللوائح المتعلقة بتنفيذ الأحكام؛ ووضع وتقييم الوثائق المعيارية التي توفر تعليمات مفصلة لتنفيذ قانون الأراضي لعام ٢٠٢٤ على المستويين المركزي والمحلي. وعلى هذا الأساس، تبادل المندوبون الآراء وناقشوا مع مجموعة من الخبراء من وزارة الموارد الطبيعية والبيئة، واللجنة الاقتصادية في الجمعية الوطنية، واللجنة القانونية في الجمعية الوطنية، المحتويات المتعلقة بإعلان التخطيط، ونقل ملكية أراضي زراعة الأرز، وقائمة أسعار الأراضي، وما إلى ذلك.

الرفيق لي مينه نجان، نائب وزير الموارد الطبيعية والبيئة، نائب رئيس لجنة صياغة قانون الأراضي، ألقى كلمة في المؤتمر.

بعد ذلك، اقترح ممثلو بعض المحليات عددًا من الحلول والتوصيات لتطبيق قانون الأراضي لعام ٢٠٢٤ بهدف تذليل الصعوبات العملية في المنطقة. وعلى وجه التحديد، اقترح ممثل وزارة العدل في مقاطعة باك جيانج ضرورة وضع خارطة طريق محددة لضمان تطبيق قانون الأراضي ووثائقه التنفيذية المفصلة بشكل موحد ومتزامن على مستوى البلاد اعتبارًا من تاريخ نفاذه. وفي الوقت نفسه، من الضروري إجراء فحص دوري وفوري، والحث على إزالة الصعوبات والعقبات التي تنشأ أثناء عملية التنفيذ، وتوجيهها، بما يضمن تقدم وفعالية تطبيق القانون.

وأضاف ممثل إدارة العدل في مدينة دا نانغ أن قانون الأراضي لعام 2024 يتضمن 18 مادة يجب على اللجنة الشعبية الإقليمية تحديدها بالتفصيل و01 مادة تقع تحت سلطة مجلس الشعب الإقليمي لإصدارها. لذلك، يجب على السلطات المحلية أيضًا مراجعة اللوائح والوثائق القانونية الخاضعة لسلطتها بشكل استباقي لتعديلها واستكمالها وإصدار لوائح جديدة لضمان الاتساق والتوحيد. في عمل تنظيم إنفاذ القانون، من الضروري تعزيز الدعاية ونشر النقاط الجديدة والبارزة والمؤثرة بالإضافة إلى النقاط التي تحتاج إلى توضيح؛ وتنظيم دورات تدريبية منتظمة حول معرفة قانون الأراضي ومعرفة إدارة الدولة للأراضي للكوادر وموظفي الخدمة المدنية والموظفين العموميين الذين يؤدون مهام إدارة الأراضي على جميع المستويات. بالإضافة إلى ذلك، تحتاج المحليات أيضًا إلى التركيز على تنفيذ التحول الرقمي، وتطبيق تكنولوجيا المعلومات في إدارة الأراضي واستخدامها بما يتماشى مع اتجاه التحول الرقمي الحالي والمساعدة في جعل إدارة الأراضي واستخدامها أكثر فعالية وجدوى.

في ختام المؤتمر، أكد الوزير لي ثانه لونغ أن قانون الأراضي لعام ٢٠٢٤ قانون بالغ الأهمية، إذ يُحدد مسار التنمية الاجتماعية والاقتصادية ويضمن الأمن والدفاع الوطنيين. ومع ذلك، فإن هذا القانون مُعقّد للغاية، وله تأثير عميق على العديد من القطاعات والمجالات، بما في ذلك القضاء. لذلك، طلب الوزير من الوحدات التابعة للوزارة، ووزارة العدل، والمنظمات الاجتماعية المهنية ذات الصلة المباشرة بمهام ووظائف الوزارة والقضاء، مواصلة نشر وتدريب الكوادر وموظفي الخدمة المدنية والعاملين في القطاع العام والعاملين بالطرق المناسبة.

ألقى الوزير لي ثانه لونغ الكلمة الختامية في المؤتمر.

وطلب الوزير أيضًا من الوحدات التابعة للوزارة، وخاصة إدارة القانون المدني والاقتصادي، ووزارة العدل، وإدارة تنفيذ الأحكام المدنية المحلية، المشاركة بنشاط، واستكمال وتطوير اللوائح التفصيلية بشكل استباقي، وتقديم المشورة للسلطات المختصة للتعامل مع الصعوبات والمشاكل.

بالإضافة إلى ذلك، يتعين على الجهات المعنية مباشرةً بتطبيق أحكام قانون الأراضي تهيئة الظروف اللازمة لتطبيقه فور نفاذه. وقد كلف الوزير إدارة القانون المدني والاقتصادي برئاسة والتنسيق مع الخبراء، ودار النشر القضائي، لبحث ونشر الوثائق ليتمكن المسؤولون وموظفو القطاع القضائي بأكمله من دراستها والاستفادة منها في الدورات التدريبية.

بعض الصور في المؤتمر:

الرفيق نجوين ثانه هاي، مدير إدارة الأحوال المدنية والجنسية والتوثيق. غير محدد

الرفيق نجوين كوانج ثاي، المدير العام للإدارة العامة لتنفيذ الأحكام المدنية.

الرفيقة تران ثي فونج هوا، نائب المدير العام للإدارة العامة لتنفيذ الأحكام المدنية.

مجموعة الخبراء بوزارة الموارد الطبيعية والبيئة. غير محدد

الرفيق فان دوك هيو، العضو الدائم في اللجنة الاقتصادية للجمعية الوطنية.

صور عند نقاط الجسر.

وستساهم نتائج المؤتمر في تحسين جودة التعليقات والتقييمات على وثائق المستويات المركزية والمحلية التي تفصل وتوجه التنفيذ وفقًا لروح ومتطلبات قانون الأراضي لعام 2024، وضمان الوحدة والتزامن في النظام القانوني؛ وتحسين جودة المشورة التي تقدمها وزارة العدل لضمان إنفاذ القانون بشكل فعال، وضمان الفهم الصحيح والتطبيق السليم والمعقول لأحكام قانون الأراضي لعام 2024، فضلاً عن التعامل بشكل صحيح مع القضايا ذات الصلة في مجالات الإدارة الحكومية لوزارة العدل، مثل: إنفاذ الأحكام المدنية، وأنشطة التوثيق، والمزادات، وتسجيل المعاملات المضمونة، والمساعدة القانونية، وما إلى ذلك؛ وبالتالي المساهمة في إزالة الاختناقات في موارد الأراضي، وبالتالي تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد والمحليات.

آنه ثو - مركز المعلومات - بوابة وزارة العدل

مصدر