من الضروري مشاركة البنوك التجارية في إنتاج وتجارة سبائك الذهب.
هذا هو أحد التعليقات العديدة التي ساهمت في صياغة مشروع المرسوم المعدل والمكمل للمرسوم 24/2012/ND-CP الذي ينظم إدارة أنشطة إنتاج الذهب وتداوله، والذي يقوم بنك الدولة الفيتنامي (SBV) بالتشاور بشأنه على نطاق واسع.
وبحسب جمعية الأعمال الذهبية وشركة دوجي ، إذا تم استكمال المرسوم رقم 24 باللائحة التي تنص على أن المؤسسات الائتمانية تعتبر من قبل بنك الدولة حاصلة على ترخيص لإنتاج سبائك الذهب، مما يعني السماح للمؤسسات الائتمانية بتنفيذ أنشطة "الإنتاج"، فسيكون ذلك متعارضًا وغير متوافق مع أحكام قانون المؤسسات الائتمانية.
ومع ذلك، فإن توضيح بنك الدولة الفيتنامي بشأن الاقتراح المذكور أعلاه ذكر أن الفقرة (د) من البند 1 من المادة 114 من قانون مؤسسات الائتمان لعام 2024 تنص على أنه يُسمح للبنوك التجارية بالتجارة في الذهب وفقًا للوائح التي يضعها محافظ بنك الدولة الفيتنامي.
"إن ترخيص المؤسسات والبنوك التجارية للمشاركة في إنتاج وتجارة سبائك الذهب ضروري في الفترة الحالية لضمان سوق ذهب أكثر تنافسية وانفتاحًا وشفافية، وقد تم شرحه على وجه التحديد من قبل بنك الدولة في التقارير والمذكرات المرسلة للتعليق العام.
وبناءً على ذلك، وبناءً على توجيهات الأمين العام بشأن القضاء على آلية احتكار الدولة لإنتاج سبائك الذهب بطريقة خاضعة للرقابة على مبدأ أن الدولة لا تزال تدير إنتاج سبائك الذهب في الإشعار رقم 211-TB/VPTW، ينص مشروع المرسوم على شروط منح التراخيص لإنتاج سبائك الذهب بهدف اختيار الشركات والبنوك التجارية ذات القدرة المالية الكافية، والتي تمتثل لقانون أنشطة تجارة الذهب للقيام بإنتاج سبائك الذهب"، كما ذكر بنك الدولة رأيه.
وبحسب التقرير الموجز والتوضيح الذي قدمه بنك الدولة بشأن آراء الشركات والبنوك التجارية والجمعيات حول المشروع، أوصى عدد من الشركات والبنوك بأن يدرس بنك الدولة ويكمل اللوائح والمبادئ التوجيهية لتنفيذ مبيعات سبائك الذهب عبر الإنترنت جنبًا إلى جنب مع الاستلام المباشر للذهب في نقاط المعاملات المرخصة، وفي الوقت نفسه، يجب أن تكون هناك لوائح بشأن مبيعات الذهب عبر الإنترنت.
أعلن بنك الدولة الفيتنامي أن أنشطة التجارة الإلكترونية المتعلقة بالذهب تندرج ضمن نطاق تنظيم المرسوم رقم 52/2013/ND-CP بشأن التجارة الإلكترونية (المُعدّل والمُكمّل بالمرسوم رقم 85/2021/ND-CP). ولا يتضمن المرسوم رقم 24/2012/ND-CP أي لوائح تنظيمية بشأن أنشطة التجارة الإلكترونية المتعلقة بالذهب.
بالإضافة إلى ذلك، تنص الفقرة 1أ من المادة 20 من التعميم 16/2012/TT-NHNN على أن الشركات ومؤسسات الائتمان تحتاج فقط إلى إخطار بنك الدولة بالتغييرات (الإنهاء أو الإضافة) في مواقع العمل لشراء وبيع سبائك الذهب.
سيسمح بتداول الذهب على الحساب عند إنشاء البورصة
توصي البنوك والشركات وجمعية أعمال الذهب بأن يقوم بنك الدولة بالبحث وتطوير ممر قانوني وخارطة طريق للسماح بتنفيذ منتجات إضافية لدعم سيولة السوق مثل: العقود الآجلة للذهب، وشهادات الذهب، ومدخرات/قروض الذهب، وأرضيات تداول الذهب الوطنية، إلخ.
اقتراح أن ينظر بنك الدولة في إضافة أحكام تسمح للمؤسسات والمؤسسات الائتمانية التي تنتج سبائك الذهب وتصدير واستيراد سبائك الذهب والذهب الخام بتطبيق أدوات لمنع مخاطر تقلب الأسعار (العقود الآجلة، والعقود الآجلة، والمبادلات) مع حسابات الذهب أو السوق الدولية.
اقتراح أن يقوم بنك الدولة بدراسة واستكمال الأنظمة التي تسمح للمؤسسات والمؤسسات الائتمانية المرخصة باستيراد سبائك الذهب والذهب الخام بشراء عقود الذهب الآجلة من الخارج.
اقتراح استكمال الآلية التي تسمح للمؤسسات الائتمانية الحاصلة على ترخيص تصدير واستيراد سبائك الذهب والذهب الخام وترخيص إنتاج سبائك الذهب بترخيص الشركة التابعة للمؤسسة الائتمانية لممارسة الأنشطة المرخصة لها.
وفي توضيح للآراء السابقة، قال البنك المركزي إن الفقرة الثانية من المادة 112 من قانون مؤسسات الائتمان تنص على أن "محافظ البنك المركزي يحدد نطاق النقد الأجنبي، وتوفير خدمات النقد الأجنبي، وتوفير المنتجات المشتقة؛ والشروط والوثائق والإجراءات اللازمة للموافقة على تداول النقد الأجنبي، وتوفير خدمات النقد الأجنبي، وتداول وتوفير المنتجات المشتقة من قبل البنوك التجارية".
بعد صدور المرسوم المعدل والمكمل للمرسوم 24، سيقوم بنك الدولة بمراجعة وتعديل الأنظمة ذات الصلة من أجل إنشاء أساس للبنوك التجارية لتكون قادرة على توفير منتجات مشتقة من الذهب.
يجب على الشركات التي تستخدم أدوات مشتقة أن تقوم بمحاسبتها وفقًا للوائح وزارة المالية في التعميم 210/2009/BTC الذي يوجه تطبيق معايير المحاسبة الدولية بشأن عرض البيانات المالية والإفصاح عن المعلومات الخاصة بالأدوات المالية في فيتنام.
سيقوم البنك المركزي بالتنسيق مع الجهات ذات الصلة للنظر في إضافة الذهب إلى قائمة السلع المسموح بتداولها في بورصة السلع الأساسية كما هو منصوص عليه في المرسوم الحكومي رقم 158/2006/ND-CP المؤرخ 28 ديسمبر 2006 والذي يوضح القانون التجاري بشأن شراء وبيع السلع من خلال بورصة السلع الأساسية (كما تم تعديله واستكماله).
سيتم دراسة وتوجيه أنشطة تداول الذهب على الحسابات، إلى جانب إنشاء بورصة مركزية للذهب. وفي مشروع المرسوم، اقترح بنك الدولة عدم تعديل هذا الحكم.
وردا على اقتراح البنوك بإضافة آلية تسمح للمؤسسات الائتمانية الحاصلة على ترخيص لتصدير واستيراد سبائك الذهب والذهب الخام وترخيص لإنتاج سبائك الذهب بترخيص شركاتها التابعة لممارسة الأنشطة في ترخيص مؤسسة الائتمان، قال بنك الدولة الفيتنامي إن مشروع المرسوم ينص على أن بنك الدولة الفيتنامي يصدر تراخيص للبنوك التجارية فقط، ولا ينص على آلية لترخيص وتكليف الشركات التابعة للبنوك التجارية بأداء الأنشطة.
اقترح بنك Agribank وBIDV دراسة وتحديث اللوائح التي تسمح للمؤسسات الائتمانية بإصدار شهادات ملكية الذهب للعملاء دون الحاجة إلى إجراء معاملات ذهب فعلية. ويمكن تسليم واستلام الذهب مستقبلاً بناءً على اتفاقية بين المؤسسة الائتمانية والعميل، والتي تُذكر بوضوح في الختم/الشهادة.
ردًا على تعليقات Agribank و BIDV، قال بنك الدولة الفيتنامي إنه قبل وسيدرس ويصدر تعليمات بشأن هذا المحتوى، بما في ذلك النظر في تعديل واستكمال التعميم رقم 02/2016/TT-NHNN المؤرخ 26 فبراير 2016 بشأن خدمات الحفاظ على الأصول وصناديق الأمانات وخدمات تأجير صناديق الأمانات للمؤسسات الائتمانية.
المصدر: https://vietnamnet.vn/ngan-hang-nha-nuoc-hoat-dong-kinh-doanh-vang-tren-tai-khoan-se-duoc-nghien-cuu-2420900.html
تعليق (0)