الرئيس الأمريكي جو بايدن يختبر قيادة سيارة كاديلاك كهربائية خلال زيارة لمعرض أمريكا الشمالية للسيارات 2022 في ديترويت. (المصدر: رويترز) |
أمريكا تعيد التصنيع على نطاق واسع
والآن، بفضل الطاقة الأرخص والدعم المالي الضخم والائتمانات الضريبية، تشهد الولايات المتحدة طوفاناً من المصانع الجديدة.
وفي الوقت نفسه، ورغم جهودها الرامية إلى إعادة التصنيع، أثبتت أوروبا أنها أبطأ كثيراً وأقل تماسكاً.
الدافع، كما نعلم، هو قانون خفض التضخم (IRA) الذي وقّعه الرئيس جو بايدن في 16 أغسطس/آب 2022، وهو إنفاق ضخم بقيمة 370 مليار دولار على مدى عشر سنوات لدعم التحول في مجال الطاقة من خلال الإعفاءات الضريبية. هذا بالإضافة إلى حزم الدعم التي أُقرّت عام 2021 والمتعلقة بالبنية التحتية (1.2 تريليون دولار)، وقانون رقائق الكمبيوتر والعلوم (50 مليار دولار) لعام 2023 لإعادة تصنيع أشباه الموصلات إلى الولايات المتحدة.
وقال ماكسيم دارميت، الخبير الاقتصادي في شركة التأمين أليانز تريد: "نشهد انتعاشًا صناعيًا حقيقيًا في الولايات المتحدة، في حين تستمر أسعار الطاقة في أوروبا في الضغط على قطاع التصنيع".
في الواقع، يُعدّ عامل الطاقة عاملاً حاسماً: فالشركات في ديترويت أو نيويورك تدفع ثلث أو ربع تكاليف الطاقة التي تدفعها منافساتها في فرانكفورت أو ميلانو فقط. وهذا يُمثّل بلا شك ميزة نسبية بالغة الأهمية.
وبشكل أكثر تفصيلاً، قال تشارلز هنري كولومبييه من معهد ريكسيكود للأبحاث: "هذا يفسر سبب تسجيل الاستثمار في البناء في قطاع التصنيع على الجانب الآخر من المحيط الأطلسي قفزة مذهلة، حيث ارتفع من 75 مليار دولار في أوائل عام 2021 إلى 195 مليار دولار في منتصف عام 2023".
وعلقت صحيفة لوموند بأن الأمر يبدو كما لو أن الأميركيين يقومون ببناء المصانع بهدف "الانتقام"، ويحاولون بكل الطرق جذب المصنعين الأجانب إلى أراضيهم.
وفي صيف عام 2022، أعلنت شركة باناسونيك اليابانية عن استثمار بقيمة 4 مليارات دولار لبناء مصنع للبطاريات في كانساس، في حين أعلنت شركة SK الصناعية الكورية الجنوبية عن استثمار 22 مليار دولار في استثمارات مختلفة في أشباه الموصلات والبطاريات الكهربائية والتكنولوجيا الحيوية.
في مارس 2023، أعلنت شركة فولكس فاجن عن بناء مصنع جديد لسيارات الدفع الرباعي الكهربائية بقيمة 2 مليار دولار في ولاية كارولينا الجنوبية.
"القارة القديمة" لا تزال بطيئة
في غضون ذلك، كان رد فعل "القارة العجوز" بطيئًا للغاية، والأهم من ذلك، غير منسق. في مايو 2023، افتتحت فرنسا أول مصنع ضخم للبطاريات الكهربائية في با دو كاليه. وهو مشروع لشركة Automotive Cells، وهي مشروع مشترك بين Stellantis وTotalEnergies وMercedes. ويجري بناء العديد من المصانع الأخرى في ألمانيا والسويد وبولندا، وهناك حوالي 50 مصنعًا جديدًا عاملًا في أوروبا.
لكن هذه مشاريع وطنية، وتتنافس الدول على جذب الاستثمارات، وقد خفف الاتحاد الأوروبي قواعد المساعدات الحكومية للسماح بذلك. لكن في النهاية، لا يزال الاتحاد الأوروبي لا يقدم خارطة طريق واضحة وقوية مثل قانون التقاعد الفردي، كما قال عضو أوروبي في البرلمان الأوروبي.
لا يقتصر الأمر على الأمور المالية فحسب. يشير باتريك أرتوس، الخبير الاقتصادي في بنك ناتيكسيس، إلى أن "الخطة الأمريكية للتقاعد والصفقة الخضراء الأوروبية متقاربتان عمليًا، لكن التشريع الأمريكي يعتمد على الإعفاءات الضريبية، بينما يعتمد النظام الأوروبي أساسًا على اللوائح والدعم". ويضيف: "ترتفع معدلات الاستثمار التجاري في الولايات المتحدة، بينما تنخفض في منطقة اليورو. وهذا يشير إلى أن النهج الأمريكي أكثر فعالية في تشجيع الشركات على الاستثمار".
أضف إلى ذلك الشكوك الوجودية التي تُخيّم على ألمانيا، القوة الصناعية الرائدة في أوروبا. فاقتصادها، الذي يعتمد على واردات الطاقة الرخيصة من روسيا ويعتمد على الصادرات، وخاصةً إلى الصين، يتداعى الآن، ويواجه نموذجها الصناعي صعوبات جمة. وتكافح ألمانيا، التي تُركّز على السيارات التي تعمل بمحركات الاحتراق الداخلي، للتحول إلى السيارات الكهربائية.
ناهيك عن شيخوخة السكان السريعة على نحو متزايد، مما يضعف قدرة الاقتصاد على الابتكار والتطوير.
في حين لم تُعدّل ألمانيا استراتيجيتها للنمو بعد، فإن أوروبا الشرقية، حيث أنشأت العديد من المصانع الجديدة، تُكافح هي الأخرى لإعادة هيكلة اقتصادها. يقول الخبير تشارلز هنري كولومبييه: "هذا لا يكفي، فأوروبا لا تستطيع حتى ضمان توريد المواد الخام الاستراتيجية وأشباه الموصلات".
في الواقع، كان "إعادة التصنيع في أوروبا" شعارًا متكررًا بين قادة القارة منذ جائحة كوفيد-19 واندلاع الصراع في أوكرانيا. لكن الإنتاج الصناعي يواجه اليوم تحديات جسيمة، بدءًا من التضخم، وتشديد السياسة النقدية، ووصولًا إلى ضعف الطلب الخارجي، وعدم الاستقرار العام.
أفاد بنك هامبورغ التجاري أن الطلب في قطاع التصنيع سيشهد تراجعًا اعتبارًا من بداية عام 2023، مما سيؤدي إلى انخفاض مؤشر مديري المشتريات (PMI) في منطقة اليورو. وللمرة الأولى منذ سبتمبر 2020، انخفض مؤشر مديري المشتريات إلى ما دون نقطة التعادل، على الرغم من استمرار المصانع في خفض الأسعار.
وقال بنك هامبورج التجاري إن من المتوقع أن يستمر انخفاض إنتاج المصانع في الأشهر المقبلة بسبب نقص الطلبات الجديدة في الداخل والخارج، مشيرا إلى أن الانخفاض واسع النطاق، ويشمل أكبر أربعة اقتصادات في منطقة اليورو: ألمانيا وفرنسا وإيطاليا وإسبانيا.
تُفهم استراتيجية إعادة التصنيع على أنها استقلالية استراتيجية في الصناعات الرئيسية. كما تُعتبر جهدًا من الاتحاد الأوروبي لتعزيز التضامن الداخلي. وقد بادرت ألمانيا وفرنسا بفكرة وضع هذه الاستراتيجية.
أعلن الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون عن خطة "لإعادة التصنيع" في البلاد إذا أرادت ألا تعتمد على دول كبرى أخرى أو أن تصبح سوقًا استهلاكية لها. إضافةً إلى ذلك، تُصرّ فرنسا على تحسين مساهمة الصناعة، التي لا تُمثّل سوى 10% من نمو الناتج المحلي الإجمالي في ثاني أكبر اقتصاد في أوروبا.
تُعرف أوروبا بأنها مهد الثورة الصناعية. وبناء استراتيجية أوروبية لإعادة التصنيع ليس مجرد فكرة، بل ضرورة في سياق الثورة الصناعية الرابعة. ومع ذلك، فهي لا تعاني حاليًا من آثار فاتورة الولايات المتحدة الباهظة فحسب، بل في ظل الوضع الاقتصادي الصعب الحالي، من المرجح أن تستغرق أوروبا وقتًا طويلاً لوضع استراتيجية ناجحة.
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)