قانون الطاقة الذرية (المعدل): تحقيق التوجه نحو تطوير الطاقة النووية بشكل آمن وفعال ومستدام

في سياق تعزيز فيتنام لتنمية العلوم والتكنولوجيا والتحول إلى الطاقة النظيفة، فإن قانون الطاقة الذرية المعدل ليس متطلبًا عاجلاً فحسب، بل هو أيضًا "دليل" للاستخدام الآمن والفعال للطاقة النووية، وتحقيق اتجاه تطوير الطاقة النووية وللأغراض السلمية.

إضفاء الطابع المؤسسي على سياسة الحزب بشأن التنمية المستدامة للطاقة المتجددة

بعد أكثر من 15 عامًا من التطبيق، أصبح قانون الطاقة النووية أساسًا قانونيًا متينًا، مما هيأ الظروف المناسبة للمنظمات المحلية والأجنبية والأفراد والمنظمات الدولية لممارسة أنشطة في مجال الطاقة النووية في فيتنام. وقد ساهم القانون مساهمة مهمة في تعزيز استخدام الطاقة النووية، وأحدث تغييرًا جذريًا في وعي القطاعات والمستويات والأفراد باستخدام الطاقة النووية للأغراض السلمية في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد.

لكن السياق الجديد يفرض ضرورة ملحة للتحديث والتحسين لمواكبة اتجاه تطور العلوم والتكنولوجيا، وضمان أمن الطاقة والوفاء بالالتزامات الدولية بشأن التنمية، ويجري تقييم استخدام الطاقة النووية للأغراض السلمية باعتباره حلاً مهماً.

أقر مجلس النواب رسميا قانون الطاقة المتجددة (المعدل) بأغلبية كبيرة من الأصوات.

يهدف قانون الطاقة النووية المُعدّل إلى مواصلة ترسيخ مبادئ الحزب وسياساته، وسياسات الدولة في مجال الطاقة النووية، وتوحيدها مع الوثائق الأخرى ذات الصلة، وتلبية المتطلبات العملية؛ وبناء أساس قانوني يضمن اكتمال وشمولية نظام الوثائق القانونية المتعلقة بالطاقة النووية؛ وتعزيز فعالية إدارة الدولة للسلامة الإشعاعية والسلامة والأمن النوويين؛ والتنمية المستدامة لتطبيقات الطاقة النووية؛ وتنفيذ التزامات فيتنام الدولية؛ وتعزيز التعاون الدولي؛ حيث تُسهم الطاقة النووية في خلق زخم جديد للتنمية السريعة والمستدامة للبلاد في العصر الجديد. ويهدف قانون الطاقة النووية المُعدّل إلى إبراز دور الدولة في "خلق التنمية" في المجالات التي تتطلب أمانًا عاليًا وتقنيات معقدة.

خلال عملية صياغة القانون، ركزت هيئة الصياغة على مراجعة الأحكام المتداخلة وحذفها، واستكمال المحتوى الناقص مقارنةً بالمتطلبات العملية. وفي الوقت نفسه، تشاورت بنشاط مع الوزارات والهيئات لضمان الاتساق والجدوى والامتثال للالتزامات الدولية. وعُدِّل محتوى القانون بهدف تحديد نطاق التنظيم ومسؤوليات الجهات المعنية بوضوح، ودمج الإجراءات الإدارية وربطها، وتوحيد جهة تنسيق واحدة للتنفيذ الإداري.

نحو تطوير الطاقة النووية الآمنة والفعالة والمستدامة

تركز السياسة على تطوير الطاقة النووية للأغراض السلمية، بما يخدم التنمية الاجتماعية والاقتصادية، ويحمي البيئة، ويساهم في ضمان أمن الطاقة والتنمية المستدامة للبلاد. وتغطي السياسة جميع جوانب الاستثمار، وجذب الموارد، وتحسين البنية التحتية، وتعزيز القدرات لضمان السلامة والأمن النووي، والبحث والتطوير التكنولوجي، والتدريب، وتنمية الموارد البشرية، والتعاون الدولي، ورفع مستوى الوعي العام.

من النقاط البارزة في قانون الطاقة النووية (المُعدَّل) أن الدولة تُخصِّص ميزانيةً لإنشاء وتشغيل الشبكة الوطنية لرصد الإشعاع البيئي والإنذار المبكر به؛ وتُستثمر في إنشاء مواقع وطنية لتخزين ومعالجة ودفن النفايات المشعة، والمصادر المشعة المستهلكة، والوقود النووي المستهلك. تُعَدُّ هذه خطوةً أساسيةً تُجسِّد رؤيةً بعيدة المدى لضمان السلامة الإشعاعية والسلامة والأمن النوويين، اللذين يُعدَّان أساس جميع التطبيقات في هذا المجال.

قانون الطاقة النووية (المعدل) مع التركيز السياسي على ضمان السلامة الإشعاعية والسلامة النووية والأمن النووي لخدمة تطبيق الطاقة النووية من أجل السلام.

في الوقت نفسه، يُوسّع القانون أيضًا القدرة على جذب رؤوس الأموال، ويشجع القطاع الخاص والشركاء الدوليين على المشاركة في الاستثمار والتطوير في مجال الطاقة المتجددة. وهذا لا يتوافق فقط مع القرار 68-NQ/TW بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة، بل يعكس أيضًا واقع مشاركة المنظمات والأفراد في التطبيق الواسع للطاقة المتجددة في القطاعات الاجتماعية والاقتصادية مثل الصحة والصناعة والزراعة والموارد والبيئة.

من القضايا الرئيسية مشكلة الموارد البشرية عالية الجودة، وخاصةً لمشاريع الطاقة النووية المستقبلية. وسيكون تطبيق آليات تفضيلية في تدريب واستقطاب وتوظيف الخبراء والعلماء شرطًا أساسيًا للتنمية المستدامة. إلى جانب ذلك، يُضاف إلى ذلك الاستثمار المتزامن في المرافق والمختبرات الحديثة لإرساء أسس متينة للبحث والتدريب وإتقان التكنولوجيا.

ومن الجدير بالذكر أن سياسة تشجيع النقل وتعزيز القدرة التصنيعية وتوطين المعدات تظهر رؤية استراتيجية إلى جانب سياسة ضمان الميزانية لبحوث العلوم والتكنولوجيا وإعطاء الأولوية للاستثمار في البحوث ونقل التكنولوجيا وتطوير البنية التحتية العلمية وتدريب الموارد البشرية في مجال الطاقة المتجددة، وهو ما يعد إضفاء الطابع المؤسسي المباشر على القرار 57-NQ/TW للمكتب السياسي بشأن تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار.

وعلى وجه الخصوص، فإن سياسة التنمية المتزامنة للبنية التحتية الثقافية والتعليمية والطبية والرعاية الاجتماعية في المحليات لها أساس أساسي، مما يخلق توافقًا اجتماعيًا ويعزز الثقة ويضمن التنمية المستدامة لصناعة الطاقة المتجددة.

علاوةً على ذلك، ساهم القانون في تدوين العديد من المعاهدات الدولية التي انضمت إليها فيتنام، وفقًا لتوجيهات الوكالة الدولية للطاقة الذرية. وسيساعد تعزيز التعاون الدولي والتكامل العميق فيتنام على الوصول إلى إنجازات تكنولوجية جديدة وخبرات إدارية حديثة بسرعة أكبر، مع تحسين قدرات موظفيها وخبرائها.

من أبرز ما يميز القانون هو إدراج سياسة الاتصال والدعاية المتعلقة بالطاقة النووية، لتصبح جزءًا لا يتجزأ من منظومة السلامة. يُعدّ بناء ثقافة السلامة والأمن النووي شرطًا أساسيًا لتطوير قطاع محدد، ينطوي على مخاطر محتملة عالية، ويتطلب توافقًا مجتمعيًا واسعًا.

يمكن التأكيد على أن تعديل قانون الطاقة النووية ليس مجرد مسألة إتقان للتقنيات التشريعية، بل هو نقطة تحول مؤسسية مهمة. فهو يُجسّد السياسات الرئيسية للحزب، ويُبرز الدور القيادي للدولة، ويُطلق العنان للموارد، ويُرسي أسس تنمية جوهرية ومستدامة لصناعة الطاقة النووية. وعلى المدى البعيد، يُشكّل هذا أساسًا لفيتنام لإتقان التكنولوجيا النووية، وضمان أمن الطاقة، وتطوير صناعة التكنولوجيا المتقدمة، وترسيخ مكانة البلاد في مسيرة التكامل الدولي.

مركز الاتصالات العلمية والتكنولوجية

المصدر: https://mst.gov.vn/luat-nang-luong-nguyen-tu-sua-doi-hien-thuc-hoa-dinh-huong-phat-trien-dien-nhat-nhan-an-toan-hieu-qua-va-ben-vung-197250627091122692.htm