اترك بصمتك في النشاط التشريعي
تم تقديم مشروع قانون العاصمة (المعدل) إلى الجمعية الوطنية لأول مرة في دورتها السادسة (أكتوبر 2023)، وتمت الموافقة عليه بشكل أساسي من قبل نواب الجمعية الوطنية فيما يتعلق بضرورة وهدف ووجهات النظر حول تعديل القانون والمحتوى الرئيسي لمشروع القانون.
بعد انتهاء الجلسة، كلفت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني اللجنة القانونية برئاسة مشروع القانون والتنسيق مع هيئة الصياغة والجهات المعنية، وذلك لتلخيص آراء نواب المجلس ودراستها. وفي الوقت نفسه، تنظيم جلسات عمل مع الوزارات والفروع والجهات المعنية، وإرسال ممثلين للمشاركة في عدد من الندوات والمناقشات، واستشارة الخبراء والعلماء والمديرين، للحصول على مزيد من المعلومات والأسس العملية التي تخدم عملية شرح مشروع القانون واستلامه ومراجعته وإتقانه.
وقد علّق وفد حزب الجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على محتوى شرح مشروع القانون وقبوله ومراجعته في اجتماع مارس 2024؛ ثم قُبل وعُدِّل لعرضه على المؤتمر الخامس لنواب الجمعية الوطنية المتفرغين (مارس 2024) لإبداء التعليقات عليه، وأُرسل إلى وفود الجمعية الوطنية والمجلس القومي ولجان الجمعية الوطنية والهيئات ذات الصلة لإبداء التعليقات عليه. وفي الوقت نفسه، عُدِّل مشروع القانون واكتمل لعرضه على الجمعية الوطنية بناءً على قبول تعليقات الحكومة.
قال نائب رئيس الوزراء تران لو كوانج إن مشروع قانون العاصمة (المعدل) بعد استلامه ومراجعته يحتوي على العديد من النقاط الجديدة والتقدمية، مما يوفر آليات متميزة لهانوي لتطوير...
بعد استيعابه ومراجعته، أصبح مشروع قانون العاصمة (المُعدّل) يتألف من سبعة فصول و54 مادة. وقد استكمل مشروع القانون ونقّح العديد من محتوياته، تنفيذًا لسياسة تعزيز اللامركزية في حكومة مدينة هانوي في عدة مجالات.
وقال رئيس لجنة القانون في الجمعية الوطنية هوانغ ثانه تونغ إنه من أجل ضمان الاتساق والتزامن، جمع مشروع القانون واستكمل وأعاد ترتيب الأحكام المتعلقة بالمبادئ والمحتويات المحددة بشأن اللامركزية والتفويض في مشروع القانون الذي قدمته الحكومة للنص في مادة منفصلة، مما يضمن الوضوح بشأن الموضوعات والأهداف والمحتويات والمسؤوليات في اللامركزية والتفويض، واستبدال تطبيق الأحكام المتعلقة باللامركزية والتفويض بموجب قانون تنظيم الحكومة المحلية.
صرح الأمين العام للجمعية الوطنية، رئيس مكتب الجمعية الوطنية، بوي فان كونغ، بأن لجنة الشؤون القانونية في الجمعية الوطنية نسقت مع الجهات المعنية في وقت قصير لإنجاز الملف بسرعة، مع تغييرات جوهرية في المحتوى والأساليب التشريعية. وأُرسل ملف مشروع القانون إلى نواب الجمعية الوطنية لدراسته قبل انعقاد الدورة السابعة، لضمان الالتزام بالوقت المحدد.
في الأساس، فإن مشروع قانون العاصمة (المعدل) المقدم إلى مجلس الأمة في دورته السابعة مكتمل إلى حد كبير، ولا يحتوي على أي محتوى يتطلب خيارات متعددة لمجلس الأمة لمناقشته والاختيار منه؛ أي أنه لا يحتوي على أي محتوى يحمل آراء مختلفة مما يسبب صعوبات للعملية التشريعية.
أن نكون القوة الدافعة لتنمية المنطقة بأكملها والبلاد
وفقًا لمندوب الجمعية الوطنية، نجوين تاو (وفد مقاطعة لام دونغ)، فإن نطاق تطبيق مشروع القانون شامل نسبيًا، إذ يغطي معظم المجالات، بما في ذلك تنظيم الحكم المحلي، واللامركزية، وربط التنمية بين المناطق، وغيرها. وستحدد "أولويات التطبيق" في النظام القانوني مدى فعالية قانون العاصمة وإنفاذه بعد صدوره.
وعلق المندوب هوانغ فان كوونغ (وفد هانوي) بأن مشروع قانون العاصمة (المعدل) يتضمن تغييرات جوهرية ومبتكرة بروح منح المزيد من سلطة اتخاذ القرار للعاصمة في إصدار المعايير واللوائح والقرارات التي تختلف عن اللوائح العامة للبلاد بأكملها.
في هذه الدورة، بالإضافة إلى مراجعة قانون العاصمة (المُعدَّل) والموافقة عليه، ستُبدي الجمعية الوطنية آراءها بشأن تخطيط العاصمة هانوي للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050، ومشروع تعديل الخطة الرئيسية للعاصمة هانوي حتى عام 2045، مع رؤية حتى عام 2065. ولخلق توجه تنموي وإحداث نقلة نوعية وفقًا لخيارات التخطيط المقترحة، لا بد من وجود آليات وسياسات لاستغلال الموارد وتعبئتها وتحقيق أفضل استخدام لها من أجل التنمية. ويجب إضفاء الطابع المؤسسي على هذه الآليات والسياسات في إطار قانوني لاستغلال أفضل الموارد وتوليدها من أجل تنمية العاصمة.
"إن نظر الجمعية الوطنية لهذه المحتويات الثلاثة معًا لا يخلق توجهات تنموية فحسب، بل يقترح أيضًا خيارات التنفيذ ويقدمها في إطار قانوني لإحداث تغييرات واختراقات للعاصمة في الفترة المقبلة" - أعرب النائب هوانج فان كونج عن رأيه.
في هذه الأثناء، قيّم المندوب تران فان لام (وفد مقاطعة باك جيانج) تطور العاصمة الفيتنامية بأنه مصدر فخر واعتزاز للبلاد أجمع. وتضاهي عاصمة فيتنام عواصم الدول الأخرى، مما يُسهم في تعزيز مكانة فيتنام كوجهة حضارية رائدة. ويهدف استكمال مشروع قانون العاصمة (المُعدّل) إلى خلق قوة دافعة للتنمية في المنطقة بأكملها، بما في ذلك البلاد.
ينص مشروع القانون تحديدًا على سياسات تفضيلية لمنتزه هوا لاك للتكنولوجيا الفائقة. ووفقًا لنائب رئيس اللجنة القانونية في الجمعية الوطنية، نجوين فونغ ثوي، فإن هذا يُبرز الدور المحوري لمنتزه هوا لاك للتكنولوجيا الفائقة في التطوير المتزامن لحدائق التكنولوجيا الفائقة في المدينة؛ وفي الوقت نفسه، يُعدّ خطوةً لمواصلة السياسات التفضيلية بعد أن نقلت وزارة العلوم والتكنولوجيا إدارة منتزه هوا لاك للتكنولوجيا الفائقة إلى لجنة هانوي الشعبية. كما ينص مشروع القانون على إعطاء الأولوية للاستثمار في السكك الحديدية الحضرية في هانوي لتطبيق نموذج التنمية الحضرية وفقًا لتوجيه النقل العام (TOD) مع عدد من السياسات المحددة.
ومن المتوقع أن يساهم مشروع قانون العاصمة (المعدل)، الذي يتضمن نطاقًا تنظيميًا شاملًا إلى حد ما، في إتقان النظام القانوني وضمان إنفاذ القانون بشكل متزامن وموحد وفعال وكفء مع إعطاء الأولوية للآليات والسياسات المتميزة لتنمية العاصمة.
[إعلان 2]
المصدر: https://kinhtedothi.vn/ky-vong-dong-thuan-cao-som-thong-qua-luat-thu-do-sua-doi.html
تعليق (0)