توقعات بتحقيق اختراق من خلال الاستقلال الشامل في التعليم العالي والتدريب المهني

GD&TĐ - إن ضمان الاستقلال الشامل لمؤسسات التعليم العالي والتدريب المهني يؤدي إلى تحقيق توقعات غير مسبوقة.

يؤكد القرار رقم 71-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي بشأن التطورات في تطوير التعليم والتدريب على مهمة أساسية: "ضمان الاستقلالية الكاملة والشاملة لمؤسسات التعليم العالي ومؤسسات التعليم المهني، بغض النظر عن مستوى استقلاليتها المالية". ويُعتبر هذا القرار نقطة تحول مهمة، إذ يُزيل العوائق في آلية استقلالية الجامعات الحالية، ويُتيح في الوقت نفسه فرصًا للابتكار الجذري في نموذج حوكمة التعليم.

عندما يتم "تحديد" الاستقلال المالي

لسنوات عديدة، صنفت الوثائق القانونية ذات الصلة مستوى استقلالية وحدات الخدمة العامة بناءً على قدرتها على تغطية نفقاتها الاعتيادية. وقد أدى هذا إلى وقوع العديد من الجامعات في حلقة مفرغة: فإذا أرادت الحصول على مزيد من الصلاحيات، فعليها إثبات قدرتها على موازنة شؤونها المالية؛ وللموازنة، عليها زيادة إيراداتها، لا سيما من الرسوم الدراسية.

طلاب جامعة العلوم (جامعة ثاي نجوين) في قاعة المحاضرات.

نتيجةً لذلك، تُضطر العديد من الجامعات إلى البحث عن سبل لفتح المزيد من التخصصات "الرائجة" لجذب الطلاب، تلبيةً للاحتياجات قصيرة الأجل لسوق العمل. في الوقت نفسه، تتقلص تدريجيًا التخصصات الأساسية أو المتخصصة، كالزراعة والغابات، نظرًا لعجزها عن تحقيق إيرادات كبيرة. هذا الخلل يتعارض، دون قصد، مع هدف التنمية الشاملة والمستدامة للموارد البشرية الوطنية.

من ناحية أخرى، يُشكّل ربط الاستقلالية بالتمويل ضغطًا كبيرًا على المتعلمين. فزيادة الرسوم الدراسية أمرٌ لا مفر منه، لا سيما في المدارس التي لا تملك مصادر دخل كثيرة خارج الميزانية. وهذا يؤثر على فرص حصول الطلاب الفقراء على التعليم ، لا سيما في المناطق النائية. ولا تزال العديد من المدارس المحلية، على الرغم من الجهود الكبيرة المبذولة، عاجزة عن استيفاء معايير الاستقلالية وفقًا "للمعايير المالية"، وتُعتبر "غير مؤهلة بما يكفي".

جوهر القرار 71-NQ/TW هو أن الاستقلالية لا تقتصر على الجانب المالي فحسب. يجب النظر إلى طبيعة استقلالية التعليم الجامعي والمهني من منظور متعدد الأبعاد، يشمل الجوانب الأكاديمية والتنظيمية وشؤون الموظفين والإدارة، وصولًا إلى المساءلة الاجتماعية.

هذا يعني أن الجامعة أو الكلية أو مؤسسة التدريب المهني قد لا تتمكن من تغطية نفقاتها الاعتيادية، ولكن إذا كانت تتمتع بقدرات أكاديمية قوية، وهيئة تدريسية عالية الكفاءة، ونموذج حوكمة حديث، ومساءلة شفافة، فلا يزال من الممكن اعتبارها مؤسسة ذات استقلالية عالية. على العكس من ذلك، إذا اعتمدت فقط على قدرتها على "إدارة شؤونها المالية" دون تحسين جودة التدريب والبحث، فلا يمكن اعتبارها مستقلة حقًا.

قال الأستاذ المشارك، الدكتور فونغ ترونغ نغيا، عميد جامعة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات (جامعة تاي نجوين): إن تأكيد المكتب السياسي على أن الاستقلالية لا تعتمد على مستوى الاستقلال المالي هو مفتاح فتح آفاق الابتكار. ويمكن للجامعات الآن التركيز بشكل أكبر على الجوانب الأكاديمية والبحثية والتعاون الدولي.

الحاجة إلى معايير متعددة الأبعاد

السؤال المطروح هو: إذا لم يكن التمويل هو المعيار، فما هي المعايير التي ينبغي استخدامها لتقييم مستوى الاستقلالية؟ يرى الخبراء ضرورة تطوير مجموعة معايير متعددة الأبعاد، تشمل: القدرة والسمعة الأكاديمية (عدد الأعمال البحثية، الاستشهادات، التعاون الدولي)؛ جودة التدريب (معدل توظيف الطلاب، مستوى رضا الأعمال)؛ فعالية الإدارة (الشفافية، القدرة على تعبئة الموارد، إدارة الموارد البشرية)؛ مستوى المشاركة المجتمعية والمسؤولية الاجتماعية؛ القدرة على دمج الهوية الأكاديمية على المستوى الدولي.

ساعات التدريب في الكلية المهنية رقم 1 - وزارة الدفاع الوطني.

قال الأستاذ المشارك، الدكتور فونغ ترونغ نغيا: "تتجه جامعة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات نحو تطوير التكنولوجيا الرقمية. وندرك أن تقييم القدرة على تدريب الموارد البشرية الرقمية، والتعاون مع الشركات، وتطبيق نماذج مبتكرة، سيعكس استقلالية شاملة بشكل أكثر واقعية من الاعتماد فقط على الأرقام المالية".

على وجه الخصوص، يجب تطبيق هذه المعايير بمرونة، مع مراعاة خصائص القطاع والمنطقة. وأعرب العقيد الدكتور فام فان هوا، مدير المعهد المهني رقم 1 التابع لوزارة الدفاع الوطني، عن رأيه قائلاً: قد لا تستوفي بعض الجامعات والكليات ومراكز التدريب المهني في المناطق الجبلية، التي تُعنى بتدريب الأقليات العرقية، المعايير المالية، لكنها ضرورية للغاية للتنمية الإقليمية. لذلك، يجب أن يكون تقييم الاستقلالية شاملاً وعادلاً وإنسانياً.

يمكن التأكيد على أن القرار 71-NQ/TW قد أزال سريعًا "العائق" الذي طال أمده في استقلالية التعليم الجامعي والمهني. وهذا هو الأساس لانطلاق التعليم الجامعي والمهني وتكامله وترسيخ مكانته في المنطقة والعالم.

المصدر: https://giaoducthoidai.vn/ky-vong-but-pha-tu-tu-chu-toan-dien-giao-duc-dai-hoc-nghe-nghiep-post747806.html