الجزء الثالث: خلق الدافعية من خلال الآليات والسياسات (تابع ونهاية)

يُظهر الوضع الراهن لتنمية سلسلة القيمة الزراعية في المحافظة أن هذا النشاط لا يزال يعاني من نقصٍ وضعف، ولا يتناسب مع واقع الإنتاج الزراعي ، إلا أنه لا يزال هناك مجالٌ للتطوير. وهذه علامةٌ جيدة، تُمكّننا من وضع آمالنا على تشكيل وتطوير سلاسل القيمة الزراعية في المستقبل.

ساهمت سياسات الدعم التي تنتهجها المحافظة في تشكيل مناطق إنتاج مركزة، مما أدى إلى خلق ظروف مواتية لتنمية الروابط الإنتاجية.

في ظل التطورات المعقدة للطقس والمناخ والأمراض، وارتفاع أسعار الأعلاف الحيوانية، وما إلى ذلك، فإن تنظيم الروابط على طول سلسلة القيمة من الإنتاج إلى استهلاك المنتجات الزراعية يعد أحد الحلول المهمة التي يسعى القطاع الزراعي والمحليات والأشخاص إلى تحقيقها لتطوير الإنتاج الزراعي المستدام. لضمان التنفيذ الفعال وتعظيم الموارد من الآليات والسياسات لدعم الزراعة والمناطق الريفية، مع التركيز على دعم تطوير التعاون والترابط في إنتاج واستهلاك المنتجات الزراعية وفقًا للمرسوم رقم 98/2018/ND-CP، المؤرخ 5 يوليو 2018 للحكومة بشأن السياسات الرامية إلى تشجيع تطوير التعاون والترابط في إنتاج واستهلاك المنتجات الزراعية، كان لدى المقاطعة في الآونة الأخيرة العديد من الآليات والسياسات لدعم وتشجيع المؤسسات والتعاونيات والمزارعين على المشاركة في الارتباط في إنتاج واستهلاك المنتجات الزراعية، حيث وافق القرار المباشر والشامل رقم 40/2020/NQ-HDND، المؤرخ 9 ديسمبر 2020، الصادر عن مجلس الشعب الإقليمي على سياسة دعم الارتباط في إنتاج واستهلاك المنتجات الزراعية في مقاطعة ثاي بينه للفترة 2021-2025. وبناءً على ذلك، سيحصل المزارعون والأفراد والتعاونيات والمؤسسات التي تستوفي الشروط المحددة على الدعم من تكلفة الاستشارات بشأن بناء الروابط والبنية التحتية التي تخدم الروابط للتدريب والتوجيه والأصناف والمواد وعلامات المنتجات؛ تكلفة الحصول على شهادات VietGAP وVietGAHP ومنح رموز مناطق الزراعة ورموز مناطق الزراعة...

من الصعوبات التي تواجه بناء وتطوير عدد من سلاسل الربط في المقاطعة أن الإنتاج الزراعي لا يزال في الغالب محدود النطاق، بمشاركة العديد من الأسر. وللتغلب على هذا الوضع، تُركز آليات وسياسات دعم تراكم الأراضي وتركيزها على: القرار رقم 29/2021/NQ-HDND، الصادر عن مجلس الشعب الإقليمي بتاريخ 10 ديسمبر 2021، بشأن إصدار لوائح بشأن آليات وسياسات دعم تراكم الأراضي وتركيزها؛ وشراء أنظمة معدات الشتلات والتجفيف لدعم الإنتاج الزراعي في المقاطعة للفترة 2021-2025؛ القرار رقم 08/2023/NQ-HDND بتاريخ 12 يوليو 2023 الصادر عن مجلس الشعب الإقليمي، والذي أصدر لوائح بشأن آليات وسياسات دعم تراكم الأراضي وتركيزها بهدف تطوير الاقتصاد الزراعي في مقاطعة تاي بينه حتى عام 2028. وفي سياق التنفيذ، دَمجت اللجنة الشعبية الإقليمية محتويات الأنشطة التي تربط إنتاج واستهلاك المنتجات الزراعية في الخطط والمشاريع والبرامج... لتعزيز وتطوير سلاسل الربط، وتوسيع الأسواق ليس فقط في المنطقة، بل أيضًا نحو تعزيز الصادرات. كما دَمج القطاع الزراعي سياسات الدعم من برنامج OCOP، الذي يدعم الاقتصاد الجماعي والتعاونيات لتعزيز تشكيل سلاسل القيمة المرتبطة بالمنتجات الزراعية الرئيسية المحلية.

قال السيد نجوين فان فات، نائب رئيس اللجنة الشعبية لمنطقة كوينه فو: في الماضي، استفادت المنطقة بأكملها من سياسات الدعم في المقاطعة، حيث كان لدى المنطقة أكثر من 300 أسرة تجمع وتركز الأراضي بمقياس 2 هكتار أو أكثر، وهي مساحة تقارب 1400 هكتار، وفي الوقت نفسه تشتري 67 من مزارع الأرز الإضافية من جميع الأنواع. ساهم تراكم وتركيز الأراضي واسعة النطاق في إزالة الحواجز تدريجيًا، وإنشاء إطارات قطع أراضي كبيرة، وتسهيل تجديد الحقول والميكنة في الإنتاج، والحد من تطور الآفات، وزيادة إنتاجية العمل، وزيادة كفاءة استخدام الأراضي، وخفض التكاليف، وزيادة الكفاءة الاقتصادية بنسبة 20-30٪. في المنطقة، ظهر عدد من نماذج ربط الإنتاج التي تجلب كفاءة عالية ومستدامة، مما يخلق مناطق كبيرة ومستقرة من المواد الخام مثل نموذج زيادة قيمة بذور الأرز وإنتاج الأرز التجاري في بلدية آن مي؛ نموذج زراعة الأرز TBR225 بدون حواجز في بلدية آن ترانج؛ نموذج إنتاج الأرز اللزج تام شوان في بلدية آن ثانه؛ نموذج ربط إنتاج الأرز الياباني في بلدية كوينه تو؛ نموذج ربط يطبق الميكنة المتزامنة في الإنتاج الزراعي في بلدية آن نينه...

لضمان فعالية سلاسل الإنتاج وضمان استمراريتها، من الضروري أن يكون كل من الأفراد والشركات سباقين في اتخاذ القرارات. ينبغي على المحليات الترويج بنشاط لتوعية الناس بأهمية الالتزام بشروط عقد الربط؛ وتقييم العرض والطلب على المنتجات الزراعية في السوق والتنبؤ بهما بانتظام لمساعدة السلاسل على تعديل اتجاهات الإنتاج والأعمال بشكل مناسب. يجب على الشركات والتعاونيات والمنتجين المشاركين في السلسلة الالتزام بمبدأ ضمان مصالح منسجمة بين الأطراف، والالتزام الصارم بشروط العقد؛ وتقاسم المنافع والمخاطر والصعوبات في إنتاج واستهلاك المنتجات. ينبغي على المحليات التركيز على تراكم الأراضي وتركيزها لتلبية متطلبات الإنتاج الزراعي واسع النطاق، وجذب الشركات للاستثمار في روابط الإنتاج واستهلاك المنتجات. بالإضافة إلى ذلك، من الضروري تحسين القدرة الإدارية، ووضع خطط الإنتاج، وربط الأسواق للتعاونيات لتكون بمثابة وسطاء بين المزارعين والشركات...، مما يساهم في تعزيز القطاع الزراعي في المقاطعة لمواصلة التطور المستدام.