اقتراح لمواصلة تطبيق سياسة دعم سعر الفائدة بنسبة 2٪ للشركات

ترأس نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي الاجتماع بعد ظهر يوم 23 أكتوبر.

تم صرف 3,679.3 مليار دونج لدعم الإيجار

وفي تقريره أمام الجمعية الوطنية، قال الوزير نجوين تشي دونج إنه بعد مرور ما يقرب من عامين على التنفيذ، أظهر إصدار القرار رقم 43/2022/QH15 أنه قرار صحيح وفي الوقت المناسب من الجمعية الوطنية في سياق تواجه البلاد العديد من الصعوبات والتحديات بسبب التأثير الشديد لجائحة كوفيد-19.

بموجب القرار رقم 43/2022/QH15، أصدرت الحكومة القرار رقم 11/NQ-CP بتاريخ 30 يناير 2022 لتنفيذ السياسات التي أقرها مجلس الأمة وتجسيدها. إلا أن بعض السياسات قد انتهت صلاحيتها أو استنفدت جميع مواردها، ولا تزال بحاجة إلى الاستمرار في تنفيذها، وبعضها الآخر يتمتع بموارد كبيرة، لكن نتائج تنفيذه لا تزال محدودة، كما أن صرف خطة رأس مال الاستثمار التنموي للبرنامج لا يزال بطيئًا، ومن المحتمل ألا تتحقق الأهداف المرسومة.

وقد قدم وزير التخطيط والاستثمار نجوين تشي دونج التقرير.

صرح الوزير نجوين تشي دونغ بأنه فيما يتعلق بسياسة الإعفاء من الضرائب والرسوم والتكاليف وتخفيضها، خُفِّضت ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2%. وستُوجِّه الحكومة وزارة المالية لتجميع بيانات حساب النفقات القابلة للخصم وتقديمها عند تحديد الدخل الخاضع للضريبة لضريبة دخل الشركات على النفقات، وذلك لدعم ورعاية جهود الوقاية من كوفيد-19 ومكافحته في الفترة المقبلة.

فيما يتعلق بسياسة دعم أسعار الفائدة للمؤسسات والتعاونيات والأسر العاملة، بلغ حجم دعم أسعار الفائدة بنهاية أغسطس 2023 ما يعادل حوالي 1.95% من الموارد التي أقرتها الجمعية الوطنية، وبلغت قيمة القروض القائمة قرابة 57,000 مليار دونج لأكثر من 2,100 عميل. بالإضافة إلى ذلك، بنهاية سبتمبر 2023، قدّم بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية قروضًا تفضيلية تجاوزت قيمتها 21,000 مليار دونج لأكثر من 366,000 عميل؛ وبلغت قيمة دعم الإيجار حوالي 3,679.3 مليار دونج لـ 128,746 صاحب عمل و5,194,162 عاملًا.

نواب الجمعية الوطنية يحضرون الجلسة بعد الظهر يوم 23 أكتوبر.

وبناء على النتائج والصعوبات الحالية، تقدم الحكومة إلى مجلس الأمة للنظر وتواصل تكليف الحكومة بتنفيذ سياسة دعم سعر الفائدة بنسبة 2٪ للمؤسسات والتعاونيات والأسر التجارية وفقًا للقرار رقم 43/2022/QH15.

وفي الوقت نفسه، اقترحت الحكومة تمديد فترة تنفيذ وصرف خطة رأس مال الاستثمار التنموي للبرنامج حتى نهاية عام 2024. وكُلِّفت الحكومة بمراجعة وتحديد مبلغ رأس المال اللازم لتمديد فترة تنفيذ وصرف كل مشروع بشكل واضح، وعلى هذا الأساس، تقديم تقرير إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية للنظر فيه واتخاذ القرار.

توضيح المسؤولية عن الفشل أو التأخير في تنفيذ السياسة

وفي تقريره عن استعراض نتائج تنفيذ القرار رقم 43/2022/QH15، أشاد رئيس اللجنة الاقتصادية بالجمعية الوطنية فو هونغ ثانه بشدة بالجهود والتوجيه الجذري والنشط وفي الوقت المناسب من قبل الحكومة ورئيس الوزراء والدور المحوري لوزارة التخطيط والاستثمار وكذلك مشاركة الوزارات ذات الصلة والفروع والوكالات المركزية واللجان الشعبية للمقاطعات والمدن، والتي أصدرت بالكامل وثائق 17/17 بموجب سلطتها لتحديد السياسات كما هو مطلوب في القرار رقم 43؛ وتنظيم التنسيق وتنفيذ وإكمال حجم كبير من العمل، وتلبية المتطلبات بشكل أساسي.

قدم رئيس اللجنة الاقتصادية في الجمعية الوطنية فو هونغ ثانه تقرير التفتيش.

وبالإضافة إلى ذلك، وفي مواجهة بعض النواقص الناشئة، طلبت اللجنة الاقتصادية من الحكومة أن تقوم بعناية بتقييم وتوضيح مسؤوليات المنظمات والأفراد في عدم أو تباطؤ تنفيذ السياسات، والنتائج المنخفضة وغير القابلة للتطبيق، وتقييم الأثر على نتائج وفعالية تنفيذ برنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية.

فيما يتعلق بنتائج تطبيق سياسات القرار رقم 43 المتعلق بالسياسة المالية، صرّح رئيس اللجنة الاقتصادية، فو هونغ ثانه، بأن تطبيق حزم دعم السياسة المالية كان له أثر إيجابي على الأفراد والشركات والاقتصاد. وعلى وجه الخصوص، حققت بعض سياسات الدعم نتائج تطبيقية عالية، مثل سياسات الإعفاء من الضرائب والرسوم والضرائب وتخفيضها، حيث بلغت 94.6% من الخطة؛ وبلغت سياسات الإقراض من خلال بنك السياسة الاجتماعية 54.55% من الحد الأقصى، حيث بلغت نسبة سياسة الإقراض القائمة لدعم خلق فرص العمل والحفاظ عليها وتوسيع نطاقها 100% من الخطة الموضوعة.

وبالإضافة إلى ذلك، فإن معظم حزم الدعم بموجب السياسات المالية يتم صرفها ببطء، وفي بعض الحالات ببطء شديد، مثل صرف خطة رأس مال الاستثمار التنموي للبرنامج الذي وصل إلى نحو 28.9%؛ والقروض المقدمة لمرافق التعليم ما قبل المدرسي والابتدائي غير الحكومية التي وصلت إلى 10.8%؛ والقروض المخصصة لتنمية الأقليات العرقية والمناطق الجبلية التي وصلت إلى 21.9%...

توصي اللجنة الاقتصادية بأن تواصل الحكومة إزالة الصعوبات والعقبات أمام تنفيذ سياسة دعم أسعار الفائدة بنسبة 2% للشركات.

ولذلك توصي اللجنة الاقتصادية بأن تركز الحكومة على تحليل وتوضيح الأسباب والمسؤوليات الذاتية لكافة المستويات والقطاعات في البطء في التنفيذ؛ بالإضافة إلى الأسباب التي أشار إليها التقرير، من الضروري تقييم الالتزام بالواقع في التنبؤ وحساب الطلب والإجراءات الداعمة قبل إصدار السياسات...

فيما يتعلق بتطبيق سياسة دعم الشركات والتعاونيات والأسر العاملة في قطاع الأعمال بنسبة فائدة 2%، توصي اللجنة الاقتصادية الحكومة بمواصلة تذليل الصعوبات والعقبات أمام تطبيق هذه السياسة. أما بالنسبة لرأس المال الذي لم يُصرف بالكامل بعد انتهاء فترة صرف البرنامج، فيُرجى عرضه على مجلس الأمة لإلغاء تقدير رأس المال ووضع خطة له وفقًا لأحكام القرار رقم 43/2022/QH15 وقانون الموازنة العامة للدولة.

مصدر