لا أوافق على تخفيض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2٪ للبنوك والتأمين

تعزيز الأنشطة الإنتاجية والتجارية

استمراراً لدورتها الثالثة والعشرين، قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية (NASC) آراءها حول مشروع القرار بشأن خفض ضريبة القيمة المضافة.

وقال وزير المالية هو دوك فوك في تقديمه للتقرير، إنه بهدف تحفيز الاستهلاك والانتعاش الاقتصادي والتنمية، أصدرت الجمعية الوطنية في عام 2022 القرار رقم 43 بشأن السياسات المالية والنقدية لدعم برنامج الانتعاش الاجتماعي والاقتصادي والتنمية، بما في ذلك سياسة خفض معدل ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2٪ في عام 2022.

ساهم التخفيض الإجمالي في ضريبة القيمة المضافة بنحو 44 تريليون دونج في تحفيز الاستهلاك وتعزيز الإنتاج وتنمية الأعمال.

وقد قدم وزير المالية هو دوك فوك التقرير.

في عام 2023، اقترحت الحكومة خفض معدل ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2% على جميع السلع والخدمات الخاضعة لمعدل ضريبة 10% (إلى 8%)؛ وخفض المعدل النسبي لحساب ضريبة القيمة المضافة بنسبة 20% للمؤسسات التجارية (بما في ذلك الأسر التجارية والشركات الفردية) عند إصدار الفواتير لجميع السلع والخدمات الخاضعة لمعدل ضريبة القيمة المضافة بنسبة 10%.

وقال وزير المالية إن "تنفيذ هذه الخطة يهدف إلى ضمان تحقيق الهدف الصحيح المتمثل في تحفيز الاستهلاك، بما يتماشى مع السياق الاقتصادي الحالي، وبالتالي تعزيز الإنتاج والأنشطة التجارية للتعافي والتطور قريبًا للمساهمة مرة أخرى في ميزانية الدولة وكذلك الاقتصاد".

وقال الوزير هو دوك فوك إن خفض ضريبة القيمة المضافة من المتوقع أن يؤدي إلى خفض إيرادات ميزانية الدولة بنحو 5.8 تريليون دونج شهريا، وإذا تم تطبيقه في الأشهر الستة الأخيرة من العام فإنه سيعادل حوالي 35 تريليون دونج.

إن خفض ضريبة القيمة المضافة سيساهم في خفض تكلفة السلع والخدمات، وبالتالي تعزيز الإنتاج والأعمال التجارية وخلق المزيد من فرص العمل للعمال، مما يساهم في استقرار الاقتصاد الكلي والانتعاش الاقتصادي في عام 2023.

لا أوافق على تخفيض ضريبة القيمة المضافة على البنوك والأوراق المالية

وفي تقريره عن مراجعة مشروع القرار، قال نائب رئيس لجنة المالية والميزانية نجوين فان تشي إن غالبية الآراء في اللجنة الدائمة للجنة المالية والميزانية اتفقت على ضرورة إصدار قرار بشأن خفض ضريبة القيمة المضافة لدعم قطاعي الإنتاج والأعمال والأشخاص الذين واجهوا العديد من الصعوبات بعد جائحة كوفيد-19 في سياق أن معدل النمو بدأ يظهر اتجاهاً تنازلياً منذ الربع الرابع من عام 2022 وخاصة في الأشهر الأولى من عام 2023. إن تقديم الحكومة إلى الجمعية الوطنية للنظر وإصدار قرار بشأن خفض ضريبة القيمة المضافة يقع ضمن سلطتها وفقًا للوائح.

وقد وافقت اللجنة الدائمة للجنة المالية والميزانية واللجنة الدائمة للجنة القانونية بشكل أساسي على إضافة هذا المحتوى إلى برنامج تطوير القوانين والأنظمة لعام 2023.

وبالمقارنة بالقرار رقم 43، وسع مشروع الحكومة نطاق تخفيض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2% لتشمل السلع والخدمات الخاضعة لضريبة الاستهلاك الخاصة ومجالات أخرى مثل: الخدمات المصرفية، والأوراق المالية، والتأمين، والعقارات، والتعدين، والاتصالات، وتكنولوجيا المعلومات، وغيرها.

ومع ذلك، ووفقاً للجهة الفاحصة، فإن عرض الحكومة لم يشرح بشكل واضح أسباب اقتراح توسيع نطاق التطبيق ليشمل عدداً من القطاعات والمجالات الرئيسية.

وبحسب اللجنة الدائمة للجنة، فإنه في ظل الوضع الصعب الناجم عن جائحة كوفيد-19 في أوائل عام 2022، عند إصدار القرار رقم 43، نظرت الجمعية الوطنية واستبعدت عدداً من المجالات التي لم تكن ضرورية حقاً من نطاق تخفيض ضريبة القيمة المضافة.

في الوقت الحالي، من المتوقع أن تواجه إيرادات ميزانية الدولة لعام ٢٠٢٣ صعوبات جمة. لذلك، لا توافق غالبية الآراء في اللجنة الدائمة للجنة المالية والموازنة على توسيع نطاق التطبيق، وتقترح أن تُخفَّض ضريبة القيمة المضافة بنفس القدر المُطبق في عام ٢٠٢٢ وفقًا للقرار رقم ٤٣، وفقًا للسيدة نجوين فان تشي.

وقد قدم نائب رئيس لجنة المالية والميزانية نجوين فان تشي تقريرا عن المراجعة.

اقترحت اللجنة الدائمة للجنة المالية والموازنة أن تُحيل اللجنة الدائمة لمجلس الأمة قرارًا إلى مجلس الأمة لإصداره، يقضي باستمرار تطبيق سياسة تخفيض ضريبة القيمة المضافة المنصوص عليها في القرار رقم 43. وتسري هذه السياسة اعتبارًا من تاريخ صدور القرار وحتى 31 ديسمبر/كانون الأول 2023.

أعرب رئيس مجلس الأمة عن موافقته على سياسة خفض ضريبة القيمة المضافة، واقترح نطاق التطبيق كما هو موضح في القرار رقم 43. وأوضح رئيس مجلس الأمة أن محتوى القرار رقم 43 تم تقييمه وحسابه بعناية، وأن التفكير في خفض الضريبة لتحفيز الطلب وزيادة الإيرادات صحيح.

ومع ذلك، فإن الوضع الحالي يختلف عن الوقت الذي أعقب الوباء مباشرة، فوضع الإيرادات في عام 2023 صعب للغاية، والشركات في ورطة، والناس في ورطة، لذا فإن القلق هو ما إذا كانت السياسة ستحفز الطلب حقًا أم لا.

يرى رئيس مجلس النواب أن احتساب الزيادة في الإيرادات وإجمالي مبيعات التجزئة لزيادة التعويضات ليس تقييمًا دقيقًا. لذلك، واستنادًا إلى الممارسات المتبعة، يقترح رئيس مجلس النواب تطبيق نطاق القرار رقم 43.

أشار رئيس مجلس الأمة إلى ضرورة أن ينص مشروع القرار على مسؤولية الحكومة عن التنفيذ في الوقت المحدد. وتشترط اللجنة الدائمة لمجلس الأمة ومجلس الأمة عدم تخفيض إيرادات الموازنة وفقًا للتقديرات المعتمدة، وعدم زيادة عجز الموازنة لعام ٢٠٢٣.

التأكيد على ضرورة تنظيم التنفيذ بطريقة ممكنة، من خلال تقليل الطلب وتحفيزه، واستخدام هذا التحفيز للتعويض عن العجز في الإيرادات، وهو ما يعود بالنفع على الأفراد والشركات على حد سواء ولكن لا يقلل من إيرادات الميزانية.

وفي الوقت نفسه، يوصى بأن تنظر الهيئات في ترتيب هذا المحتوى للمناقشة جنبًا إلى جنب مع المناقشات حول الوضع الاجتماعي والاقتصادي، ومناقشات المجموعة، ومناقشات القاعة، وإدراجه في أحكام القرار العام للدورة لضمان الامتثال لأمر قانون إصدار الوثائق القانونية.

في ختام النقاش، قال نائب رئيس الجمعية الوطنية، نجوين دوك هاي، إن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وافقت على إضافة برنامج تطوير القوانين واللوائح في عام ٢٠٢٣ لعرضه على الجمعية الوطنية للنظر فيه واتخاذ قرار بشأن خفض ضريبة القيمة المضافة. وطلب نائب رئيس الجمعية الوطنية من الجهة المقدمة للبرنامج الاستفادة من تجربة تأخر إرسال الوثائق إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية .

مصدر: https://www.nguoiduatin.vn/khong-dong-tinh-viec-giam-2-thue-vat-voi-ngan-hang-bao-hiem-a607599.html