هانوي: 15 عامًا من الرحلة الرائدة في بناء المناطق الريفية الجديدة

(Chinhphu.vn) - يُعدّ بناء مناطق ريفية جديدة إحدى السياسات الرئيسية للحزب والدولة لتحسين الحياة المادية والروحية لسكان الريف. من المناطق الريفية الهادئة إلى الضواحي النابضة بالحياة، تُخطّط هانوي لرحلة تحوّل جذرية، مُشيّدةً نموذجًا للمناطق الريفية الجديدة في البلاد بأكملها.

مدير إدارة الزراعة والبيئة في هانوي، نغوين شوان داي، يتفقد الإنتاج الزراعي في هانوي. الصورة: VGP/Thien Tam

وبحسب مكتب تنسيق المناطق الريفية الجديدة في هانوي، بدأت المدينة في عام 2010 تنفيذ برنامج الهدف الوطني بشأن بناء المناطق الريفية الجديدة في سياق توسيع حدودها الإدارية (دمج مقاطعة ها تاي ومنطقة مي لينه وجزء من لونغ سون في هوا بينه ).

تُتيح المساحة الشاسعة فرصًا كثيرة، لكنها تُواجه أيضًا تحدياتٍ جمة للزراعة والمناطق الريفية في هانوي، في ظلّ مواجهة صعوباتٍ جمة في البنية التحتية والاقتصاد والحياة الريفية. تُشكّل المناطق الريفية أكثر من 70% من إجمالي مساحة المدينة، ويقطنها أكثر من 65% من سكانها، إلا أن البنية التحتية لا تزال ضعيفة، ويعتمد سكان الريف بشكل رئيسي على الإنتاج الزراعي التقليدي المُجزّأ. في المتوسط، لا تُلبي كل بلدية سوى معيار واحد؛ إذ يبلغ متوسط ​​الدخل في المناطق الريفية حوالي 13 مليون دونج فيتنامي للفرد سنويًا. ويصل معدل الفقر في المناطق الريفية إلى 11.25%.

وفي مواجهة هذه التحديات، وبفضل العزيمة العالية ومشاركة النظام السياسي بأكمله، اختارت هانوي النهج المناسب: "ليس التسرع، بل الحازم - ليس بأي ثمن، ولكن بشكل مستدام على المدى الطويل".

بهدف تعزيز التنمية الزراعية والريفية بما يتناسب مع مكانتها ومكانتها الجديدة، اعتمدت لجنة حزب هانوي، خلال مؤتمرات المدينة الثلاثة، برنامجها الخاص بشأن الزراعة والمزارعين والمناطق الريفية. وفي دورتي 2011-2015 و2016-2020، أصدرت لجنة حزب هانوي برنامجي عمل رئيسيين للدورة كاملةً، يحملان اسم البرنامج رقم 2، ويركزان بشكل رئيسي على التنمية الزراعية، والإنشاءات الريفية الجديدة، وتحسين حياة المزارعين.

في الفترة 2021 - 2025، تواصل لجنة حزب المدينة إصدار البرنامج رقم 04 بشأن تعزيز التنفيذ الفعال لبرنامج الهدف الوطني بشأن البناء الريفي الجديد المرتبط بإعادة هيكلة القطاع الزراعي وتنمية الاقتصاد الريفي وتحسين الحياة المادية والروحية للمزارعين.

بعد 15 عامًا من الجهود الدؤوبة بروح "قيادة الحزب ودعم الدولة وسيادة الشعب ومصلحته" والتوجيه الجذري والمباشر والوثيق من لجان الحزب والسلطات على جميع المستويات؛ والمشاركة المتزامنة والموحدة من أعلى مستوى إلى مستوى القاعدة الشعبية مما خلق قوة مشتركة واستدامة في التنظيم والتنفيذ، شهدت المناطق الريفية في هانوي تغييرات مذهلة - من البنية التحتية والاقتصاد إلى نوعية الحياة والمناظر الطبيعية البيئية.

بناء ريف جديد، وتحسين حياة المزارعين تدريجيا

شوارع جدارية خلابة في ريف العاصمة. الصورة: VGP/Thien Tam

أوضحت هانوي بوضوح أنه لنجاح تنفيذ مشاريع البناء الريفي الجديد، من الضروري إعطاء الأولوية للتكامل المتزامن للمؤسسات وآليات السياسات والتخطيط بما يتناسب مع خصائص العاصمة، وبجدوى عالية، مع ترسيخ نظام المعايير الوطنية بما يتماشى مع الظروف الفعلية لكل منطقة. وبناءً على ذلك، درس مجلس شعب هانوي، وأقرّ، وأصدر سلسلة من القرارات المتخصصة بشأن مشاريع البناء الريفي الجديد، وتخطيط التنمية الزراعية، وتجريب عدد من السياسات لتشجيع التنمية الزراعية، والقرى الحرفية، وبناء البنية التحتية الريفية.

ركزت المدينة على استكمال تخطيط البناء الريفي الجديد بالتزامن مع تخطيط التنمية الإقليمية، وتخطيط استخدام الأراضي، وتخطيط الإنتاج، ووضع العديد من السياسات والآليات. ويُعتبر تطبيق توحيد الأراضي، على وجه الخصوص، "ثورة" في مجال الأراضي الزراعية في هانوي.

ورغم عدم إدراجها ضمن مجموعة المعايير، فإن تطبيق 19 معياراً في البناء الريفي الجديد في الفترة 2011-2015 يشكل تقدماً كبيراً بالنسبة لهانوي، ويشكل ركيزة مهمة تساهم في نجاح البرنامج الريفي الجديد في هانوي.

قبل عام ٢٠١١، كانت معظم الأراضي الزراعية في هانوي مجزأة، مع وجود قطع صغيرة من الأرض، مما تسبب في صعوبات كبيرة في الإنتاج والاستثمار في البنية التحتية وتطبيق العلوم والتكنولوجيا. لم يكن هناك سبيل آخر سوى ابتكار أساليب جديدة، وإنشاء حقول نموذجية واسعة، ودمج الميكنة والتقدم التقني في الإنتاج.

بعد ثلاث سنوات فقط، بين عامي ٢٠١٢ و٢٠١٤، أنجزت المدينة عمليًا عملية تجميع الأراضي. فبعد أن كان أقل عدد من قطع الأراضي للأسرة ٧ قطع، وأعلى عدد ٣٩ قطعة، أصبح لدى كل أسرة الآن قطعة أو قطعتان فقط. وقد هيأ فائض مساحة الأراضي الزراعية بعد تجميع الأراضي الظروف المناسبة للمناطق للتخطيط لتوسيع مرافق الرعاية الاجتماعية، وطرح حقوق استخدام الأراضي في مزاد علني لتوفير موارد للبناء الريفي الجديد.

حتى الآن، على الرغم من أن 185 من أصل 386 بلدية فقط، أي ما يعادل 47.93%، لم تستوفِ المعايير المطلوبة، وهي جميعها بلديات محرومة، بعيدة عن المركز. والمعايير التي لم تُلبَّ هي معايير صعبة، مثل: البيئة، والمرافق المدرسية، والمرافق الثقافية، ومتوسط ​​دخل الفرد... وقد تم الاستثمار في نظام البنية التحتية الاجتماعية والاقتصادية الريفية، ولكنه ليس متزامنًا، ولا يفي بالمتطلبات. ولا تزال البنية التحتية للنقل والري والكهرباء التي تخدم الإنتاج في العديد من المناطق صعبة.

أنشأت لجنة حزب هانوي لجنة توجيهية لـ 8 برامج عمل، بما في ذلك اللجنة التوجيهية لبرنامج "التنمية الزراعية والبناء الريفي الجديد وتحسين حياة المزارعين في الفترة 2016-2020" مع التركيز على البناء الريفي الجديد.

كان عام ٢٠٢٠، وهو العام الذي اختتمت فيه المرحلة الثانية من البرنامج، علامةً بارزةً حيث بلغت القيمة المضافة للقطاع الزراعي ٤.٢٪. وشهدت حياة المزارعين تحسنًا مستمرًا، حيث بلغ متوسط ​​دخل الفرد في المناطق الريفية ٥٥ مليون دونج فيتنامي للفرد سنويًا في عام ٢٠٢٠.

لقد تغير المظهر الريفي بشكل جذري، وارتدى حلة جديدة. تم تعزيز البنية التحتية الاجتماعية والاقتصادية، ونُظمت الأنشطة الثقافية والاجتماعية والرياضية بعناية، وتم ضمان الأمن والدفاع الوطنيين، وتم الاهتمام بالضمان الاجتماعي. وقد استوفت أكثر من 90% من بلديات هانوي المعايير الريفية الجديدة، وحصلت 13 بلدية على اعتراف رئيس الوزراء بأنها تستوفي المعايير الريفية الجديدة.

لقد أرست نتائج البرنامج أساسًا متينًا، وأساسًا هامًا للمدينة لمواصلة تنفيذ البرنامج الوطني المستهدف للبناء الريفي الجديد خلال الفترة 2021-2025. إن الإنجازات في الإنتاج الزراعي، والبنية التحتية الريفية، وتحسين البيئة، وتحسين الحياة المادية والروحية للشعب، لا تؤكد فقط صحة التوجه السابق، بل تُمكّن هانوي أيضًا من دخول مرحلة جديدة بثقة، بهدف بناء منطقة ريفية متحضرة وحديثة وفريدة من نوعها.

بعد 15 عامًا، تُعدّ هانوي رائدةً في البلاد في مجال البناء الريفي الجديد وبرنامج OCOP. الصورة: VGP/Thien Tam

تركز هانوي حاليًا على معايير متقدمة ونموذجية، بما في ذلك بناء عمق مستدام. وبناء مناطق ريفية جديدة بمعايير أعلى، بما يتماشى مع المعايير الحضرية، مع الحفاظ على الثقافة والبيئة الإيكولوجية والهوية المحلية، لتصبح نموذجًا للتنمية الريفية الشاملة. وقد شهدت الزراعة والمناطق الريفية في هانوي تحولًا جذريًا نحو زراعة بيئية، وريف عصري، ومزارعين متحضرين.

أبرز ما في الأمر هو أن المدينة قد أنجزت مهمة بناء مناطق ريفية جديدة على مستوى المدينة بحلول عام ٢٠٢٤ (قبل الموعد المحدد بعام واحد). وفي الوقت نفسه، تُعدّ المدينة الرائدة في البلاد في بناء المناطق الريفية الجديدة بأرقام مبهرة، حيث استوفت ١٠٠٪ من البلديات المعايير الريفية الجديدة، وحققت ٢٢٩ بلدية المعايير الريفية الجديدة المتقدمة (محققةً بذلك ١٤٦.٨٪ من الهدف)؛ واستوفت ١٠٩ بلديات المعايير الريفية النموذجية الجديدة (محققةً بذلك ١٣٦.٢٪ من الهدف)؛ واستوفت ١٠٠٪ من المناطق والبلدات المعايير/أكملت مهمة بناء المناطق الريفية الجديدة؛ واستوفت ٦ من أصل ١٧ منطقة المعايير الريفية الجديدة المتقدمة (محققةً بذلك ١٥٠٪ من الهدف).

علاوةً على ذلك، يتصدر برنامج OCOP في هانوي قائمة المدن الحرفية الرائدة في البلاد من حيث عدد المنتجات، حيث تم تقييم وتصنيف أكثر من 3400 منتج. وأصبحت أول قريتين حرفيتين في هانوي وفيتنام، وهما قرية بات ترانج للسيراميك وقرية فان فوك للحرير، العضوين السابع والستين والثامن والستين في الشبكة العالمية للمدن الحرفية الإبداعية.

تجاوزت صادرات المدينة من المنتجات الزراعية والغابات حاجز الملياري دولار أمريكي. وصُدّرت منتجات المدينة من الحرف اليدوية والمنتجات الزراعية المُصنّعة إلى أكثر من 40 دولة ومنطقة.

وعلى وجه الخصوص، من المتوقع أن ينخفض ​​معدل الفقر في المدينة بأكملها إلى 0% وفقًا لمعيار الفقر المتعدد الأبعاد لمدينة هانوي في الفترة 2022-2025.

في الفترة 2021-2025، خطت هانوي خطوةً مهمةً جديدةً في مسيرتها لبناء مناطق ريفية جديدة - رحلةٌ لا تُقاس بالزمن فحسب، بل بالتغيير الجذري أيضًا. بفضل العزيمة والنهج الإبداعية، أنجزت العاصمة مهمة بناء مناطق ريفية جديدة على مستوى المدينة في عام 2024، أي قبل عامٍ واحدٍ من الموعد المخطط له. كما أصبحت هانوي المدينة الرائدة في البلاد حيث استوفت 100% من الأحياء والبلدات المعايير الريفية الجديدة أو أكملتها، وحققت مئات البلديات المعايير المتقدمة والنموذجية.

العطف

المصدر: https://baochinhphu.vn/ha-noi-15-nam-hanh-trinh-but-pha-xay-dung-nong-thon-moi-102250909170114155.htm