وأجمع نواب الجمعية الوطنية على ضرورة تعديل هدف نمو الناتج المحلي الإجمالي لعام 2025 إلى 8% أو أكثر، واقترحوا حلولاً أكثر إلحاحاً، مثل زيادة نمو الائتمان، أو حساب حزم التحفيز الاقتصادي ، ومواصلة الإعفاء من الضرائب والرسوم وخفضها في عدد من المجالات.
وأيد نواب الجمعية الوطنية بشدة تعديل هدف نمو الناتج المحلي الإجمالي لعام 2025 إلى 8% أو أكثر، واقترحوا حلولاً أكثر إلحاحاً، مثل زيادة نمو الائتمان، أو حساب حزم التحفيز الاقتصادي، ومواصلة الإعفاء من الضرائب والرسوم وخفضها في عدد من المجالات.
 |
| تُعدّ زيادة الاستثمار العام أحد دوافع النمو الاقتصادي هذا العام. الصورة: دوك ثانه |
زيادة الاستثمار العام بمقدار 84,300 مليار دونج
تدرس اللجنة الاقتصادية في الجمعية الوطنية خلال نهاية الأسبوع الماضي مشروع الحكومة التكميلي للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2025 بهدف نمو بنسبة 8% أو أكثر، استعدادا لتقديمه إلى الجمعية الوطنية في دورتها الاستثنائية التاسعة (التي ستفتتح في 12 فبراير).
وفي عرض موجز للمشروع، ذكر نائب وزير التخطيط والاستثمار تران كووك فونج أنه مع الأهمية الخاصة لعام 2025، فإن نمو الناتج المحلي الإجمالي للبلاد يحتاج إلى الوصول إلى 8٪ أو أكثر، مما يساهم في إنشاء أساس متين لتحقيق معدلات نمو مزدوجة الرقم لفترة طويلة بما فيه الكفاية (بدءًا من عام 2026).
وبحسب التقرير، قدمت الحكومة إلى الجمعية الوطنية للنظر والتعليق على تعديل معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي إلى 8% أو أكثر، ومتوسط معدل نمو مؤشر أسعار المستهلك إلى نحو 4.5-5%.
إذا لزم الأمر، يُسمح بتعديل عجز الموازنة العامة للدولة إلى ما بين 4% و4.5% من الناتج المحلي الإجمالي لتعبئة الموارد اللازمة للاستثمار التنموي. قد يصل الدين العام، والديون الحكومية، والديون الخارجية إلى حد التحذير (حوالي 5% من الناتج المحلي الإجمالي) أو يتجاوزه.
وقد حسبت الحكومة أيضًا سيناريو نمو بنسبة 8% أو أكثر في عام 2025، مع نمو القطاعات الاقتصادية بنسبة تتراوح بين 0.7% و1.3% أعلى من عام 2024؛ مع استمرار الصناعة - البناء، وخاصة صناعة المعالجة والتصنيع، في كونها القوة الدافعة للنمو.
وأفاد نائب الوزير تران كووك فونج أن إجمالي رأس مال الاستثمار الاجتماعي يبلغ حوالي 174 مليار دولار أمريكي أو أكثر، أي ما يقرب من 33.5٪ من الناتج المحلي الإجمالي (أعلى من 3 مليارات دولار أمريكي)، منها استثمارات عامة تبلغ حوالي 36 مليار دولار أمريكي (ما يعادل 875000 مليار دونج، أي حوالي 84300 مليار دونج أعلى من الخطة المخصصة لعام 2025 والتي تبلغ 790700 مليار دونج).
وأكد تقرير الحكومة أيضًا على 6 مجموعات رئيسية من المهام والحلول لتحقيق هدف النمو الجديد، مثل تحسين المؤسسات والقوانين، وتطهير موارد الاستثمار العام واستخدامها بشكل فعال، وتشجيع الاستثمار الخاص وصناعات المعالجة والتصنيع، وما إلى ذلك.
قال رئيس اللجنة الاقتصادية فو هونغ ثانه إنه وفقًا لتقييم الحكومة، فإن نتائج تنفيذ الأهداف الاجتماعية والاقتصادية في عام 2024 إيجابية للغاية، وهو ما يشكل الأساس لتحقيق نمو أعلى هذا العام. كما أن عام 2025 هو عام التسارع نحو خط النهاية، وسوف يعوض الإنجاز الناجح لأهداف هذا العام عن الأعوام السابقة.
لكن، وفقًا للسيد ثانه، إلى جانب المزايا، هناك أيضًا العديد من الصعوبات التي يجب تقييمها لإيجاد فرص جديدة لنمو بنسبة 8% أو أكثر. وتساءل السيد ثانه: "قدمت الحكومة مقترحًا لتعديل الهدف بروح الابتكار، وهو نمو بنسبة 8% أو أكثر، ومؤشر أسعار المستهلك بين 4.5% و5%، فما هي الإجراءات المتاحة للسيطرة على التضخم؟ قد يكون من الضروري حشد المزيد من الموارد، ثم يجب تخفيف سقف الدين العام، فالدين الخارجي عند عتبة التحذير البالغة حوالي 5% من الناتج المحلي الإجمالي، فما هي المهام الإضافية والحلول الأكثر جذرية اللازمة؟".
ماذا نفعل لزيادة الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 1٪
وما هي الحلول العملية اللازمة لزيادة الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 1% مقارنة بالهدف الذي حددته الجمعية الوطنية (حوالي 6.5-7%)، هو أيضا سؤال طرحه العديد من المندوبين في جلسة التحقق.
وفقًا للمندوب ترينه شوان آن، العضو الدائم في لجنة الدفاع والأمن بالجمعية الوطنية، فإن العديد من الحلول الواردة في التقرير تُعيد التأكيد على حلول خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية لعام ٢٠٢٥ التي أقرتها الجمعية الوطنية في دورتها الثامنة (أواخر عام ٢٠٢٤). واقترح السيد آن: "علينا اختيار الحلول التي تحتاج إلى أولوية حقيقية لتحقيق هدف النمو البالغ ٨٪ أو أكثر لعرضها على الجمعية الوطنية".
واقترح المندوب آن الحل الأول وهو "أين الأموال؟"، وقال إنه من الممكن رفع هدف نمو الائتمان إلى 18-20% (حاليا يحدد بنك الدولة هدف نمو الائتمان بنحو 16% - PV).
صرحت الحكومة الجديدة بشكل عام بأنها ستدير نمو الائتمان بشكل مناسب وسريع وفعال لتلبية احتياجات الاقتصاد من رأس المال. وفي رأيي، يجب أن تكون هذه الاستراتيجية محددة للغاية، ويجب تحديد مستوى نمو الائتمان كميًا لضخ المزيد من رأس المال في الاقتصاد، كما قال السيد آن.
وبالإضافة إلى ذلك، وفقا للمندوب آن، في حالة ضرورة تعبئة الموارد للاستثمار التنموي، حيث قد يصل الدين العام والديون الحكومية والديون الخارجية إلى عتبة التحذير أو تتجاوزها (حوالي 5٪ من الناتج المحلي الإجمالي)، فمن الضروري توضيح قدرة سداد الديون حتى يتمكن المندوبون من الضغط على الزر بثقة.
اتفق هوانغ مينه هيو، العضو الدائم في لجنة القانون بالجمعية الوطنية، مع المندوب آن، قائلاً إن المشروع ينبغي أن يُصقل ويُركز على حلول جديدة تناسب السياق الجديد الذي برز منذ نهاية الدورة الثامنة للجمعية الوطنية. وأضاف السيد هيو: "يجب أن يكون الحل محددًا، لا عامًا، مثل "الإعلان قريبًا، الإنجاز قريبًا". يجب أن يكون حلاً عمليًا للغاية".
وتوافق السيد هيو مع الرأي القائل بأن التحسين المؤسسي هو أحد الحلول المهمة لتحقيق أهداف المشروع، وأكد أنه لتحقيق هذا الهدف، يحتاج المشروع إلى اقتراح حلول محددة لتحديد أولويات الموارد اللازمة للتحسين المؤسسي، بما في ذلك الموارد من حيث الوقت والموارد البشرية وغيرها من الظروف، وخاصة الحاجة إلى تعزيز الطبيعة العلمية لصنع القانون، وضمان أن تلبي الحلول السياسية والقانونية متطلبات تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية لتحقيق الأهداف المحددة لعام 2025.
أعرب العضو الدائم في اللجنة الاقتصادية بالجمعية الوطنية، فان دوك هيو، عن قلقه لعدم وضوح الحل الأهم لزيادة الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 1%. وحلل السيد هيو أنه من الناحية النظرية، ستعتمد الدول على حزم تحفيز، فهل بلدنا بحاجة إلى هذه الحزمة؟ وإذا كان الأمر كذلك، فوفقًا للسيد هيو، ينبغي أن تركز هذه الحزمة على الصادرات والسياحة والاستهلاك. وأضاف السيد هيو أن تخفيض الضرائب يُعدّ أيضًا حزمة تحفيز فعّالة للغاية. واقترح السيد فان دوك هيو: "ستمرّ الدورة التاسعة القادمة عددًا من قوانين الضرائب المُعدّلة بهدف زيادة الضرائب، فهل ينبغي لنا النظر في تعليق زيادات الضرائب مؤقتًا وتخفيض بعض الضرائب والرسوم في بعض المناطق؟"
وفي معرض رده على آراء المندوبين، قال نائب الوزير تران كووك فونج إن بناء المشروع في سياق "التشغيل والانتظار في طوابير في نفس الوقت" لا يزال يعاني من بعض العيوب، كما علق المندوبون.
فيما يتعلق بالحل الرئيسي لتحقيق هدف النمو البالغ 8% أو أكثر، قال السيد فونغ إنه إذا ارتفع الاستثمار العام بنحو 84,300 مليار دونج، فسيرتفع الناتج المحلي الإجمالي بنحو 0.64%. وأضاف: "المال موجود، والعنوان موجود، وهذا المبلغ الذي يزيد عن 84,000 مليار دونج جديد مقارنةً بقرار الجمعية الوطنية بشأن خطة 2025".
فيما يتعلق بالاقتراحات المتعلقة بالسياسات الضريبية، صرّح وزير التخطيط والاستثمار بأن رئيس الوزراء وجّه بمراجعة سياسات الإعفاء من الضرائب والرسوم وتخفيضها (التي سينتهي معظمها بنهاية عام ٢٠٢٤)، وبتقديم تقرير في الربع الأول من عام ٢٠٢٥ حول السياسات التي يجب الحفاظ عليها لتمديدها. وردّ السيد فونغ على اقتراح المندوب قائلاً: "قد لا تكون هناك حزمة تحفيز، ولكن هناك سياسة تحفيز".
فيما يتعلق بمسألة زيادة نمو الائتمان، قال نائب الوزير فونغ: "هذه مسألة حساسة للغاية، فمجرد زيادة بنسبة 1% يُثير قلقًا بالغًا بشأن خطر التضخم. المطلوب هو توفير رأس مال كافٍ للاقتصاد، ولكن يجب إدارة الكمية الكافية بمرونة لتجنب التأثير المفرط على التضخم".
وفي الختام، لخص رئيس اللجنة الاقتصادية فو هونغ ثانه أن الآراء في جلسة المراجعة كانت متوافقة إلى حد كبير مع هدف النمو بنسبة 8٪ أو أكثر في عام 2025. واقترح السيد ثانه أن تستوعب الحكومة الآراء في الاجتماع، وتستكمل الملف وتقدمه إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه واتخاذ القرار.
في اجتماع عُقد نهاية الأسبوع الماضي، استعرضت اللجنة الاقتصادية بالمجلس الوطني تقرير دراسة الجدوى الأولية لمشروع استثمار بناء خط سكة حديد لاو كاي - هانوي - هاي فونغ. يُعدّ هذا المشروع الوطني الهام، بطول خط رئيسي يبلغ 390.9 كيلومترًا، وثلاثة خطوط فرعية بطول حوالي 27.9 كيلومترًا، ويمر عبر تسع مقاطعات ومدن. ويبلغ إجمالي الاستثمار الأولي حوالي 203,231 مليار دونج فيتنامي (ما يعادل 8.369 مليار دولار أمريكي). وقد اتفقت جميع الآراء المشاركة في المراجعة على ضرورة الاستثمار في المشروع، وأشارت إلى عدد من اللوائح التي يتعين استكمالها، لا سيما فيما يتعلق بالآليات والسياسات المحددة، قبل عرضه على المجلس الوطني.
[إعلان 2]
المصدر: https://baodautu.vn/goi-mo-them-giai-phap-de-gdp-tang-tren-8-d244920.html
تعليق (0)