 |
| المحامي نجوين ترا دوي لينه، نائب رئيس نقابة المحامين في مقاطعة تيان جيانج (الآن في مقاطعة دونج ثاب الجديدة). |
* المراسل: عزيزي المحامي، في إطار دمج المحافظات، يشعر الناس بالقلق بشأن ما إذا كانت الوثائق القانونية الصادرة سابقًا بشأن الأراضي لا تزال سارية المفعول؟
* المحامي نجوين ترا دوي لينه: لا تزال الوثائق القانونية الصادرة سابقًا بشأن الأراضي، مثل شهادات حقوق استخدام الأراضي وحقوق ملكية المنازل وغيرها من الأصول المرتبطة بالأرض (الدفتر الوردي والدفتر الأحمر)، سارية المفعول قانونيًا. حاليًا، لا يوجد أي مستند قانوني ينص على انتهاء صلاحية الوثائق الصادرة قبل الاندماج.
* مراسل: هناك آراء كثيرة تُشير إلى أن دمج المحافظات سيرفع أسعار الأراضي في بعض المناطق. ما رأيك يا حضرة المحامي؟
المحامي نجوين ترا دوي لينه: أسعار الأراضي ترتفع وتنخفض تبعًا لعوامل عديدة، منها: البنية التحتية للمرور، والبنية التحتية الاجتماعية (المدارس، والمستشفيات، والأسواق...). دمج المقاطعات دون مراعاة عوامل البنية التحتية الإضافية لا يُبرر زيادة الأسعار، وفقًا لأحكام المادة 158 من قانون الأراضي لعام 2024 (الساري اعتبارًا من 1 يناير 2025). لذلك، على الناس التحلي بالهدوء والتفكير مليًا لتجنب الانجراف وراء شراء قطع أراضي لا تتناسب مع قيمتها الحقيقية.
* المراسل: في إطار تغيير الحدود الإدارية، كيف سيتم تعديل مخططات استخدام الأراضي وقوائم أسعار الأراضي؟
* المحامي نغوين ترا دوي لينه: سيتغير تخطيط استخدام الأراضي، إذ كان هناك سابقًا تخطيط على مستوى المقاطعة وآخر على مستوى المقاطعة. ومع ذلك، بعد الدمج، لن يكون هناك تخطيط على مستوى المقاطعة، وبالتالي لن يكون هناك تخطيط على مستوى المقاطعة. وبدلًا من ذلك، سيكون هناك تخطيط على مستوى البلدية، وفقًا للمادة 19 من المرسوم الحكومي رقم 151/2025/ND-CP الصادر في 12 يونيو 2025، والذي ينظم تحديد صلاحيات الحكومات المحلية على مستويين: اللامركزية واللامركزية في مجال الأراضي. وفي الوقت نفسه، ستكون هناك خطة لاستخدام الأراضي على مستوى البلدية، وفقًا للمادة 20 من المرسوم الحكومي رقم 151/2025/ND-CP الصادر في 12 يونيو 2025. لأن الحكومة أصدرت في وقت سابق، بتاريخ 18 مارس 2025، القرار 52/NQ-CP، بالموافقة على مهمة إعداد تعديل التخطيط الوطني لاستخدام الأراضي للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050؛ حيث تم تكليف وزارة الزراعة والبيئة بتنفيذ التخطيط الوطني لاستخدام الأراضي في عام 2025 لتقديمه إلى الجمعية الوطنية للموافقة عليه.
فيما يتعلق بقائمة أسعار الأراضي: بالنسبة للمناطق غير المندمجة، سيُطبق قرار إصدار لوائح أسعار الأراضي السارية حاليًا. أما بالنسبة للمناطق المندمجة، فتُرسل وزارة الزراعة والبيئة وثيقة إلى اللجنة الشعبية للمقاطعة للاسترشاد بها في تطبيق قائمة أسعار الأراضي على المناطق بعد الدمج. إضافةً إلى ذلك، تنص المادة 159 من البند 3 من قانون الأراضي لعام 2024 (الساري المفعول اعتبارًا من 1 يناير 2025) على ما يلي: "تُعدّ اللجنة الشعبية للمقاطعة أول قائمة أسعار للأراضي، وتُقدّمها إلى مجلس الشعب من نفس المستوى، لاتخاذ قرار بشأنها، وذلك لإصدارها وتطبيقها، اعتبارًا من 1 يناير 2026. وتُقدّم اللجنة الشعبية للمقاطعة سنويًا إلى مجلس الشعب للمقاطعة، لاتخاذ قرار بشأن التعديلات والإضافات على قائمة أسعار الأراضي، وذلك لإصدارها وتطبيقها، اعتبارًا من 1 يناير من العام التالي". في الوقت نفسه، نصّت المادة 8 من المرسوم الحكومي رقم 151/2025/ND-CP الصادر في 12 يونيو/حزيران 2025 على لامركزية مجلس الشعب الإقليمي ونقل صلاحياته إلى اللجنة الشعبية الإقليمية. وبناءً على ذلك، ستُقرّ اللجنة الشعبية الإقليمية، سنويًا، اعتبارًا من 1 يناير/كانون الثاني 2026، أول قائمة أسعار للأراضي، وتقرر تعديلها وتحديثها وإضافتها، بحيث تُطبّق اعتبارًا من 1 يناير/كانون الثاني من كل عام، وفقًا لأحكام البند 3 من المادة 159 من قانون الأراضي لعام 2024.
*المراسل: ما الذي يجب على الأفراد والشركات الانتباه إليه خلال الفترة الانتقالية لتجنب المخاطر القانونية المتعلقة بالأرض؟
* المحامي نجوين ترا دوي لينه: في الفترة الانتقالية، للحد من المخاطر القانونية المتعلقة بالأرض، يحتاج الأفراد والشركات إلى فهم واضح للامركزية السلطة في قطاع الأراضي، وتحديدًا المرسوم الحكومي رقم 151/2025/ND-CP المؤرخ 12 يونيو 2025 الذي ينظم لامركزية سلطة الحكومات المحلية على مستويين، اللامركزية والتفويض في قطاع الأراضي، وبالتالي تنفيذ حقوق والتزامات مستخدمي الأراضي وفقًا للوائح، وتجنب حالات التنفيذ غير السليم، والذهاب إلى السلطة المختصة الخطأ... لا تتبع معلومات غير صحيحة وغير مؤكدة. لأنه، في الأساس، تظل حقوق والتزامات الأفراد والمنظمات دون تغيير، فقد تغيرت السلطة المختصة فقط للتعامل مع الإجراءات الإدارية. يتم الآن نقل العمل الذي كان يتولاه مستوى المنطقة سابقًا إلى المستويات الإقليمية والبلدية.
*المراسل: ماذا يقترح المحامون على الدولة لتحقيق استقرار سوق الأراضي بعد الاندماج؟
* المحامي نجوين ترا دوي لينه: لتحقيق الاستقرار في سوق الأراضي بعد الاندماج، أعتقد أنه ينبغي للدولة أن تعدل التخطيط قريبًا ليناسب الحكومة المحلية ذات المستويين، ويجب على المحلية أن تضع خطة قريبًا لتحديد وإصدار قائمة أسعار الأراضي... والإعلان عنها علنًا لجميع الناس وفقًا لأحكام المادة 24 (الحق في الوصول إلى معلومات الأراضي)، والمادة 75 (الإعلان العام عن تخطيط استخدام الأراضي والخطط)، والمادة 159 (قائمة أسعار الأراضي) من قانون الأراضي لعام 2024.
LE MINH (أداء)
المصدر: https://baoapbac.vn/xa-hoi/202508/luat-su-nguyen-tra-duy-linh-pho-chu-nhiem-doan-luat-su-tinh-tien-giang-nay-thuoc-dia-ban-tinh-dong-thap-goc-nhin-phap-ly-ve-dat-dai-sau-sap-nhap-1047668/
تعليق (0)