إن حل مشاكل الأعمال لا يقتصر على السرعة فحسب.

تتغير حلول حل مشكلات الأعمال ليس فقط من حيث السرعة، بل أيضًا من حيث كيفية تنفيذها.

منطقة إنتاج مصنع فوستر في VSIP باك نينه . (تصوير: دوك ثانه)

مراجعة شاملة

الأسبوع المقبل، 17 يونيو هو الموعد النهائي للتعليقات والتوصيات لتطوير تقرير يوصي بإلغاء وتعديل اللوائح المتعلقة بأنشطة الإنتاج والأعمال التي تسبب صعوبات للشركات التابعة لاتحاد التجارة والصناعة في فيتنام (VCCI).

قال السيد داو آنه توان، نائب الأمين العام ورئيس القسم القانوني في غرفة تجارة وصناعة فيتنام، إن غرفة تجارة وصناعة فيتنام نفذت هذه الخطة لجمع آراء الأعمال بشكل كامل مباشرة بعد صدور القرار 68-NQ/TW بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة في 4 مايو 2025. وفي السابق، عندما أصدرت الحكومة القرار 66/NQ-CP بشأن برنامج تقليل وتبسيط الإجراءات الإدارية المتعلقة بالإنتاج والأنشطة التجارية في عامي 2025 و2026 في مارس 2025، بدأت أيضًا مراجعة اللوائح التجارية.

لا يقتصر الأمر على تسارع جمعية العقارات في مدينة هو تشي منه (HoREA) إلى إعداد وإنجاز تقرير يعكس وجهة نظر قطاع الأعمال بشأن اللوائح التجارية، لإرساله إلى هيئات الحزب والحكومة والجمعية الوطنية. ففي الأيام القليلة الماضية، دأبت جمعية العقارات في مدينة هو تشي منه (HoREA) على إرسال وثائق إلى أعضائها تطلب تعديلات مبكرة على المادتين 50 و51 من المرسوم 103/2024/ND-CP الذي ينظم "المبلغ الذي يتعين على مستخدمي الأراضي دفعه إضافيًا عن الفترة التي لم تُحسب بعد لرسوم استخدام الأراضي وإيجارها"، مساهمةً في تقديم تعليقات على مشروع المرسوم الذي يُفصّل المشاريع التي تُطبّق عقود BT...

تُجري الوزارات والقطاعات مراجعةً وتعديلاتٍ عاجلة على الوثائق القانونية لتنفيذ السياسات الواردة في القرارات. وتُتيح هذه الخطوة أيضًا للشركات فرصةً للتفكير في الصعوبات وأوجه القصور في اللوائح المتعلقة بالأعمال. وقد تلقينا العديد من الآراء، التي تُحدد بوضوح الصعوبات، وتُحدد مواطنها، وفي أي بنود، وفي أي وثائق، كما قال السيد توان.

في انتظار القرارات قريبا

يُعدّ استعراض المشكلات وتقديم توصيات بالحلول نشاطًا منتظمًا للجمعيات. إلا أن الهدف الذي تأمله الشركات وجمعيات الأعمال هذه المرة هو حل المشكلات قريبًا وبشكل كامل.

وفي تقرير الوضع الاجتماعي والاقتصادي لشهر مايو وخمسة أشهر الذي أرسل إلى الحكومة في الاجتماع الدوري، حددت وزارة المالية أيضًا مقترحات لتقديمها إلى الحكومة في يونيو بشأن مهام وحلول محددة لتحسين بيئة الأعمال وتعزيز القدرة التنافسية الوطنية.

وبحسب تقييم وزارة المالية، فقد حظيت عملية استكمال المؤسسات والقوانين بالاهتمام والتوجيه، ولكن لا تزال هناك مشاكل؛ إذ لا تزال الإجراءات الإدارية مرهقة ومعقدة، بما في ذلك اللوائح والشروط غير الواضحة وغير المعقولة، والتي أوصت بها الجمعيات والشركات وهيئات الإدارة لسنوات عديدة.

وفي تقرير الوضع الاجتماعي والاقتصادي لشهر مايو وخمسة أشهر الذي أرسل إلى الحكومة في الاجتماع الدوري، حددت وزارة المالية أيضًا مقترحات لتقديمها إلى الحكومة في يونيو بشأن مهام وحلول محددة لتحسين بيئة الأعمال وتعزيز القدرة التنافسية الوطنية.

ذُكرت أمثلة محددة، مثل اللوائح المتعلقة باستخدام المواد الخام المستوردة من المأكولات البحرية، واختبار المضادات الحيوية المحظورة فيها (المرسوم 37/2024/ND-CP). ولا تزال بعض المعايير واللوائح، ولوائح التفتيش المتخصصة المتعلقة بسلامة الأغذية والحجر الصحي، متداخلة ومعقدة، ولا تتوافق مع الممارسات الدولية، ولم تُرقمن وتُطبق بالكامل عبر البوابة الوطنية الموحدة.

وعلى وجه الخصوص، لا يزال يتم ذكر إدارة واردات الآلات على أساس عمر المعدات (10 سنوات) دون الاستناد إلى المعايير والمقاييس التكنولوجية (القرار رقم 28/2022/QD-TTg بتعديل القرار رقم 18/2019/QD-TTg بتاريخ 19 أبريل 2019)، عندما أرسلت وزارة المالية وثيقة إلى وزارة العلوم والتكنولوجيا منذ عام 2021، تطلب مراجعة والنظر في إلغاء اللوائح المتعلقة بالإدارة على أساس عمر المعدات، وتطبيق اللوائح المتعلقة بمعايير الاستيراد والمقاييس بدلاً من ذلك في اتجاه تحسين جودة الآلات المستوردة...

وفي تقريرها للحكومة، قالت وزارة المالية إن المشاكل المذكورة أعلاه تحتاج إلى مراجعة وحل شامل في أقرب وقت ممكن لتعزيز تصدير الصناعات الرئيسية في بلدنا مثل المأكولات البحرية والآلات والمعدات عالية التقنية وغيرها وتطوير سلاسل التوريد المحلية للشركات.

النظام الإداري ينتقل من الترخيص إلى التسجيل

ما تتوقعه الشركات والخبراء من حلول مشاكل الأعمال ليس السرعة فحسب، بل أيضًا آلية التنفيذ. أشار السيد داو آنه توان إلى التحول من الترخيص إلى التسجيل، وهو ما يحثّ رئيس الوزراء الوزارات والهيئات على تطبيقه في حلولٍ لتقليل الإجراءات الإدارية وظروف العمل.

ومع ذلك، لن تتغير الأمور بين عشية وضحاها. وأكد السيد توان قائلاً: "ستستغرق هذه التغييرات وقتًا، لأن الانتقال من آلية ما قبل الرقابة إلى آلية ما بعد الرقابة لن يغير فقط محور تركيز الإدارة، بل سيغير أيضًا دور ومسؤوليات هيئات الإدارة الحكومية. بالإضافة إلى ذلك، يجب أن يتغير الدور الرقابي للمجتمع والجمعيات والشركات، مما يتطلب مزيدًا من المسؤولية".

في المستقبل القريب، ستُطرح توصيات لتوضيح الإجراءات والعمليات، وخاصةً لتطبيق اللوائح المتعلقة بحدود زمنية لمعالجة الطلبات من قِبل هيئات إدارة الدولة. وصرح السيد نجوين با هونغ، كبير الاقتصاديين في بنك التنمية الآسيوي، بأن هذا هو ما تحتاجه الشركات حقًا لتخطيط أعمالها بشكل استباقي.

بالنسبة للشركات، من المهم أن تكون بيئة العمل مستقرة وقابلة للتنبؤ، حتى تتمكن من تخطيط عملياتها. حتى أن العديد من الشركات تعتقد أن ارتفاع التكاليف أمر طبيعي، لأنه عندما تعمل الشركة بشكل جيد، فإنها تستطيع تحمل التكاليف، وكل ما تحتاجه هو تحديد المدة التي تحتاجها للانتظار عند التقدم بطلبات التصاريح، وإجراء الإجراءات الإدارية...، كما حلل السيد هونغ.

لهذا السبب، اقترح السيد هونغ أنه بالإضافة إلى مبدأ وجوب تحديد موعد نهائي واضح لجميع الإجراءات الإدارية، من الضروري إضافة شرط يقضي بقبول خطة المنشأة تلقائيًا في حال عدم الرد بعد هذا الموعد. عندها، تلتزم المنشأة بأحكام القانون، وتُجري هيئة إدارة الدولة تدقيقًا لاحقًا. هذا هو الأساس لتشغيل آلية التدقيق اللاحق بطريقة علنية وشفافة.

وفقًا لصحيفة الاستثمار

https://baodautu.vn/go-vuong-cho-doanh-nghiep-khong-chi-can-nhanh-d301696.html

المصدر: https://thoidai.com.vn/go-vuong-cho-doanh-nghiep-khong-chi-can-nhanh-214188.html