إن الحد من التلوث يجب أن يكون شاملا، وليس محليا.

تخطط مدينة هو تشي منه لإنشاء منطقة منخفضة الانبعاثات (LEZ) اعتبارًا من عام 2026، مما يمنع دخول المركبات التي تتجاوز معايير الانبعاثات إلى المنطقة المركزية، بهدف تحسين جودة الهواء، والحد من التلوث الحضري، وتعزيز النقل الأخضر. ومع ذلك، إذا وضعنا هذا في سياق عملي وحللنا آثاره بعناية، يتبين أن هذا ليس بالضرورة حلاً ضروريًا وفعالًا، بل قد يؤدي إلى عواقب غير مقصودة.

أولاً، علينا النظر مباشرةً إلى طبيعة تلوث الهواء، فهو ظاهرة عابرة للحدود والمناطق. لا تقتصر الانبعاثات والغبار الناعم والملوثات على الحدود الإدارية، بل تنتشر بفعل الرياح والطقس والتضاريس. لذلك، حتى مع تشديد الانبعاثات في المنطقة المركزية، ستستمر المواد السامة في التدفق إلى المناطق المحيطة إذا ظلت ملوثة، مما يُقلل من الكفاءة الإجمالية. بمعنى آخر، من غير المؤكد أن مناطق الانبعاثات المنخفضة ستُحسّن مؤشر جودة الهواء في المنطقة المركزية.

يمكن أن يؤدي إنشاء مناطق مراقبة أيضًا إلى عدم مساواة في الإدارة البيئية. فعندما تُمنع المركبات عالية الانبعاثات من مركز المدينة، ستتركز أنشطتها في الضواحي، حيث تقلّ حماية السكان وتضعف البنية التحتية البيئية. ونتيجةً لذلك، لا يُقضى على التلوث، بل يُضغط ببساطة على مناطق أخرى؛ وفي الوقت نفسه، سيواجه الأشخاص والشركات الذين يعتمدون على التنقل عبر مركز المدينة صعوبةً في كسب عيشهم. وهكذا، بدلًا من معالجة السبب الجذري، تُحوّل هذه السياسة المشكلة، دون قصد، من مكان إلى آخر.

لتحقيق هدف صافي الانبعاثات الصفري، نحتاج إلى نهج شامل يُغطي سلسلة الانبعاثات بأكملها، بدءًا من الطاقة والإنتاج والتوزيع والاستهلاك وصولًا إلى نمط الحياة. أول ما يجب مناقشته هو التحول إلى الطاقة المتجددة، لأن غالبية كهرباء فيتنام حاليًا لا تزال تأتي من محطات الطاقة الحرارية، على عكس العديد من الدول المتقدمة التي تتمتع بالظروف المناسبة لتوليد الكهرباء من الطاقة النووية أو الطاقة المتجددة بنسبة عالية.

تُصدر محطات الطاقة الحرارية، التي تعتمد بشكل رئيسي على الفحم، كميات كبيرة من الكربون أثناء عملية إنتاج الكهرباء. هذا يعني أنه على الرغم من انخفاض الانبعاثات المباشرة للمركبات الكهربائية، إلا أن زيادة استهلاك الكهرباء لا تزال تزيد بشكل غير مباشر من تشغيل محطات الطاقة الحرارية وانبعاثاتها. في ظل محدودية الطاقة المتجددة، وكون مشروع محطة نينه بينه للطاقة النووية لا يزال في مراحله الأولى، يجب أن يتم إضفاء الطابع الأخضر على قطاع النقل بالتوازي مع إضفاء الطابع الأخضر على قطاع الطاقة لضمان كفاءة حقيقية.

في مجال تحسين النقل، سيكون التركيز على جانب العرض أكثر فعالية من جانب الطلب. من الضروري وضع معايير إنتاج المركبات بهدف رفع معايير الانبعاثات للمصنّعين، مع تحديد واضح لمسؤولية سحب المركبات بعد فترة استخدام محددة. عندها، سيتخلص السوق تمامًا من المركبات عالية التلوث، بينما سيسحب المصنعون المركبات دون المستوى المطلوب بأسعار معقولة.

بالنسبة للمركبات الملوثة المتداولة قبل تطبيق آلية الاستعادة، يمكن للدولة تقديم دعم مالي للمصنعين أو إنشاء وحدة عامة لشراء المركبات القديمة وإعادة تدويرها. يساعد هذا النهج على تحقيق التوازن بين مصالح المواطنين والمصنعين في عملية التخضير، مما يخلق حوافز تدفع الناس إلى تغيير سلوكهم. في ذلك الوقت، ستكون تدابير التحفيز الاقتصادي ، مثل الحوافز الضريبية ودعم الائتمان الأخضر، فعالة، بينما ينبغي أن تلعب الأوامر الإدارية دورًا داعمًا فقط، وليس ركيزة أساسية للسياسة.

بدلاً من اعتبار مناطق الانبعاثات المنخفضة "السلاح الرئيسي" لمكافحة التلوث وحركة المرور الصديقة للبيئة، يمكن لمدينة هو تشي منه أن تفكر في المضي قدمًا نحو هدف صافي الانبعاثات الصفري باتباع نهج شامل، باستخدام أدوات لتعزيز التغيير السلوكي المستدام. الهدف ليس مجرد تنظيف بعض الشوارع المركزية، بل تحسين جودة الهواء في المدينة بأكملها والبلد بأكمله، بحيث يتمكن الجميع، سواء في المركز أو الضواحي، من تنفس نفس الهواء النظيف. بهذا النهج فقط يمكننا حماية البيئة وضمان العدالة الاجتماعية والفعالية على المدى الطويل.

الدكتور هوينه ثانه دين

المصدر: https://www.sggp.org.vn/giam-o-nhiem-can-tong-the-khong-the-khoanh-vung-post811496.html