كيف نرفع أسعار الكهرباء دون "صدمة"؟

رفع أسعار الكهرباء لتقليل الخسائر

قدمت وزارة الصناعة والتجارة مؤخرًا وثيقة إلى رئيس الوزراء تطلب إصدار خطة لتنفيذ خطة الطاقة الثامنة. لتلبية الطلب على الكهرباء، وفقًا لتوقعات خطة الطاقة الثامنة، للفترة 2023-2025، من الضروري تشغيل حوالي 19,000 ميجاوات من مصادر الطاقة الجديدة؛ بما في ذلك الفحم والغاز والطاقة الكهرومائية وطاقة الرياح البرية والكهرباء المستوردة. ومع ذلك، يُظهر محتوى وثيقة وزارة الصناعة والتجارة أن خطر التأخير في تقدم مشاريع الطاقة مرتفع للغاية، وخاصةً في مجال الطاقة الحرارية وطاقة الرياح البرية. يتمثل الحل المؤقت في زيادة واردات الكهرباء من دول المنطقة، وتحديدًا من الصين ولاوس.

على وجه الخصوص، لم تُحدد بعد آلية تطوير الطاقة الشمسية على الأسطح، والتي تُعتبر حلاًّ أساسياً لضمان أمن إمدادات الطاقة. إضافةً إلى ذلك، واجهت الدراسة التجريبية التي كُلِّفت بها مجموعة كهرباء فيتنام (EVN) والشركات المحلية لنشر طاقة الرياح البحرية العديد من الصعوبات؛ فهناك ممرات قانونية تتعلق بالتخطيط المكاني البحري الوطني وسياسات الاستثمار، وغيرها.

ويوصي الخبراء بضرورة دراسة زيادات أسعار الكهرباء بعناية.

خوخ اليشم

وهكذا، على الرغم من تطبيق خطة الطاقة الثامنة منذ ما يقرب من تسعة أشهر (والتي أُقرت في مايو 2023)، إلا أن تقدم مشاريع مصادر الطاقة الإضافية لتلبية الطلب من الآن وحتى عام 2025، وفقًا لمسودة خطة تنفيذ خطة الطاقة الثامنة، لا يزال غامضًا. وفي أسوأ الأحوال، سيؤدي بطء تقدم مشاريع مصادر الطاقة إلى نقص في الكهرباء، وسيتعين على قطاع الكهرباء زيادة توليد الطاقة باستخدام النفط، وزيادة إنتاج محطات الطاقة التي تعمل بالفحم، وما إلى ذلك.

في ذلك الوقت، ومع استمرار ارتفاع تكاليف إنتاج الكهرباء، ستتكبد صناعة الكهرباء خسائر متراكمة. في غضون ذلك، ووفقًا لتقرير شركة الكهرباء الفيتنامية (EVN)، خسرت المجموعة حوالي 17,000 مليار دونج فيتنامي في عام 2023 (رغم تعديلين على أسعار الكهرباء المنزلية). وفي المجمل، في عامي 2022 و2023، لا تزال شركة الكهرباء الفيتنامية (EVN) تخسر حوالي 38,000 مليار دونج فيتنامي، دون احتساب خسائر سعر الصرف المعلقة من السنوات السابقة والبالغة حوالي 14,000 مليار دونج فيتنامي.

وبسبب الخسائر، اقترحت وزارة الصناعة والتجارة في اجتماع عُقد مؤخرًا زيادة أسعار الكهرباء هذا العام. وصرح خبير الطاقة، الدكتور نجوين هوي هوتش (جمعية الطاقة الفيتنامية)، بأن زيادة أسعار الكهرباء هذا العام أمرٌ لا مفر منه. ويعود ذلك إلى أن الزيادة المزدوجة في أسعار الكهرباء العام الماضي لم تكن كافية لتعويض الخسائر الفادحة التي حدثت في السنوات التي سبقت تفشي الجائحة، حيث ارتفعت تكلفة إنتاج الكهرباء بشكل حاد للغاية نتيجةً لارتفاع أسعار الفحم والنفط العالمية، ولكن يجب كبح جماح أسعار الكهرباء لدعم الانتعاش الاقتصادي .

ينص القرار الحكومي رقم 24/2017 على تعديل أسعار الكهرباء كل ستة أشهر. حاليًا، تقترح شركة الكهرباء الفنزويلية (EVN) ووزارة الصناعة والتجارة تعديل أسعار الكهرباء كل ثلاثة أشهر. باتباع اللوائح الواردة في القرار رقم 24، يُمكن تعديل أسعار الكهرباء في مايو 2024، مع استمرار زيادتها. تخضع الزيادات التي تقل عن 3% لسلطة شركة الكهرباء الفنزويلية، بينما تخضع الزيادات التي تقل عن 5% لسلطة وزارة الصناعة والتجارة، ويُقرر رئيس الوزراء الزيادات الأعلى.

أعتقد أن وزارة الصناعة والتجارة، وكذلك الوحدات الاستشارية التابعة لها، ترغب في إصلاح أسعار الكهرباء وفقًا لآلية السوق. ومع ذلك، في عام ٢٠٢٤، يصعب تحقيق ذلك نظرًا لصعوبة تحمّل الاقتصاد لارتفاع حاد في أسعار الكهرباء. حاليًا، مشاريع الطاقة العاملة بالغاز في خطة الطاقة الثامنة، بسعة إجمالية تبلغ ٢٤ ألف ميغاواط، معرضة لخطر ارتفاع أسعار الشراء بما يعادل سعر تعريفة التغذية التفضيلية السابق. لذلك، إذا استمر انخفاض سعر بيع الكهرباء عن سعر الشراء، فستزداد الخسائر المتراكمة لشركة الكهرباء الوطنية، وستواجه مشكلة التمويل والتنمية المستدامة للصناعة تحديات أكبر، وفقًا للدكتور نغوين هوي هوتش.

هل يمكن تقسيم الزيادة على عدة مرات خلال العام؟

أكد الخبير الاقتصادي والأستاذ المشارك، الدكتور نغو تري لونغ، أن الكهرباء سلعة أساسية، وستؤثر بشكل مباشر على الإنتاج والاستهلاك. ومن المتوقع أن يواجه عام ٢٠٢٤ صعوبات، لذا يجب حساب الزيادة في أسعار الكهرباء بعناية، مع مراعاة تكاليف إنتاج الكهرباء، وقضايا الضمان الاجتماعي، والأهداف الاقتصادية الكلية. وتطالب وزارة الصناعة والتجارة بتعديل القرار رقم ٢٤ لتعديل أسعار الكهرباء كل ثلاثة أشهر. وبالتالي، في حال تذبذب أسعار المواد الخام، يمكن إجراء التعديلات مبكرًا لضمان استقرار الإنتاج والأعمال والاستثمار في قطاع الكهرباء في وقت أقرب.

في عام ٢٠٢٣، عدّلت صناعة الكهرباء متوسط سعر بيع الكهرباء بالتجزئة مرتين في مايو ونوفمبر، لكن مستوى التعديل لم يكن مرتفعًا، إذ بلغ إجمالي الزيادة ٧.٥٪، بينما أفاد التقرير بأن زيادة بنسبة ١٣٪ كانت كافية لتغطية تكاليف المدخلات. بعد زيادتين في أسعار الكهرباء، ما زلنا نرى أن التضخم لم يتأثر. مع ذلك، تجدر الإشارة إلى أن الزيادة الثانية في أسعار الكهرباء انخفضت في نوفمبر ٢٠٢٣، لذا كان تأثيرها على مؤشر أسعار المستهلك ضئيلًا جدًا في عام ٢٠٢٣. مع ذلك، سيكون التأثير أكثر وضوحًا في الربع الأول من هذا العام. في الشهر الأول من العام، ارتفع مؤشر أسعار المستهلك بنسبة ٠.٣١٪ مقارنة بشهر ديسمبر ٢٠٢٣. وفي السلة التي تسببت في ارتفاع مؤشر أسعار المستهلك، ارتفع سعر الكهرباء بنسبة ١.٢٩٪ مقارنة بالشهر السابق،" حلل السيد لونغ، واقترح أنه لتقليل الصدمة على الاقتصاد وعدم التأثير على الضمان الاجتماعي، يجب أن تكون زيادة أسعار الكهرباء هذا العام، إن وجدت، منخفضة أيضًا.

إذا لزم الأمر، ينبغي تقسيم زيادة الأسعار على فترتين سنويًا، كما حدث العام الماضي. على سبيل المثال، وفقًا لحسابات قطاع الكهرباء، يلزم زيادة قدرها 6%، لذا ينبغي تقسيم الزيادة على فترتين، وتجنب زيادتها خلال أشهر الصيف الحارة، حيث يزداد الطلب على الكهرباء.

وشاطرًا الرأي، قال الدكتور نجوين هوي هوتش إنه من المتوقع ارتفاع أسعار الكهرباء في بداية الربع الثاني أو منتصف الربع الثالث لتجنب أشهر ذروة الحرارة. وأضاف: "تُظهر التحديثات حتى الآن أن شركة كهرباء فيتنام (EVN) تتبع استراتيجية وقائية لتجنب نقص الكهرباء في الشمال خلال موسم الحرارة مبكرًا. وتحديدًا، تعمل محطات الطاقة الحرارية على زيادة احتياطيات الفحم، ويجري تجديد المولدات بشكل أكثر جدية وانتظامًا.

ثانيًا، تم تخزين المياه في خزانات الطاقة الكهرومائية منذ أغسطس من العام الماضي، مما أدى إلى تجنب نقص المياه اللازم لتوليد الكهرباء خلال ذروة موسم الحر. ثالثًا، يتم تخزين وقود الديزل بحيث يمكن استخدامه لتوليد كهرباء إضافية فورًا عند عدم كفاية الطاقة الكهرومائية. أُقدّر هذه المبادرة، وآمل ألا يكون هناك نقص في الكهرباء. ولكن لتجنب نقص الطاقة، فإن تكلفة الوقود اللازم لتشغيل الكهرباء مرتفعة للغاية. عندما ترتفع أسعار الكهرباء، يجب علينا تجنب شهري مايو ويوليو من كل عام،" قال السيد هوتش.

وفقًا للخبراء، سيظل قطاع الكهرباء يواجه صعوبات جمة في عام ٢٠٢٤، ولا يزال احتمال نقص الكهرباء مرتفعًا للغاية، على الرغم من توجيهات رئيس الوزراء بعدم وجود نقص في الكهرباء اللازمة للحياة اليومية والإنتاج، وضرورة اتخاذ حلول وقائية في وقت مبكر. حتى الآن، لا توجد خطة محددة لتنفيذ خطة الطاقة الثامنة، ولم تُرَ أي مشاريع ذات أولوية للإنشاء حتى الآن. ويُحثّ على إنشاء خط الطاقة الثالث بجهد ٥٠٠ كيلو فولت، الذي يبلغ طوله أكثر من ٥٠٠ كيلومتر فقط، ويتطلب رأس مال استثماري يبلغ حوالي ٢٣ ألف مليار دونج فيتنامي.

وفقًا لـ thanhnien.vn

المصدر: https://thanhnien.vn/gia-dien-tang-the-nao-de-khong-soc-185240129214411755.htm

مصدر