اقتراح بإيقاف تحصيل الرسوم مؤقتًا عند تدهور جودة الطرق

ردًا على الإرسال الرسمي لوزارة النقل الذي طلب التعليقات على مشروع المرسوم الذي ينظم تحصيل الرسوم لاستخدام الطرق السريعة، قدم اتحاد التجارة والصناعة في فيتنام (VCCI)، بعد التشاور مع الشركات والخبراء، عددًا من الآراء، ولا سيما توصية بشأن قضية وقف تحصيل الرسوم.

بناءً على ذلك، وفيما يتعلق بلائحة الإيقاف المؤقت لتحصيل الرسوم ، ترى غرفة تجارة وصناعة دبي أن هذه المسودة لا تتضمن حاليًا لوائح بشأن الإيقاف المؤقت لتحصيل الرسوم في الحالات التي لا تُضمن فيها جودة الخدمة، مثل الازدحام في محطات الرسوم (حيث يجب إخلاء المحطات) أو تدهور جودة الطرق، أو عدم ضمان سرعة المرور، أو ارتفاع معدلات حوادث المرور. وتُطبق لوائح شروط وإجراءات تحصيل الرسوم الجديدة فقط في الحالات التي بدأ فيها تحصيل الرسوم، ولا يمكن تمديدها لتشمل الحالات التي يُعلق فيها تحصيل الرسوم أو يستمر.

وبحسب غرفة تجارة وصناعة فيينا، تشعر الشركات بقلق خاص إزاء تدهور جودة الطرق الذي يؤثر على حركة المركبات، ولكنها لا تزال مضطرة إلى دفع الرسوم.

على سبيل المثال، من بين 11 طريقًا سريعًا مخططًا لجمع الرسوم، أفادت الشركات أن طريق هانوي - ثاي نجوين هو من بين الطرق السريعة السبعة التي تم تحذيرها من عدم استيفائها لمعايير السلامة على الطرق السريعة، بما في ذلك 15 حادث مروري من عام 2022 إلى أكتوبر 2023 بسبب تدهور أسطح الطرق مما تسبب في فقدان السائقين السيطرة.

وعلى المدى الطويل، قد تتدهور جودة الطرق إذا لم تتم صيانتها بانتظام، وخاصة طرق BOT التي سيتم تسليمها إلى الدولة عند انتهاء عقودها، وستستمر في تحصيل الرسوم.

وبناء على ذلك، اقترحت غرفة تجارة وصناعة فيينا أن تقوم الهيئة المكلفة بصياغة القانون بإضافة لوائح بشأن حالات التعليق المؤقت لتحصيل الرسوم، بما في ذلك الحالات الناجمة عن تدهور جودة الطرق، وعدم ضمان السرعة والسلامة للمركبات.

تقترح هيئة الطرق والمواصلات في فيجي إيقاف تحصيل رسوم الطرق مؤقتًا عند تدهور جودة الطرق. صورة توضيحية: لونغ بانغ

وفي الوقت نفسه، اقترحت غرفة تجارة وصناعة فيينا إضافة لوائح تسمح لأصحاب المركبات، وخاصة جمعيات أعمال النقل، بمراقبة جودة الطرق وتقديم توصيات إلى وكالات الإدارة بشأن وقف تحصيل الرسوم عندما تتدهور جودة الطرق.

بالإضافة إلى ذلك، اقترحت جمعية رجال الأعمال أيضًا إضافة لوائح بشأن آلية مستقلة للتحقق من جودة الطرق والقرار بوقف أو مواصلة تحصيل الرسوم عندما لا تتمكن جمعية الأعمال ووكالة إدارة الطرق من الاتفاق.

فيما يتعلق بجدول رسوم الطرق السريعة ، أفادت غرفة تجارة وصناعة دبي بأن ملحق مشروع المرسوم يتضمن حاليًا لوائح بشأن رسوم الطرق، مُقسّمة حسب نوع المركبة وجودة الطريق. وبناءً على ذلك، سيتم تقسيم جودة الطريق إلى مستويين، يشمل الطرق التي تستوفي معايير الطرق السريعة واللوائح المنصوص عليها في قانون الطرق لعام ٢٠٢٤، والطرق التي لا تستوفي هذا الشرط (التي بُنيت سابقًا).

ومع ذلك، يرى العديد من أصحاب الأعمال أن تقييم جودة الطرق بهذه الطريقة لا يزال غير كافٍ. في الواقع، تتفاوت جودة الطرق السريعة بشكل كبير من حيث عدد مساراتها (4، 6، وأكثر)، والسرعة القصوى المسموح بها (80 كم/ساعة، 100 كم/ساعة، 120 كم/ساعة...)، وستكون هناك طرق سريعة ذات جودة أعلى في المستقبل.

لذلك، توصي لجنة تنظيم المرور في فيينا الجهةَ المُعِدَّةَ للرسوم بتصنيف مستويات الرسوم بمزيد من التفصيل بناءً على جودة الطريق، مثل عدد المسارات والحد الأقصى للسرعة المسموح بها. ووفقًا للجنة، سيساعد هذا في عكس قيمة الخدمات والمزايا المُقدَّمة من كل طريق سريع بدقة، وبالتالي تحديد مستويات رسوم مُناسبة.

فيما يتعلق بزيادة أو خفض رسوم الطرق السريعة، أفادت غرفة تجارة وصناعة فيينا بأن مشروع المرسوم لا يتضمن حاليًا أي أحكام على خارطة الطريق لتعديل رسوم الطرق السريعة. في الوقت نفسه، في حال نقل حقوق تحصيل الرسوم إلى هذه الطرق، تتضمن التعميم رقم 55/2023/TT-BGTVT، الذي يُحدد أنواع عقود تشغيل وصيانة الطرق السريعة، أحكامًا بشأن زيادة أو خفض رسوم الطرق السريعة. قد يُشكل عدم التوافق بين هذه الأحكام القانونية مخاطر على المستثمرين الراغبين في المشاركة في امتيازات تحصيل رسوم الطرق السريعة.

لذلك، توصي لجنة تنظيم المرور في فيينا الجهةَ المُعِدَّةَ بإضافة لوائحَ تنظيميةٍ بشأن زيادة أو خفض رسوم استخدام الطرق السريعة وفقًا للظروف المتغيرة. على سبيل المثال، يمكن زيادة الرسوم وفقًا لمعدل التضخم، أو خفضها عند وجود حوافز ودعم من الدولة في ظل الظروف الاقتصادية الصعبة.

المصدر: https://vietnamnet.vn/de-xuat-tam-dung-thu-phi-khi-chat-luong-duong-xuong-cap-2327768.html