اقتراح فرض عقوبات على الاستخدام الفعال للطاقة

24/09/2024 06:59

مقترح لتعديل مستويات استخدام الطاقة في المرافق الرئيسية المستهلكة للطاقة. (صورة توضيحية: مركز تكنولوجيا الطاقة النظيفة).

(PLVN) - تُعِدّ وزارة الصناعة والتجارة ملفًا يقترح إعداد قانون يُعدِّل ويُكمِّل قانون الاستخدام الاقتصادي والفعال للطاقة (المشار إليه فيما يلي باسم "المسودة"). وبناءً على ذلك، يُعدِّل المشروع لوائح تدقيق الطاقة للمنشآت الرئيسية المُستخدِمة للطاقة؛ ويُضيف معايير إلزامية للاستخدام الاقتصادي والفعال للطاقة (E&E) في مشاريع الاستثمار المُموّلة من الدولة.

استكمال نموذج صندوق توفير الطاقة

وفقًا لتقييم وزارة الصناعة والتجارة، وبعد أكثر من 13 عامًا من التطبيق، ظهرت العديد من الصعوبات والمشاكل التي تحتاج إلى حل، وهناك حاجة إلى إجراء بحوث لتعديل واستكمال عدد من بنود قانون استخدام الموارد الطبيعية والطاقة والقوانين ذات الصلة. وتحديدًا، لا تزال العديد من بنود القانون مُشجعة، إلا أن آلية التنفيذ والعقوبات على المخالفات ليست قوية بما يكفي؛ ولا يزال تطبيق القانون يعاني من العديد من أوجه القصور والقيود.

علاوة على ذلك، لا تزال العديد من آليات وسياسات الحوافز والتحفيز المنصوص عليها في القانون في مجال استخدام الطاقة المتجددة وكفاءة الطاقة غائبة، مما يؤدي إلى نقص التوجيهات واللوائح التنظيمية المحددة في وثائق القانون الفرعي للتطبيق في مجالات استخدام الطاقة. كما لا ينص القانون على شكل الأنشطة والحلول اللازمة لتعزيز سوق خدمات توفير الطاقة.

تُعاني أنشطة تدقيق الطاقة من ظاهرة المنافسة غير العادلة، ولا تزال جودة تدقيق الطاقة متدنية، ولا توجد جهة مستقلة تُعنى بفحص جودة خدمات تدقيق الطاقة والاستشارات المتعلقة بها. وعلى وجه الخصوص، لا يوجد إطار قانوني لتطوير سوق كفاءة الطاقة من خلال آلية تنفيذ عقود كفاءة الطاقة وفقًا لنموذج شركة خدمات الطاقة (ESCO).

يذكر أن وزارة الصناعة والتجارة أضافت في مشروع القانون نموذج صندوق كفاءة الطاقة لدعم أنشطة شركات خدمات الطاقة، والبحث عن أدوات مالية مثل ضمانات رأس المال، وتقاسم المخاطر، والدعم الفني للشركات لتنفيذها؛ والبحث عن أدوات مالية واقتراحها لدعم أنشطة ترتيب رأس المال الاستثماري، وتقاسم الأرباح، ومخاطر الاستثمار، وآليات تعبئة رأس المال؛ وتوفير رأس المال والمساعدة الفنية من خلال ESCO لمشاريع كفاءة الطاقة التي هي مجدية ماليا ولكنها تفتقر إلى رأس المال الأولي وتبحث عن مصادر رأس مال تفضيلية، وتعزيز الاستثمار في كفاءة الطاقة...

بالإضافة إلى ذلك، اقترحت وزارة الصناعة والتجارة أيضًا النظر في تعديل مستوى استهلاك الطاقة للمؤسسات الرئيسية المستخدمة للطاقة حاليًا في قطاعي البناء الصناعي والمدني؛ واستكمال اللوائح المحددة بشأن الالتزام بتنفيذ أحكام القانون للمؤسسات الرئيسية المستخدمة للطاقة لتناسب الوضع الحالي؛ وتوفير لوائح أكثر تفصيلاً (إلزامية) بشأن تطوير وتطبيق نماذج إدارة الطاقة في المؤسسات الرئيسية المستخدمة للطاقة في القطاعات الصناعية والبناء والنقل؛ وتعزيز المسؤوليات المحلية في التحقق من الامتثال للمعايير واللوائح ومعايير استهلاك الطاقة للمؤسسات المحلية.

ينبغي فرض عقوبات محددة على استخدام الطاقة.

أشار السيد فام فان هوا، ممثل مقاطعة دونغ ثاب في الجمعية الوطنية، إلى أن فيتنام لا تزال لا تنتج طاقة كافية لتلبية احتياجات أنشطة الإنتاج والأعمال والاستهلاك. وفي الوقت نفسه، كان قانون كفاءة استخدام الطاقة في الماضي القريب "يدعو ويشجع فقط على اللوائح والنصوص، ولكن لا توجد عقوبات محددة للهيئات والوحدات التي تستهلك كميات كبيرة من الطاقة". لذلك، من الضروري إجراء مراجعة دقيقة لضمان تطبيق كفاءة الطاقة بشكل شامل في الهيئات والمنظمات والمؤسسات، مع وضع لوائح محددة لاستخدام الطاقة في الهيئات والمؤسسات الحكومية لضمان كفاءة استهلاكها.

قال السيد تشو با ثي، خبير الطاقة الأول في البنك الدولي ، إنه في إطار التزام فيتنام بتحقيق صافي انبعاثات صفري بحلول عام 2050، يلعب الحفاظ على الطاقة (إلى جانب الطاقة المتجددة) دورًا بالغ الأهمية في تحقيق هدف الحياد الكربوني. في الوقت نفسه، يعاني القانون والوثائق الفرعية المتعلقة بالقضايا ذات الصلة حاليًا من العديد من القيود، لذا يقتصر التنفيذ على مستوى التشجيع والتطوع. ولهذا السبب، فإن نتائج تطبيق استخدام الطاقة بكفاءة وفعالية ليست عالية.

قال السيد تي إن التجارب الدولية تُظهر أنه بالإضافة إلى دعم الشركات للامتثال للقانون، يتعين على الدولة أيضًا إلزام الشركات بوضع خارطة طريق محددة وخطة عمل واضحة لإدارة وتنفيذ حلول توفير الطاقة، بالإضافة إلى الابتكار التكنولوجي لتحقيق الأهداف المنشودة. وفي حال عدم امتثال الشركات للوائح المتعلقة بتوفير الطاقة وكفاءتها خلال فترة زمنية محددة، فسيتم التعامل معها بعقوبات صارمة، وقد تؤدي إلى الإغلاق.

المصدر: https://baophapluat.vn/de-xuat-ap-che-tai-trong-viec-su-dung-nang-luong-hieu-qua-post526413.html