لربط منطقة "الإقلاع"، انتقل إلى المادة

يُعدّ التواصل الإقليمي موضوعًا نوقش كثيرًا، ولكن في الواقع لا تزال هناك صعوبات وتحديات عديدة. لا يزال التعاون والتواصل بين المحليات في المنطقة منعزلًا، ولا يُستغلّ بالكامل ولا يُعزز إمكانات ونقاط قوة كل منطقة؛ كما أن أنشطة التعاون بين المحليات في المنطقة ليست متنوعة...

Để liên kết vùng 'cất cánh', đi vào thực chất

نظرة عامة على منتدى "الترابط الإقليمي في التنمية الاقتصادية لتعزيز القدرات المحلية". (تصوير: فان تشي)

هذه هي القضايا التي نوقشت في منتدى "الترابط الإقليمي في التنمية الاقتصادية لتعزيز القوى المحلية" الذي نظمته مجلة الأعمال ، في 3 أغسطس/آب في هانوي .

في عام ٢٠٢٢، ولأول مرة، أصدر المكتب السياسي ستة قرارات بشأن التنمية الاجتماعية والاقتصادية، تضمن الدفاع والأمن الوطنيين في ست مناطق حتى عام ٢٠٣٠، مع رؤية لعام ٢٠٤٥. بعد هذا القرار، شاركت الجهات المعنية، بما في ذلك الوزارات والفروع والمحليات ومجتمع الأعمال والتعاونيات والجمعيات ومعاهد البحوث ومؤسسات التدريب والأسر، وغيرها، بشكل أكثر فاعلية في أنشطة الربط الإقليمي. وقد أثبتت آلية تنفيذ سياسات الربط الإقليمي فعاليتها وكفاءتها في البداية.

في الآونة الأخيرة، شهد تطوير نماذج الربط الإقليمي بين الإنتاج والاستهلاك في المناطق المحلية تطورًا متزايدًا، مما ساهم بشكل كبير في التنمية الاقتصادية. وقد حقق هذا النموذج فوائد جمة، ليس فقط للشركات والتعاونيات والمنتجين، بل أيضًا للمستهلكين، من خلال توفير منتجات عالية الجودة بأسعار تنافسية. وقد أعادت نماذج الربط صياغة مفهوم جديد للمنتجات المحلية، مما أحدث نقلة نوعية في التنمية الاقتصادية نحو زيادة القيمة المضافة والتنمية الاقتصادية المستدامة ومواكبة توجهات التكامل الاقتصادي والدولي.

من منظور الاقتصاد الجماعي، ومع الحجم اعتبارًا من نهاية يونيو 2023، يوجد في البلاد بأكملها 30425 تعاونية (في الأشهر الستة الأولى وحدها، تم إنشاء 1032 تعاونية جديدة، و133 اتحادًا تعاونيًا، و120983 مجموعة تعاونية، بما في ذلك 76456 مجموعة تعاونية زراعية)، فإن توسيع الروابط الإقليمية في مجال التشغيل سيساهم بالتأكيد في جعل عمليات التعاونيات والمجموعات التعاونية أكثر فعالية وفائدة بفضل الحجم.

مع ذلك، ورغم كثرة النقاش حول الربط الإقليمي، لا تزال هناك في الواقع صعوبات وتحديات عديدة. ولا يزال التعاون والترابط بين المحليات في المنطقة فرديًا، ولا يُستغلّ بالكامل إمكانات كل منطقة ونقاط قوتها، ولا يُعززها. كما أن أنشطة التعاون بين المحليات في المنطقة ليست متنوعة، وتقتصر في المقام الأول على تبادل المعلومات والخبرات وتدريب الكوادر. ويغلب أن يكون التعاون ثنائيًا، ويفتقر إلى التعاون متعدد الأطراف.

هناك العديد من القيود

صرح السيد هوانغ آنه توان، نائب مدير إدارة السوق المحلية بوزارة الصناعة والتجارة، بأنه في عام 2022، ستساهم أربع مناطق اقتصادية رئيسية بنحو 75% من الناتج المحلي الإجمالي للبلاد. في حين أن المقاطعات والمدن الـ 39 المتبقية ستساهم بنحو 25.12% فقط من الناتج المحلي الإجمالي للبلاد.

في الآونة الأخيرة، شهدت الروابط الإقليمية تطورات إيجابية. فمن منظور السوق المحلية، حققت آليات السياسات المتعلقة بالروابط الإقليمية نتائج إيجابية، منها: تعزيز روابط العرض والطلب من خلال برامج ومشاريع وطنية ومحلية؛ وحسن تنظيم وتنفيذ تخطيط البنية التحتية التجارية؛ وتكامل الروابط الإقليمية لتطوير السوق المحلية في مجالات أخرى وبرامج التعاون في مجال التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

ومع ذلك، قال ممثل وزارة الصناعة والتجارة إن المناطق الاقتصادية الرئيسية لم تعزز دورها القيادي حقًا، كما أن التأثير غير المباشر وكفاءة الاستثمار ليست بارزة؛ والمناطق المحرومة تعاني من تنمية غير مستدامة، والفجوة بين المناطق لم تضيق؛ ولا يزال الاتصال الإقليمي ضعيفًا، وخاصة بين المقاطعات والمدن.

تُعدّ سلسلة قيمة المنتجات الإقليمية عاملاً بالغ الأهمية لضمان ترابط إقليمي فعّال، إلا أنها لم تُوضّح بعد في العملية الحالية لوضع خطط وخطط الربط الإقليمي. ولا تزال طريقة تقسيم المناطق الاجتماعية والاقتصادية تعاني من العديد من القيود، حيث لا تُعزز المزايا النسبية لكل منطقة وفقًا لسلسلة قيمة المنتجات، ولا تزال سلاسل قيمة الربط الاقتصادي داخل المنطقة وبين المناطق مفتوحة، وفقًا للسيد توان.

على الرغم من أن الترابط الإقليمي شهد تغييرات إيجابية في الآونة الأخيرة، إلا أن هناك العديد من القيود. (المصدر: مجلة التوقعات الاقتصادية)

وبحسب السيد نجوين فان ثينه نائب رئيس تحالف فيتنام التعاوني، ففي سياق تنفيذ فيتنام لابتكار نموذج النمو وإعادة الهيكلة الاقتصادية وتعزيز القدرة التنافسية الوطنية، أصبح إيجاد مساحات التنمية على المستويات الإقليمية والمجموعية وشبه الإقليمية أكثر أهمية من أي وقت مضى.

أشار السيد ثينه إلى أن التعاون والترابط بين المحليات في المنطقة لا يزال فرديًا، ولا يُستغلّ بالكامل ولا يُعزز إمكانات ونقاط قوة كل منطقة. وتُعدّ الشركات والتعاونيات والمنظمات الاقتصادية من أهمّ محاور التعاون، وهي لم تُعزّز أدوارها بعد. وأكد السيد نغوين فان ثينه: "من الواضح أننا، في عملية إرساء نموذج التعاون والترابط، نادرًا ما نتحدث عن هذا النشاط، بل نتحدث فقط بشكل عام عن التوجه والالتزام السياسي وسياسات الحزب والدولة. وقد حدّت هذه القيود من فعالية وكفاءة أنشطة التعاون الإقليمي".

الابتعاد عن الطرق القديمة في فعل الأشياء

قال السيد لي دوك ثينه، مدير إدارة التعاون الاقتصادي والتنمية الريفية (وزارة الزراعة والتنمية الريفية)، إنه من أجل انطلاقة قوية للترابط الإقليمي، من الضروري التخلي عن النهج التقليدي وتطبيق الترابط الإقليمي نحو اقتصاد قائم على المعرفة، والاقتصاد الأخضر، والاقتراب من الثورة الصناعية الرابعة. وفي الوقت نفسه، يتعين على المحليات إدراك فوائد الترابط الإقليمي، وتهيئة الظروف المواتية لتعزيز الأنشطة الاقتصادية والاستثمار.

وبحسب الدكتورة تران ثي هونغ مينه - مديرة المعهد المركزي للإدارة الاقتصادية (CIEM)، فإنه مع خصائص الاقتصاد المجزأ والإنتاج على نطاق صغير والافتقار إلى الروابط، يجب على المناطق في فيتنام إجراء تعديلات تكيفية، وخاصة تغيير أساليب الإنتاج والأعمال القديمة، والإنتاج المغلق إلى أساليب الإنتاج المرتبطة بالسلسلة، والاستفادة من الحجم الاقتصادي.

وبناءً على ذلك، يوصي مدير مركز CIEM الشركات والتعاونيات بالتفكير والتحول بشكل أعمق، نحو تعزيز التعاون والشراكة مع الشركات في المناطق الأخرى في المنطقة. كما يُلزم التكامل كل منطقة ومنطقة في فيتنام بفهم واضح لنقاط القوة والإمكانات والاختلافات بين كل منطقة، ووضع ترتيبات وتقسيم عمل معقولين في كل منطقة.

واقترح الدكتور فو مان هونغ، مدير إدارة الزراعة والتنمية الريفية (اللجنة الاقتصادية المركزية)، أنه في استراتيجية التنمية الاقتصادية الزراعية الحالية، يجب أن يلعب ربط الإنتاج باستهلاك المنتجات الزراعية، وربط مناطق المواد الخام، وربط سلاسل قيمة المنتجات الزراعية دورًا رئيسيًا في إنتاج السلع المركزة على نطاق واسع، والإنتاج المستقر، وخلق القدرة التنافسية وتعزيز سلسلة القيمة للمنتجات الزراعية الفيتنامية.

"ولزيادة الترابط الاقتصادي في التنمية الاقتصادية الزراعية، من الضروري الجمع بين التخطيط الإقليمي الزراعي المتخصص مع تخطيط تنمية الصناعة لتركيز الموارد والسياسات على المنتجات القوية في المنطقة لتشكيل منطقة اقتصادية زراعية متطورة وصناعة منتجات زراعية قوية في وقت قريب.

وأوصى هونج بأن تواصل الوكالات الحكومية تحسين البيئة القانونية، وخاصة إصدار اللوائح ومعايير الجودة، وتعزيز صحة العقود، وإتقان الإطار القانوني وسياسات الدعم المباشر للدولة لخلق الظروف اللازمة لروابط التنمية.

[إعلان 2]
مصدر