نواب الجمعية الوطنية يخشون من خطر إلغاء التنشئة الاجتماعية في تأليف الكتب المدرسية

[إعلان 1]

ناقش مجلس الأمة في عصر يوم 23 مايو الجاري، استمراراً للجلسة الخامسة، في القاعة عدداً من المواد مع اختلاف الآراء حول مشروع قانون الأسعار (المعدل).

وفي حديثها في المناقشة التي جرت في القاعة، أثارت مندوبة الجمعية الوطنية نجوين ثي كيم ثوي (وفد دا نانغ ) قضية أسعار الكتب المدرسية.

وقالت المندوبة كيم ثوي إنها في السابق، عند مناقشة أسعار الكتب المدرسية، أثارت حقيقة مفادها أن شراء الكتب المدرسية أصبح عبئًا على العديد من الآباء، والسبب الرئيسي هو أن ناشري الكتب من خلال المدارس يبيعون دائمًا الكتب المدرسية مع عدد كبير من الكتب المرجعية.

أرحب بوزارة التربية والتعليم لقبولها هذا الرأي وإصدارها التوجيه رقم 643 بتاريخ 10 يونيو/حزيران 2022، القاضي بإنهاء ظاهرة تجميع الكتب المدرسية والمراجع معًا لإجبار الطلاب على شراء الكتب المرجعية بأي شكل من الأشكال. ومن خلال المتابعة، أرى أن هذا التوجيه قد طُبّق بشكل جدي.

في الجلسة الرابعة، أثناء المناقشة في القاعة بعد ظهر يوم 11 نوفمبر 2022، اقترحت أن يكلف قانون الأسعار (المعدل) الحكومة بتنظيم أسعار الكتب المدرسية في شكل إطار سعري، بما في ذلك الأسعار القصوى والدنيا كما هو الحال بالنسبة لبقية العناصر التي تحددها الدولة.

وتحدث الوزير ورئيس لجنة الصياغة هو دوك فوك أمام الجمعية الوطنية، حيث قبل رأيي حرفيًا على النحو التالي:

نعتقد أن هذه الفكرة ممتازة. في تفكيرنا، نفكر دائمًا في كيفية تنظيم الأسعار بحيث لا تكون مرتفعة جدًا، لكننا لم نفكر في كيفية منع انخفاضها. عندما ترغب الشركات الطموحة في الاستحواذ على السوق، فإنها تلجأ إلى إجراءات، أو بعبارة أخرى، تلجأ إلى حيل الخصومات الكبيرة للتغلب على المنافسين الآخرين، مما يُحقق ربحًا احتكاريًا. نرحب بهذه الفكرة، كما قال المندوب كيم ثوي.

السياسة - نواب الجمعية الوطنية قلقون من خطر إلغاء التنشئة الاجتماعية في تجميع الكتب المدرسية — تتحدث مندوبة الجمعية الوطنية نجوين ثي كيم ثوي في القاعة.

ولكن عند دراسة مشروع القانون المقدم إلى مجلس الأمة هذه المرة للنظر والموافقة عليه، قال النائب: "إن المشروع لا يعكس آراء الوزير، ولا يشرحه رئيس لجنة الصياغة (مع أن تقرير اللجنة الدائمة لمجلس الأمة رقم 480 الذي يقبل ويشرح ويراجع مشروع القانون هذا يقع في 112 صفحة).

أعتقد أن تعليقات الوزير أمام المجلس الوطني قد أظهرت تقييمًا شاملًا ودقيقًا وواقعيًا للقضية. إذا لم ينص القانون على حد أقصى وحد أدنى للأسعار، فسيرى المجلس الوطني أن مخاوف الوزير أصبحت حقيقة واقعة.

لكن ما السبب الذي يمنع مشروع القانون من التعبير عن رأي الوزير الصائب؟ هل من الممكن وجود وجهة نظر مختلفة عن القرار رقم 29 للجنة المركزية للحزب بشأن التجديد الأساسي والشامل للتعليم والتدريب، حيث ينص القرار على "تنويع المواد التعليمية"، بينما تنص الفقرة ز، البند 3، المادة 2 من قرار الجمعية الوطنية رقم 88 (بشأن تجديد برامج التعليم العام والكتب المدرسية)، والفقرة ب، البند 1، المادة 32 من قانون التعليم، على "تعميم إعداد الكتب المدرسية؟"، كما أوضحت المندوبة كيم ثوي.

وفقًا للمندوب، يُظهر قانون التعليم المُعدّل لعام ٢٠١٩ وجهة نظر مختلفة عن القرار رقم ٨٨، إذ لا يمنح حق اختيار الكتب المدرسية "للمؤسسات التعليمية"، بل للجان الشعبية على مستوى المقاطعات. وقال مندوب وفد دا نانغ: "أتساءل باستمرار: بين أحكام القرار رقم ٨٨ وأحكام قانون التعليم، أيُّ الأحكام يُستغلّ بسهولة أكبر لخدمة "مصالح المجموعات"؟".

ومن خلال التحليل أعلاه، اقترح المندوب أنه في حال توصلت الجمعية الوطنية إلى أن سياسة تجميع الكتب المدرسية التي اقترحتها الجمعية الوطنية الثالثة عشرة بها العديد من العيوب، فيجب مراجعة القرار 88 ووقف تنفيذ هذه السياسة.

في المقابل، ينبغي على المجلس الوطني إضافة الأحكام اللازمة إلى قانون الأسعار لضمان اتساق السياسات؛ وينبغي ألا يكون هناك وضعٌ تُصدر فيه الهيئة التشريعية لوائح متناقضة: إذ يُشجع أحد الجانبين على الاشتراكية، بينما يُنشئ الجانب الآخر ثغراتٍ للمنافسة غير العادلة، ويُقيّد الاشتراكية، بل ويُخاطر بإلغاء الاشتراكية في تجميع الكتب المدرسية. في الوقت نفسه، اقترح المندوب شرحَ وتوضيحَ المحتوى المذكور أعلاه .

[إعلان 2]
مصدر