تعزيز ثقة المستثمرين بقرار "إعادة تنظيم البلاد"

لا يقتصر دمج المحافظات والمدن على تهيئة ظروف مواتية للمحليات لتطوير البنية التحتية والمرافق فحسب، بل يعزز أيضًا أنشطة الاستثمار. ومن المتوقع، على وجه الخصوص، أن تُسهم الإصلاحات الإدارية المهمة الجاري تنفيذها في تحرير الموارد، وإزالة العوائق أمام القطاع الخاص، وتعزيز ثقة المستثمرين.

أنشطة تحميل وتفريغ الحاويات في ميناء تان كانغ - كاي ميب الدولي في حي تان فوك، بلدة فو مي، مقاطعة با ريا - فونغ تاو (الصورة القديمة): فو سينه/وكالة الأنباء الفيتنامية

ابتداءً من اليوم، الموافق الأول من يوليو 2025، سيعمل جهاز الحكم المحلي ذي المستويين في 34 مقاطعة ومدينة رسميًا في آنٍ واحد. في وقتٍ سابق، في 30 يونيو، شهدت البلاد بأكملها حفلًا لإعلان قرار الجمعية الوطنية بشأن دمج المقاطعات والمدن، إلى جانب قرارات اللجنة المركزية للحزب بشأن إنشاء لجان الحزب المحلية وقياداتها.

وقال الأمين العام تو لام إن قرار "إعادة ترتيب البلاد" هو خطوة تاريخية ذات أهمية استراتيجية، ويمثل مرحلة جديدة من التطور في قضية إتقان الجهاز الإداري للدولة، وإتقان المؤسسات وتنظيم النظام السياسي ليكون متزامنا ومبسطا وفعالا وكفؤا، نحو إتقان نظام إداري حديث وبناء وصديق للشعب ويخدم الشعب، بحيث تكون جميع الفوائد ملكا للشعب.

وأكد الأمين العام تو لام أيضًا أن إعادة تنظيم الحدود الإدارية وتشغيل نموذج جديد للحكومة المحلية هو متطلب موضوعي ولا مفر منه للتنمية الوطنية في سياق العولمة والتحول الرقمي والثورة الصناعية الرابعة.

إن إعادة ترتيب الوحدات الإدارية لا يجلب مظهرًا جديدًا لنظام الحكم المحلي فحسب، بل يفتح أيضًا مساحة تنمية كبيرة واعدة لكل منطقة وكل محلية والبلد بأكمله.

وفقًا للمحللين، يُعد هذا الإصلاح بمثابة "دوي موي 2.0" لفيتنام بعد الإصلاح الاقتصادي عام 1986. ومن المتوقع أن يُسهم هذا الحدث ليس فقط في خلق زخم نمو جديد لفيتنام، بل أيضًا في دعم الحفاظ على آفاق ائتمانية مستقرة في ظل عدم الاستقرار العالمي المطول.

أكد خبراء من بنك المساهمة التجارية للتجارة الخارجية لشركة فيتنام للأوراق المالية (VCBS) أن دمج المقاطعات والمدن سيساعد في زيادة المساحة والسكان والاقتصاد، مما يخلق ظروفًا مواتية لتطوير البنية التحتية والمرافق.

على سبيل المثال، بعد اندماجها مع بينه دونج وبا ريا - فونج تاو، أصبحت مدينة هوشي منه "مدينة عملاقة" بحجم رابطة دول جنوب شرق آسيا، وتتمتع بأكبر نطاق اقتصادي في البلاد، بمساحة تزيد عن 6700 كيلومتر مربع، وعدد سكان يقارب 14 مليون نسمة، وناتج محلي إجمالي يتجاوز 2.7 مليون مليار دونج.

لا تقتصر فائدة المقاطعات والمدن الجديدة على توسيع نطاقها فحسب، بل تتكامل فيها أيضًا العديد من مزايا التضاريس والتنمية. وبناءً على ذلك، ستتمتع مدينة هو تشي منه (الجديدة) بمزايا اقتصادية شاملة، تشمل الاقتصاد الحضري (مدينة هو تشي منه القديمة)؛ والصناعة، والاستثمار الأجنبي المباشر (بينه دونغ)، وخدمات الموانئ البحرية، والخدمات اللوجستية، والسياحة (با ريا - فونغ تاو).

علاوةً على ذلك، يُسهم الجمع بين الخصائص الإقليمية، كالبحر والسهول والجبال، في تعزيز الروابط الاجتماعية والاقتصادية الشاملة بين المقاطعات. وستُشكّل ها نام، عند دمجها مع نام دينه ونينه بينه، قطبًا اقتصاديًا رئيسيًا في الشمال، ركيزةً صناعيةً وسياحيةً وحضريةً.

ومن المتوقع أيضًا أن يساعد دمج مدينتي دا نانغ وكوانغ نام في توسيع مساحة التنمية للمناطق الحضرية والصناعية والخدمية في مدينة دا نانغ، وبالتالي المساعدة في استغلال الآلية الخاصة وإنشاء منطقة التجارة الحرة.

وفقًا لـ VCBS، بفضل وفرة المساحة والسكان والموارد، يُمكن للحكومات المحلية الآن التخطيط بحرية لمناطق التنمية الاقتصادية وأنظمة النقل التي تمتد على مساحات شاسعة، مما يُقلل من خطر عدم التواصل مع مواقع أخرى كما كان الحال سابقًا. ويُعد هذا الأمر ذا أهمية خاصة للمشاريع الصناعية الكبيرة، التي غالبًا ما تتطلب نظامًا لوجستيًا متزامنًا، وربطًا سهلًا بمواد الإدخال والعمالة والبنية التحتية الرئيسية للموانئ والمطارات.

علاوةً على ذلك، يُمكن لدمج المقاطعات والمدن أن يُحسّن بشكل ملحوظ كفاءة تخصيص رأس المال وإدارة الميزانية في ظلّ تركيز الموارد. وهذا يُتيح تجاوز الوضع السابق الذي كانت فيه بعض المناطق محدودةً من حيث عدد السكان والاقتصاد وموارد الميزانية، مما يُصعّب تحقيق رؤيتها التنموية بسبب اعتمادها على موارد إضافية من الميزانية المركزية.

خط إنتاج وحدات الكاميرات والمكونات الإلكترونية المعدة للتصدير في مصنع شركة MCNEX VINA المحدودة، باستثمار كوري جنوبي كامل، في منطقة فوك سون الصناعية، بمقاطعة نينه بينه. الصورة: فو سينه/وكالة الأنباء الفيتنامية

وقال مايكل كوكالاري، مدير التحليل الاقتصادي الكلي وأبحاث السوق في فينا كابيتال، إن إعادة الهيكلة الحالية للجهاز الحكومي هي جزء من سلسلة من الإجراءات القوية لمساعدة فيتنام على الخروج من "فخ الدخل المتوسط".

وبحسب السيد مايكل كوكالاري، تركز هذه الجهود على تعزيز القيمة الحضرية، وتحسين التخطيط الإقليمي لتطوير البنية التحتية وتقليل الأعباء الإدارية؛ حيث يعد دمج التحول الرقمي في الخدمات العامة وتعزيز التنفيذ المتزامن من العناصر الأساسية لنجاح هذا الإصلاح.

أكد خبراء من شركة فيتنام للاستثمار الائتماني والتصنيف الائتماني أن الهيكل الإداري المبسط وسياسات الدعم من الحكومة ستكون القوة الدافعة لتسريع مشاريع البنية التحتية والحفاظ على نمو اقتصادي أكثر استدامة.

وفقًا للسيد نجوين دينه دوي، مدير ومحلل أول في شركة VIS Rating، فإن توحيد الإدارة على مستوى المقاطعات سيساعد في تبسيط عملية صنع القرار وتحسين كفاءة تخصيص الموازنة. وعلى المستوى المركزي، سيساعد شرط تقليص 30% من الإجراءات الإدارية أيضًا في تسريع تنفيذ السياسات وإزالة العوائق القانونية أمام العديد من القطاعات الاقتصادية.

وقال السيد دوي: "إن الإصلاحات الإدارية المهمة التي يتم تنفيذها مثل تبسيط الأجهزة الحكومية ودمج الوحدات على مستوى المحافظات وتبسيط الإجراءات الإدارية تساعد في تحرير الموارد وإزالة الاختناقات أمام القطاع الخاص".

ومن الجدير بالذكر أن المكتب السياسي أصدر مؤخرا أربعة قرارات رائدة تشير إلى تحول استراتيجي طويل الأجل - تعزيز القطاع الاقتصادي الخاص، وإعطاء الأولوية لتنمية الصناعات الخضراء والتكنولوجية العالية، وتعزيز المؤسسات القانونية.

تعتقد شركة VIS Rating أنه مع تكثيف الحكومة لخطتها لزيادة الإنفاق على البنية التحتية في النصف الثاني من العام، ستحظى بيئة الأعمال المحلية بدعم إيجابي أكبر، وستسير عملية الإصلاح بسلاسة أكبر، مما يعزز ثقة المستثمرين. في الوقت نفسه، من المتوقع أن تظل ظروف الائتمان في فيتنام مستقرة في النصف الثاني من عام 2025، بفضل السياسات المالية الاستباقية والإصلاحات المؤسسية الإيجابية، مما يُخفف من تأثير حالة عدم اليقين العالمية.

وفقا لوكالة الأنباء الفيتنامية

المصدر: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/cung-co-niem-tin-nha-dau-tu-tu-quyet-dinh-sap-xep-lai-giang-son-/20250701022407355