سيُتيح التطبيق الفعال لآلية اتفاقية شراء الطاقة (DPPA) فرصًا عديدة لقطاع الطاقة الفيتنامي لتحقيق أهداف رئيسية متعددة في آنٍ واحد، وهي: مواكبة توجه المستهلكين نحو استخدام الطاقة النظيفة، والمساهمة في جذب الاستثمارات في تطوير الطاقة المتجددة، وتعزيز بناء سوق تجزئة تنافسي للكهرباء. ورغم أن الآلية ستدخل حيز التنفيذ فور صدورها (ابتداءً من 3 يوليو 2024)، إلا أنه لا يزال هناك الكثير مما يجب القيام به لتطبيقها بفعالية.
وفقًا للمرسوم الحكومي رقم 80/ND-CP، تنص آلية DPPA على شكلين للمشاركة المباشرة في تجارة الكهرباء، بما في ذلك من خلال "خط الاتصال الخاص" ومن خلال "الشبكة الوطنية".
بالنسبة للتداول المباشر للكهرباء - عبر خطوط الاتصال الخاصة، فهو نشاط توقيع عقد للتداول وتسليم الكهرباء عبر خطوط الاتصال الخاصة بين مولد الطاقة المتجددة ومستخدم كبير للكهرباء.
بالنسبة للتداول المباشر للكهرباء - من خلال الشبكة الوطنية، هو تداول الكهرباء من خلال عقد آجل بين وحدة توليد الطاقة المتجددة ومستخدم كبير للكهرباء (أو بائع تجزئة للكهرباء في نموذج مجموعة أو منطقة معتمد) ويتم تداول الكهرباء وفقًا لأحكام هذا المرسوم، بما في ذلك: (1) تبيع وحدة توليد الطاقة المتجددة كل الكهرباء المنتجة إلى سوق الكهرباء الفورية لسوق الجملة التنافسية للكهرباء؛ (2) يوقع مستخدم كبير للكهرباء، أو بائع تجزئة للكهرباء في نموذج مجموعة أو منطقة معتمد، عقد تداول طاقة مع شركة الكهرباء (أو وحدة معتمدة / لامركزية) لشراء كل الكهرباء لتلبية الطلب؛ (3) تشتري وتبيع وحدة توليد الطاقة المتجددة ومستخدم كبير للكهرباء، أو بائع تجزئة للكهرباء في نموذج مجموعة أو منطقة معتمد، الكهرباء من خلال عقد آجل.
فيما يتعلق بالأسئلة المتعلقة بالتوقيع/إنفاذ وإنهاء العقود بموجب آلية DPPA، وفقًا للسيد فام كوانج هوي - نائب مدير هيئة تنظيم الكهرباء بوزارة الصناعة والتجارة ، فيما يتعلق بتجارة الكهرباء المباشرة - عبر خطوط الاتصال الخاصة، فهي علاقة عقد مدني، ويتم الاتفاق على سعر الكهرباء بين المشتري والبائع، ولا تتدخل وزارة الصناعة والتجارة في سعر الكهرباء، وبالتالي فإن إنهاء العقد يقع أيضًا تحت الاختصاص المدني بين الطرفين.
وفيما يتعلق بالشراء والبيع المباشر للكهرباء - من خلال الشبكة الوطنية، قال السيد فام كوانج هوي: "بالنسبة لشراء الكهرباء من خلال الشبكة الوطنية، فهذه علاقة متبادلة نسبيًا، وعندما نبيع الكهرباء في النظام من خلال سعر السوق الفوري، ونشتريها بالقيمة الفورية، ونوقع عقد فرق من نوع CB.
عند إنهاء أحد هذه العقود الثلاثة، سيؤثر ذلك أيضًا على العلاقة والدعم المتبادل في عملية الشراء والبيع. لذلك، عند دراسة مبادئ شراء وبيع الكهرباء، نعتقد أن شراء وبيع الكهرباء عبر سوق الكهرباء هو شكل نادرًا ما يُعلّق أو يُنهى، ما لم تكن هناك آثار جسيمة (منصوص عليها في التعميم رقم 45 الصادر عن وزارة الصناعة والتجارة)، وهي حالات قوة قاهرة تحدث في سوق الكهرباء، بالإضافة إلى أشكال من الاعتداء الخارجي.
بموجب المرسوم 80/ND-CP، سيُسمح للمستهلكين الذين يستهلكون 200,000 كيلوواط/ساعة من الكهرباء شهريًا بالمشاركة في آلية الشراء المباشر للطاقة (DPPA). وبذلك، سيتمكن أكثر من 7,700 من كبار عملاء الكهرباء في جميع أنحاء البلاد من الاستفادة من هذه الآلية. وتشير إحصاءات وزارة الصناعة والتجارة إلى أن إنتاج الكهرباء التجاري لأكثر من 7,700 من كبار العملاء يُمثل حاليًا حوالي 39% من إجمالي إنتاج الكهرباء في النظام. وهذا سيُشكل ضغطًا كبيرًا على شركة كهرباء فيتنام (EVN) عند فقدانها لكبار العملاء، وسيُضطرها إلى إعادة النظر في جميع أساليب شراء وبيع الكهرباء.
من وجهة نظر منتجي وموزعي الكهرباء، أكد السيد فو كوانغ لام، نائب المدير العام لمجموعة كهرباء فيتنام (EVN)، أن آلية اتفاقية شراء الطاقة (DPPA) تُعدّ خطوةً مهمةً لتعزيز تنافسية سوق بيع الكهرباء بالتجزئة، وتحقيق فوائد طويلة الأجل لجميع الأطراف. وفي الوقت نفسه، دأبت EVN على بذل جهود حثيثة لتطبيق هذا المرسوم فورًا.
يتضمن هذا المرسوم آليتين مرتبطتين مباشرةً بالمجموعة. الأولى هي آلية بيع الكهرباء للشبكة الوطنية. في هذا المجال، وخلال عملية صياغة وزارة الصناعة والتجارة للمرسوم، أجرت المجموعة مراجعةً لعمليات الإدارة الداخلية، وسنُكملها في يوليو المقبل لضمان توافقها مع أحكام المرسوم والقوانين ذات الصلة، بحيث تتمكن المجموعة، بالإضافة إلى وحداتها الأعضاء وشركات الكهرباء وشركات تداول الكهرباء، من تطبيقه فورًا.
وبالإضافة إلى ذلك، فيما يتعلق بمسؤولية المجموعة فيما يتعلق بالتنسيق مع وزارة الصناعة والتجارة لتطوير أسعار النقل وأسعار التوزيع ورسوم الخدمة والآليات المتعلقة بقانون الأسعار وكذلك الأحكام الواردة في هذا المرسوم، ستواصل مجموعة كهرباء فيتنام التنسيق مع هيئة تنظيم الكهرباء لإصدارها قريبًا، بحيث يمكن وضع الآليات المتعلقة بنظام الطاقة الوطني موضع التنفيذ على الفور" - قال السيد فو كوانج لام.
في المؤتمر لتنفيذ المرسوم رقم 80/2024/ND-CP للحكومة، طلب وزير الصناعة والتجارة نجوين هونغ دين: "تترأس هيئة تنظيم الكهرباء والدائرة القانونية وتنسق مع الوحدات ذات الصلة التابعة لوزارة الصناعة والتجارة لمراجعة واقتراح التعديلات أو الإضافات أو إصدار تعاميم إرشادية جديدة تحت مسؤولية وزارة الصناعة والتجارة؛ وفي الوقت نفسه، تقديم المشورة والتوصية للوزارات والفروع ذات الصلة بتعديل واستكمال وإصدار تعاميم إرشادية جديدة (إذا لزم الأمر) لضمان عدم وجود مشاكل أو عقبات كبيرة في تنفيذ آلية شراء وبيع الكهرباء المباشرة.
البحث بشكل عاجل واقتراح آلية تجريبية لأسعار الكهرباء المكونة من مكونين - سعر السعة وسعر الكهرباء، وتقديمها إلى الجهات المختصة لإصدارها في أغسطس 2024. وفي الوقت نفسه، البحث واقتراح آلية لفصل أسعار ورسوم النقل عن تكاليف الكهرباء، والتي يجب أيضًا إكمالها قبل سبتمبر 2024، لأن هاتين الآليتين مرتبطتان ارتباطًا وثيقًا بآلية DPPA، مع آلية تطوير الطاقة الشمسية على الأسطح التي سنصدرها قريبًا.
وبحسب المنظمات والشركات، تحتاج وزارة الصناعة والتجارة في المستقبل القريب إلى تنظيم دورات تدريبية وتقديم التوجيه للشركات في قطاع الكهرباء والإدارات المحلية للصناعة والتجارة لضمان تنفيذ آلية شراء الطاقة المباشرة (DPPA) بشكل متزامن وموحد ودقيق وفقًا لأحكام المرسوم.
مصدر
تعليق (0)