صوتت الجمعية الوطنية على تمرير قرار الجمعية الوطنية لتجريب عدد من الآليات والسياسات لإزالة العوائق في أنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني.
ينص هذا القرار على قيادة عدد من الآليات والسياسات الخاصة لإحداث اختراقات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني؛ والتي تنطبق على المنظمات والأفراد المحليين والمنظمات والأفراد الأجانب المشاركين في أنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني في فيتنام؛ والمنظمات والأفراد الآخرين ذوي الصلة.
ينص القرار بوضوح على قبول المخاطر في البحث العلمي والتطوير التكنولوجي. وبناءً عليه، تُعفى الهيئات والأفراد العاملون في البحث العلمي والتطوير التكنولوجي من المسؤولية المدنية عند إلحاق الضرر بالدولة أثناء تنفيذ المهام العلمية والتكنولوجية باستخدام ميزانية الدولة، شريطة أن يطبقوا الإجراءات واللوائح ذات الصلة بشكل كامل في عملية تنفيذ أنشطة البحث العلمي والتطوير التكنولوجي.
إن المنظمة المسؤولة عن تنفيذ مهمة علمية وتكنولوجية باستخدام ميزانية الدولة أثناء عملية التنفيذ قد نفذت بشكل كامل اللوائح المتعلقة بإدارة المهام العلمية والتكنولوجية، وتم شرح عملية البحث ومحتواه ولكنها لم تحقق النتائج المتوقعة، ولا يتعين عليها إعادة الأموال المستخدمة.
تخصيص النفقات في البحث العلمي والتطوير التكنولوجي، وفقًا للقرار، يتم تخصيص أموال من ميزانية الدولة لأداء المهام العلمية والتكنولوجية، باستثناء نفقات شراء الأصول المجهزة لتنفيذ المهام العلمية والتكنولوجية، والاستعانة بالخدمات الخارجية والوفود في رحلات عمل إلى الخارج.
يتم تنفيذ المهام العلمية والتكنولوجية وفقًا لطريقة الإنفاق الإجمالي حتى المنتج النهائي عندما تكون المنظمة المسؤولة عن تنفيذ المهمة العلمية والتكنولوجية ملتزمة بمنتج المهمة مع معايير الجودة الرئيسية التي يجب تحقيقها.
بناءً على تقدير الميزانية في وصف المهمة الذي أعدته الجهة المسؤولة عن تنفيذ المهمة، تقوم الجهة المختصة بتقييم وتحديد الميزانية العامة للدولة للمهمة وتحديد الميزانية الإجمالية لمحتويات الإنفاق الإجمالي.
الجهة المسؤولة عن تنفيذ المهمة مستقلة، وهي مسؤولة عن تحديد استخدام الأموال الإجمالية، وتعديل بنود النفقات، وتحديد استخدام أموال العمالة لتوظيف خبراء محليين وأجانب وفقًا لمستوى الميزانية المتفق عليه. كما أنها مسؤولة عن ضمان استخدام الأموال للأغراض الصحيحة، بفعالية وكفاءة، وضمان تقديم الإيصالات والوثائق كاملةً، وتقديم التوضيحات اللازمة عند طلبها من الجهات المختصة.
وفيما يتعلق بالحوافز الضريبية للمؤسسات والأفراد العاملين في أنشطة العلوم والتكنولوجيا، ينص القرار بوضوح على ما يلي: يتم تضمين تمويل المؤسسات للبحث العلمي والتطوير التكنولوجي والابتكار، ونفقات البحث العلمي والتطوير التكنولوجي والابتكار في المؤسسات في النفقات القابلة للخصم عند تحديد الدخل الخاضع لضريبة دخل الشركات.
الدخل من الرواتب والأجور الناتجة عن أداء المهام العلمية والتكنولوجية باستخدام ميزانية الدولة هو دخل لا يخضع لضريبة الدخل الشخصي.
وفيما يتعلق بمحتوى استخدام الميزانية المركزية لنشر المنصات الرقمية المشتركة وتخصيص العطاءات لمشاريع التحول الرقمي، ينص القرار على أن الميزانية المركزية تستخدم للاستثمار والشراء والتأجير والصيانة والتشغيل والصيانة للمنصات الرقمية وأنظمة المعلومات على المستويين الوطني والإقليمي للوكالات والمنظمات المركزية والمحلية لاستخدامها واستغلالها معًا لخدمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية وضمان الكفاءة وتجنب الهدر.
العمليات والإجراءات اللازمة لترتيب التمويل للاستثمار والشراء والتأجير والصيانة والتشغيل وصيانة المنصات الرقمية وأنظمة المعلومات على المستوى الوطني والإقليمي للاستخدام المشترك من قبل الهيئات والمنظمات وفقاً لأحكام القانون.
ويكلف القرار الحكومة بمسؤولية تفصيل وتوجيه تنفيذ هذا القرار؛ وتقديم تقرير سنوي إلى الجمعية الوطنية في دورة نهاية العام بشأن تنفيذ القرار.
تعمل الحكومة والوزارات والهيئات على مستوى الوزراء والهيئات الأخرى على المستويين المركزي والمحلي على تعزيز المسؤولية، وخاصة مسؤولية القادة في قيادة وتوجيه التنفيذ والتفتيش وفحص تنفيذ أحكام هذا القرار، وضمان الدعاية والشفافية والكفاءة والجدوى؛ ومنع استغلال السياسات والخسارة والهدر.
وينظر في استبعاد أو إعفاء أو تخفيف المسؤولية عن رؤساء الهيئات والوحدات والكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام المشاركين في وضع وتنفيذ الآليات والسياسات المنصوص عليها في هذا القرار وفقاً لأنظمة وقوانين الحزب.
"تشرف الجمعية الوطنية، واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، ومجلس القوميات، ولجان الجمعية الوطنية، ووفود الجمعية الوطنية، ونواب الجمعية الوطنية، والمجالس الشعبية على كافة المستويات، واللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية، والمنظمات الأعضاء في الجبهة، في نطاق مهامها وصلاحياتها، على تنفيذ هذا القرار."
يسري هذا القرار اعتبارًا من تاريخ اعتماده من قِبل المجلس الوطني. في حال وجود أحكام مختلفة بشأن الموضوع نفسه بين هذا القرار وقوانين أو قرارات أخرى صادرة عن المجلس الوطني، تُطبّق أحكام هذا القرار. وفي حال وجود نصوص قانونية أخرى تنص على آليات وسياسات تفضيلية أو أكثر ملاءمة من هذا القرار، يحق للمستفيدين اختيار تطبيق المستوى التفضيلي الأنسب.
المصدر: https://mst.gov.vn/co-che-dac-biet-tao-dot-pha-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-quoc-gia-197250228090029677.htm
تعليق (0)