تحويل الحافلات الخضراء: نحتاج إلى خارطة طريق قابلة للتنفيذ وسياسات جذابة بما يكفي

أعرب العديد من المندوبين عن قلقهم من أن خارطة الطريق لتحويل 100٪ من الحافلات إلى خضراء بحلول عام 2030 ملحة للغاية مقارنة بالواقع واقترحوا تمديد التقدم وإضافة حوافز مالية وحساب البنية التحتية وسلامة الطاقة لضمان وضع السياسة موضع التنفيذ.

في صباح يوم 26 أغسطس، عقدت لجنة جبهة الوطن الفيتنامية في مدينة هوشي منه مؤتمرا عبر الإنترنت لتقديم ردود الفعل الاجتماعية على مشروع قرار مجلس شعب مدينة هوشي منه الذي ينظم خارطة الطريق لتنفيذ سياسات التحويل والدعم لتحويل مركبات النقل العام للركاب إلى حافلات تستخدم الكهرباء والطاقة الخضراء في مدينة هوشي منه.

انعقد المؤتمر صباح يوم 26 أغسطس.

ترأس المؤتمرَ الرفيق فام مينه توان، نائب رئيس لجنة جبهة الوطن الفيتنامية في مدينة هو تشي منه؛ وبوي هوا آن، نائب مدير إدارة الإنشاءات في مدينة هو تشي منه. وحضره أيضًا ممثلون عن إدارات المدينة وفروعها وقطاعاتها؛ وخبراء وعلماء ...

السياسة ليست جذابة بما فيه الكفاية

في كلمتها خلال المؤتمر، أكدت السيدة أونغ ثي شوان هونغ، رئيسة جمعية محامي مدينة هو تشي منه، أن تحويل الحافلات إلى الطاقة الخضراء أمر ضروري وله أساس قانوني واضح. ومع ذلك، أعربت عن مخاوفها بشأن جدوى مشروع القرار. ووفقًا لها، بينما تحدد خارطة الطريق الحكومية عام 2050 كنقطة تحول لتحقيق التحول بنسبة 100%، فإن مشروع القرار هذا يُلزم مدينة هو تشي منه بإكمال المشروع بحلول عام 2030، مما يعني أنه يتعين على المدينة استبدال جميع الحافلات خلال السنوات الخمس المقبلة. وأكدت السيدة أونغ ثي شوان هونغ: "إذا اختصرنا المدة، فيجب أن تكون 10 سنوات فقط، فهدف 2040 معقول. من الصعب جدًا تطبيق سياسة تُصدر دون توقع كامل لأثرها الفعلي".

وفقًا لرئيس نقابة المحامين في مدينة هو تشي منه، لا يتضمن مشروع التقرير بعد تقييمًا شاملًا لتأثير استبدال المركبات وتغيير التقنيات على الشركات والوحدات المتضررة مباشرةً. وعلى وجه الخصوص، لم يُذكر موضوع التعامل مع المركبات القديمة، وخاصةً المركبات الجديدة التي لم تنتهِ صلاحيتها بعد.

فيما يتعلق بالدعم، علّقت السيدة هونغ قائلةً إن السياسة الواردة في المسودة "ليست جذابة بما يكفي". إذا اقتصرت على دعم أسعار الفائدة، فسيكون من الصعب تشجيع الاستثمارات الجريئة. تحتاج المدينة إلى إضافة حوافز أخرى. بالإضافة إلى ذلك، يجب مراجعة الإجراءات الإدارية الناشئة بعناية لتجنب فرض أعباء جديدة على الشركات، ويجب رقمنتها واختصار المستندات والعمليات قدر الإمكان.

في غضون ذلك، اقترح المحامي نجوين فان هاو، نائب رئيس نقابة المحامين في مدينة هو تشي منه، بناء إطار عمل متنوع للسياسة المالية بدلاً من التركيز فقط على دعم أسعار الفائدة. ينبغي على المدينة زيادة مستوى قروض الدعم لتتناسب مع تكاليف الاستثمار الفعلية، وفي الوقت نفسه البحث عن نماذج مالية جديدة مثل تأجير البطاريات أو التأجير التمويلي، مما يُخفف عبء التكاليف الأولية ويُتيح فرصًا للشركات الصغيرة والتعاونيات للمشاركة. وشدد على وجه الخصوص على ضرورة تحميل الشركة المصنعة مسؤولية التعامل مع نفايات البطاريات وفقًا لمبدأ "المسؤولية الممتدة للشركة المصنعة"، مما يُلزم الشركات بتحمل مسؤولية دورة حياة المنتج بأكملها، بدءًا من جمع البطاريات وإعادة تدويرها ووصولًا إلى ضمان البطاريات طويل الأجل.

فيما يتعلق بمسألة البطاريات، قالت السيدة هوانغ ثي ثو لين، رئيسة لجنة جبهة الوطن الأم الفيتنامية في مقاطعة سايغون، إنه ينبغي دراسة خيار البطاريات الاحتياطية بمزيد من التفصيل، وحساب تكلفة الأراضي اللازمة للبنية التحتية بعناية، وضمان سلامة مصدر الطاقة. وينبغي تجريبها في بعض الطرق والمناطق أولًا، واكتساب الخبرة اللازمة، ثم توسيع نطاقها في جميع أنحاء المدينة.

أعربت السيدة أونغ ثي شوان هونغ، رئيسة جمعية المحامين في مدينة هوشي منه، عن رأيها.

الدعوة إلى التوافق بشأن التحول الأخضر

أكد السيد بوي هوا آن، نائب مدير إدارة البناء في مدينة هو تشي منه، أن المؤتمر لم يناقش التحول إلى الحافلات الكهربائية فحسب، بل وضعه أيضًا في السياق الأوسع للهدف الوطني المتمثل في انبعاثات صافية صفرية بحلول عام 2050. ووفقًا له، فإن النقل العام، وخاصة الحافلات، هو أحد المجالات الرئيسية التي تحتاج مدينة هو تشي منه إلى تولي زمام المبادرة فيها للمساهمة في تنفيذ الدولة بأكملها للالتزامات الدولية، مع تحسين البيئة المعيشية للناس.

أشار السيد آن إلى أن تلوث الهواء في المدينة بلغ مستوىً مُنذرًا بالخطر، حيث تُعدّ حركة المرور مصدرًا رئيسيًا للانبعاثات، حيث تُساهم بنسبة 40% من الغبار الدقيق PM2.5. وبدون حلولٍ لإدارة وتطوير النقل العام، سيزداد الازدحام والتلوث خطورةً. كما أن الانتقال إلى المركبات الخضراء، بالإضافة إلى المركبات الكهربائية، يأخذ في الاعتبار حلولًا جديدة للطاقة مثل الهيدروجين.

فيما يتعلق بالبنية التحتية، قال السيد آن إن مدينة هو تشي منه قد رتبت ترتيبات محطات الشحن في المحطات والمستودعات لتجنب الازدحام، وتنسق مع الوزارات والهيئات الحكومية لوضع معايير موحدة لتقنيات الشحن والبطاريات، بما يضمن السلامة والراحة. كما تُدرس مسألة شراء المركبات القديمة والتعامل معها بهدف إعادة تدويرها واستخدامها، بدلاً من تركها ملوثة للبيئة.

فيما يتعلق باحتياجات النقل، أقرّ بأن نظام الحافلات الحالي لم يُلبِّ الطلب بشكل كافٍ، ولكن مع التطوير المتزامن للمترو والمركبات الصديقة للبيئة، تتوقع مدينة هو تشي منه أن ترتفع نسبة مستخدمي النقل العام إلى حوالي 20% بحلول عام 2030. ولتحقيق هذا الهدف، يجب على الدولة مواصلة دورها القيادي في وضع السياسات ودعم الأسعار للمواطنين.

أكد رئيس إدارة الإنشاءات في مدينة هو تشي منه أنه سيستوعب تمامًا الانتقادات التي وُجهت إليه في المؤتمر، وسيُكمل مشروع القرار لعرضه على مجلس شعب المدينة. كما دعا إلى توافق آراء المواطنين والشركات، معتبرًا ذلك شرطًا أساسيًا لنجاح عملية "التحول الأخضر" في قطاع النقل، مما يُسهم في بناء مدينة هو تشي منه خضراء ونظيفة ومستدامة.

في مدينة هو تشي منه، يوجد 2,342 مركبة نقل ركاب عامة، وهي حافلات. منها 50.7% حافلات تعمل بالديزل (1,187 مركبة)، و23.1% حافلات تعمل بالغاز الطبيعي المضغوط (542 مركبة)، و26.2% حافلات كهربائية (613 مركبة).

وفقًا لمشروع القرار، سيستمر تشغيل خطوط الحافلات المدعومة، مثل مركبات نقل الركاب العامة التي تعمل بالغاز الطبيعي المضغوط والديزل، خلال الفترة 2025-2029 حتى نهاية العقد المبرم. بعد انتهاء العقد، ستتبع عملية التحويل الخطوات التالية:

- سيتم استبدال الحافلات التي تستخدم الغاز الطبيعي المضغوط ووقود الديزل والتي يزيد عمرها عن 15 عامًا، وسيتم الاستثمار في حافلات جديدة تستخدم الكهرباء والطاقة الخضراء.

- تستمر حافلات الغاز الطبيعي المضغوط التي يقل عمرها عن 15 عامًا في المشاركة في تقديم خدمات النقل العام للركاب، ولكن يجب ضمان عدم استخدامها لأكثر من 15 عامًا.

ستستمر الحافلات التي تعمل بالديزل في الخدمة حتى عام 2029، ولكن يجب ضمان ألا يتجاوز عمرها 15 عامًا.

بالنسبة لخطوط الحافلات غير المدعومة (بما في ذلك خطوط النقل الداخلي بين المدن وبين المحافظات): سيتم استبدال 100% من الحافلات وتشغيلها بالكهرباء. سيتم تشغيل خطوط الحافلات الجديدة ابتداءً من عام 2025، وستستخدم 100% منها الكهرباء. الحد الأقصى لمبلغ القرض هو 85% من إجمالي استثمار المشروع، بحد أقصى 300 مليار دونج للمشروع. سعر الفائدة الثابت هو 3% سنويًا طوال مدة القرض، مع فترة دعم فائدة قصوى تبلغ 7 سنوات.

فيما يتعلق بالاستثمار في محطات الشحن، يُمكن اقتراض رأس مال الاستثمار من شركة الاستثمار المالي الحكومية في مدينة هو تشي منه وفقًا للمشروع المُعتمد. يبلغ الحد الأقصى لمبلغ قرض دعم سعر الفائدة 200 مليار دونج فيتنامي للمشروع (باستثناء ضريبة القيمة المضافة المُستقطعة)، حيث يُدعم رأس مال الاستثمار في الإنشاءات بنسبة تصل إلى 70%، ورأس مال الاستثمار في التكنولوجيا والمعدات بنسبة تصل إلى 85%. يدفع المستثمر فائدة تعادل 50% من سعر الفائدة لحساب سعر الفائدة المُدعم، وتدعم ميزانية المدينة 50% من سعر الفائدة لحساب سعر الفائدة المُدعم.

كام نونغ

المصدر: https://www.sggp.org.vn/chuyen-doi-xe-bust-xanh-can-lo-trinh-kha-thi-chinh-sach-du-hap-dan-post810226.html