نحن بحاجة إلى إطار قانوني شامل لإدارة الجيل الجديد من السجائر

[إعلان 1]

وفقًا للإدارة العامة لإدارة الأسواق، سُجِّلت في هانوي 81 قضية تتعلق بمنتجات التبغ من الجيل الجديد خلال الأشهر الستة الأولى من عام 2023، بغرامات تجاوزت مليار دونج، وعُثر على ما يقرب من 20 ألف قطعة. وفي مدينة هو تشي منه، فتشَت فرق إدارة الأسواق وعالجت 39 مخالفة، شملت 5403 وحدات من منتجات السجائر الإلكترونية المهربة وملحقاتها مجهولة المصدر، بقيمة سلع مخالفة تجاوزت 974 مليون دونج.

tp.hcm-drug-is-electronic.png — سيتم تغريم المحلات التي تبيع السجائر الإلكترونية دون ترخيص تجاري.

السيد كيو دونغ، مدير إدارة السياسات والشؤون القانونية بالإدارة العامة لإدارة السوق، يرى أن صعوبة تعامل إدارة السوق مع القضايا المتعلقة بسجائر الجيل الجديد تكمن في صعوبة تقييمها. هذه السلعة ليست مدرجة في قائمة السلع المحظورة، ولكن لم يتم تصنيفها كمنتج في قطاع الاستثمار والأعمال المشروط. في الوقت نفسه، تُعد الأرباح من تداول هذه السلع هائلة، مما يدفع العديد من الأشخاص إلى تجاهلها.

لا يكفي الاعتماد كليًا على سياسة إدارة التبغ الحالية. ونأمل أن تُحدد الحكومة قريبًا الجيل الجديد من التبغ وسياسة إدارته، كأساسٍ للوحدات الوظيفية لوضع لوائح إدارية تتماشى مع اللوائح الأخرى، مما يضمن إدارة فعّالة، كما أكد السيد دونغ.

يُعرّف قانون منع أضرار التبغ الحالي التبغ تعريفًا واضحًا، أي أنه يشمل السجائر التقليدية المصنوعة من نبات التبغ. كما يشمل مفهوم التبغ في القانون مواد بديلة أخرى تُعالج بأشكال أخرى. ومع ذلك، ليس من الواضح حاليًا ما إذا كانت عبارة "مواد بديلة أخرى" تشمل سجائر الجيل الجديد أم لا.

وفقًا للسيد داو آنه توان، نائب الأمين العام ورئيس القسم القانوني بغرفة التجارة والصناعة الفيتنامية (VCCI)، فإن وزارة الصناعة والتجارة لا تزال بصدد تعديل المرسوم 67/2013/ND-CP الذي يُفصّل عددًا من المواد والتدابير لتنفيذ قانون الوقاية من أضرار التبغ ومكافحتها على تجارة التبغ (المرسوم 67). توجد حاليًا العديد من الآراء حول كيفية إدارة منتجات التبغ من الجيل الجديد، وما إذا كان ينبغي تضمينها في المرسوم 67، وإذا كان الأمر كذلك، فما المحتوى الذي يجب تضمينه. بالإضافة إلى ذلك، تقترح وزارة المالية أيضًا إضافة منتجات التبغ من الجيل الجديد إلى الفئة الخاضعة للضريبة الخاصة، لذا فإن المنتجات المحددة التي يُقترح إضافتها إلى الفئة الخاضعة للضريبة هي أيضًا نقطة خلاف، والتي تحتاج إلى تحديد والاتفاق عليها.

قوى إدارة السوق تدمر أجهزة تبخير الزيوت العطرية (السجائر الإلكترونية)

وفيما يتعلق بالإطار القانوني الشامل، أكد السيد توان أنه من الضروري أن يكون هناك إطار متزامن وشامل يغطي اللوائح الخاصة بمعايير الجودة ومعايير المنتجات واللوائح الخاصة بالأعمال والإنتاج والاستيراد والتصدير وتوزيع المنتجات والسياسات الضريبية واللوائح الخاصة بالوسم والإعلان والترويج وما إلى ذلك لكل من السجائر الإلكترونية ومنتجات التبغ المسخن.

بالنظر إلى أن جميع أنواع السجائر ضارة، أقر الدكتور نجوين هاي كونغ - رئيس قسم السل وأمراض الرئة (المستشفى العسكري 175) بأن عدم وجود إطار قانوني قد تسبب في انتشار السجائر الإلكترونية المهربة على نطاق واسع، مما تسبب في خطر عدم مراقبتها من حيث الجودة، وعدم تحمل أي شخص مسؤولية المعلومات المطبوعة على الملصق مثل التركيب الكيميائي والنسب الكيميائية التي لم يتم التحقق منها في الواقع. لذلك، عندما يحدث التسمم أو صدمة المخدرات، لا يمكن للسلطات التحقيق في المسؤولية وتواجه صعوبة في التعامل معها. والأمر الخطير بشكل خاص هو أنه من أجل جذب الشباب، قام المتاجرون بخلط المواد السامة والمخدرات في المنتج، ويستخدم الشباب عن طريق الخطأ أو عن قصد المخدرات تحت ستار تدخين السجائر الإلكترونية.

أوصى الأستاذ المشارك، الدكتور نجوين هوي نغا، مدير مركز أبحاث وتطوير البيئة الصحية، بضرورة تعزيز الرقابة على أنواع التبغ الجديدة، قائلاً: "فيما يتعلق بالسياسات، من الضروري تحديث مفاهيم التبغ والسجائر الإلكترونية والتبغ المُسخّن أو المنتجات التي تحتوي على النيكوتين في الوثائق القانونية المتعلقة بإدارة التبغ. كما يجب تعزيز السياسات المتعلقة بإدارة الإعلان عن منتجات التبغ وشرائها وبيعها، لا سيما عبر قنوات التوزيع الإلكترونية. وفي الوقت نفسه، يجب إنشاء ممر قانوني، وتطبيق اللوائح المتعلقة بالعقوبات المفروضة على القاصرين الذين يستخدمون أي نوع من أنواع التبغ بصرامة. أما في مجال التعليم، فمن الضروري مواصلة رفع مستوى الوعي لدى الطلاب حول الآثار الضارة للنيكوتين على الجسم والدماغ، والآثار الصحية السلبية لاستخدام السجائر الإلكترونية".

[إعلان 2]
مصدر