الحلول الممكنة من وجهة نظر أستاذ أسترالي

[إعلان 1]

Xác định các yêu sách chồng lấn trên biển: Những biện pháp khả thi

حضر البروفيسور كلايف سكوفيلد (أقصى اليسار) ورشة العمل، وشارك في العديد من المواضيع المتعلقة بالمطالبات المتداخلة في البحر. (صورة: توان آنه)

البروفيسور كلايف سكوفيلد عالم جغرافيا بحرية وباحث في القانون الدولي. نشر 200 منشور، منها 23 كتابًا ودراسة، في مجالات تتعلق بالمطالبات البحرية المتداخلة. وشارك في تسوية النزاعات الحدودية الإقليمية سلميًا ، وفي عدد من قضايا ترسيم الحدود الدولية أمام محكمة العدل الدولية.

عدد المطالبات يتزايد بسرعة.

يُجادل البروفيسور كلايف سكوفيلد بأن المطالبات القضائية البحرية قد توسعت بشكل ملحوظ في العقود الأخيرة. وتُقيّد هذه المطالبات التوسعية بإطار الاختصاصات البحرية المنصوص عليها في اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار.

ومع ذلك، ونتيجة لقرب الدول الساحلية، فإن عدد المطالبات البحرية المتداخلة ارتفع بسرعة، ولا يزال الكثير منها دون حل.

وبحسب الأستاذ فإن الدول الساحلية لا تحدد في كثير من الأحيان بدقة حدود المطالبات البحرية ضد الدول المجاورة، وبالتالي فإن نطاق المناطق البحرية التي تتداخل فيها المطالبات ومناطق النزاع المحتملة غير محدد بشكل واضح.

وقال البروفيسور كلايف سكوفيلد إن هذا الوضع يحدث على الرغم من أن الدول الأعضاء في اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار ملزمة بإيداع المعلومات الجغرافية لدى الأمين العام للأمم المتحدة لتوضيح موقع خطوط الأساس والحدود الخارجية للمناطق البحرية، وكذلك الحدود البحرية.

وبناءً على ذلك، ثمة "ثغرات" في حوكمة المحيطات، وثغرات تُتيح أنشطة الصيد والتجارة غير المشروعة في المياه المتنازع عليها. وفي بعض الحالات، أصبحت المياه المتنازع عليها بؤرًا ساخنة عندما تتصاعد الخلافات، مما يزيد من التهديدات للسلم والأمن الإقليميين والعالميين .

في كثير من الأحيان تزعم الدول اختصاصها القضائي على المناطق البحرية المتداخلة، وهو ما يتم الاستناد إليه بموجب القانون الدولي، بحيث إذا لم يتم التوصل إلى تسوية بين الدول، فيجب اتخاذ تدابير مؤقتة دون الإخلال بحقوق الدول والاتفاق النهائي.

هناك العديد من أشكال الترتيبات مثل: التخطيط لمنطقة استغلال مشتركة حيث يمكن لكلا الجانبين القيام بأنشطة الصيد، وحتى استغلال النفط والغاز؛ تحديد حدود مؤقتة أو الاتفاق على عدم القيام بأنشطة معينة.

فيتنام تتعاون لتعزيز الثروة السمكية ومكافحة الصيد غير المشروع. (صورة: CP)

الحاجة إلى التوصل إلى تسوية مؤقتة

من الضروري تحديد المساحة البحرية المتداخلة في مطالبات السيادة ، وتحديد الأحكام التي يمكن تطبيقها على المناطق ذات المطالبات المتداخلة. كما أن اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار غير متسقة، وتتضمن نقاطًا يصعب تطبيقها على مناطق بحرية محددة. هناك غموض وعدم يقين في تطبيق الأحكام على مطالبات السيادة المتداخلة بين الدول، كما حلل البروفيسور.

تم تنظيم ورشة عمل دولية بعنوان "التعاون من أجل حدود وبحار وجزر سلمية ومتطورة" من قبل وزارة الخارجية بالتنسيق مع وفد والونيا-بروكسل إلى فيتنام في 8 أكتوبر في هانوي.

جمعت الورشة نحو 200 مندوب، بما في ذلك الباحثين المحليين والدوليين وممثلي الوزارات والقطاعات والمناطق الحدودية والساحلية المحلية.

ويأتي تنظيم هذه الورشة انطلاقا من أهمية العمل الحدودي والإقليمي والمتطلبات العملية الموضوعية للإدارة والتعاون من أجل حدود وبحار وجزر سلمية ومتطورة.

وفقاً للأستاذ، ينبغي وضع مدونة سلوك بين الدول التي تدّعي السيادة على المناطق البحرية المتداخلة، وبذل الجهود للتوصل إلى اتفاق أو ترتيب مؤقت، دون اتخاذ أي إجراءات تمنع التوصل إلى اتفاق مشترك. وينبغي للأطراف مناقشة محتوى مدونة السلوك وتداعياتها بروح من حسن النية، وفي بعض الحالات، من الضروري الرجوع إلى السوابق والقضايا والاستفادة منها للتوصل إلى اتفاق بشأن السلوك بين الدول، وحالة غيانا مع سورينام مثال نموذجي على ذلك.

خلال الفترة الانتقالية من ظهور النزاع إلى التوصل إلى تسوية، يبذل الأطراف كل جهد ممكن للتوصل إلى اتفاق مؤقت ذي طبيعة عملية، ولكنهم لا يلتزمون بالتوصل إلى اتفاق ولا يعرضون للخطر أو يعوقون التوصل إلى الاتفاق النهائي.

علاوة على ذلك، فإن عدم تسوية النزاع لا يمنع النشاط الاقتصادي في المنطقة المتنازع عليها. ومع ذلك، ينبغي على الدول توخي الحذر بشأن السماح بأنشطة من شأنها أن تُلحق ضررًا دائمًا بالبيئة البحرية أو تعيق التوصل إلى اتفاق نهائي. كما تجدر الإشارة إلى أن أنشطة إنفاذ القانون قد تُصعّب التوصل إلى اتفاق.

Các ngoại trưởng G7 nhóm họp bên lề Đại hội đồng LHQ, ra tuyên bố về loạt vấn đề nóng

وزراء خارجية مجموعة السبع يجتمعون على هامش الجمعية العامة للأمم المتحدة ويصدرون بيانا بشأن سلسلة من القضايا الساخنة

في 23 سبتمبر/أيلول، عقد وزراء خارجية مجموعة الدول الصناعية السبع الكبرى اجتماعا خارج موسكو.

Thủ tướng Phạm Minh Chính sẽ dự Hội nghị cấp cao ASEAN tại Lào

من المقرر أن يشارك رئيس الوزراء فام مينه تشينه في قمة رابطة دول جنوب شرق آسيا في لاوس.

وبحسب بيان صادر عن وزارة الخارجية في 3 أكتوبر/تشرين الأول، سيقود رئيس الوزراء فام مينه تشينه وفداً فيتنامياً رفيع المستوى إلى ...

Tăng cường, mở rộng hợp tác quốc tế về biển vì hoà bình, ổn định và phát triển bền vững ở Biển Đông

تعزيز وتوسيع التعاون الدولي في مجال البحار من أجل السلام والاستقرار والتنمية المستدامة في بحر الشرق

أجرى نائب وزير الخارجية الدائم، رئيس لجنة الحدود الوطنية، نجوين مينه فو، مقابلة مع صحيفة TG&VN بمناسبة الذكرى الـ 150 لتأسيس جمهورية فيتنام الاشتراكية.