وزارة الداخلية تجيب على أسئلة حول سياسات العاملين في المنظمات الجماهيرية

واستجابة للتوصيات المحلية، استجابت وزارة الداخلية لتنفيذ سياسات خاصة بالناشطين بدوام جزئي وكذلك العاملين في المنظمات الجماهيرية.

الحالات التي يتوجب فيها إعادة الدعم

في الآونة الأخيرة، قامت العديد من المحليات بالتفكير وطلبت من الوكالات المركزية تقديم إرشادات محددة بشأن تنفيذ السياسات والأنظمة على مستوى البلديات؛ وتطبيق اللوائح المتعلقة بالتقاعد المبكر، وكذلك الحالات التي يجب فيها إعادة البدلات المستلمة.

رداً على سؤال حول احتساب وقت العمل كبدل للعاملين بدوام جزئي على مستوى البلدية، استشهدت وزارة الداخلية بأحكام البند 4 والبند 5 من المادة 5 من المرسوم رقم 154/2025 الصادر عن الحكومة.

توضيح

وعليه فإن وقت العمل اللازم لحساب البدلات للعاملين بدوام جزئي على مستوى البلدية هو إجمالي وقت العمل على مستوى البلدية ووقت العمل مع اشتراكات التأمين الاجتماعي الإلزامية في وظائف أخرى ولكن لم يتقاضوا بعد مكافأة نهاية الخدمة، أو لم يتقاضوا بعد إعانات التأمين الاجتماعي لمرة واحدة، أو لم يتقاضوا بعد إعانات التسريح أو الإعفاء.

لذلك، توصي وزارة الداخلية المحليات بالاعتماد على هذا النظام لتحديد وقت العمل وحساب البدلات للعاملين بدوام جزئي على مستوى البلدية.

وعلى وجه الخصوص، في حالات الأنشطة غير المهنية على مستوى البلدية بعد التقاعد وفقاً للمرسوم 154 واجتياز امتحان تولي منصب مسؤول مستشفى، أو اختياره للانضمام إلى الميليشيا وقوات الدفاع الذاتي...، لا يتعين إعادة البدل.

وبالمثل، في حالة نائب القائد عند حل النظام وفقاً للمرسوم رقم 154/2025، إذا تم الترتيب لذلك من خلال منصب الميليشيا الدائمة، فإنه لا يتعين عليه إعادة الأموال التي تلقاها وفقاً للمرسوم رقم 154.

حالتان تتمتعان بالسياسات عند العمل في المنظمات الجماهيرية

هناك قضية أخرى تهم وتشغل بال العديد من المنظمات والأفراد، وهي قضية الكوادر والموظفين المدنيين والعمال الذين يعملون في المنظمات الجماهيرية، والذين تم تكليفهم بمهام من قبل الحزب والدولة، وتم تخصيص حصص التوظيف لهم من قبل المحليات.

من بينها حالات توظيف وتعيين في مناصب مهنية وقرارات زيادة رواتب دورية، إلا أن إجراءات التوظيف غير واضحة. فهل تُعتبر هذه الحالات أشخاصًا مُعينين ضمن حصة النقابة من الموظفين وفقًا لقانون الكوادر والموظفين الحكوميين؟

ورداً على هذه المسألة، قالت وزارة الداخلية إن الحكومة نصت على أن الأشخاص في سن العمل يتم تعيينهم وتعبئتهم من قبل الجهات المختصة للعمل في الجمعيات التي يحددها الحزب والدولة وفقاً لقرارات الجهات المختصة، ويتم تعيين الأشخاص ضمن حصة التوظيف في الجمعيات التي يحددها الحزب والدولة وفقاً للوائح قانون الكوادر والموظفين المدنيين.

وبالإضافة إلى ذلك، ينص المرسوم الحكومي رقم 126 بوضوح على حصة التوظيف وكذلك الراتب والبدلات والتأمينات والأجور والمكافآت وما إلى ذلك. وبناءً عليه، سيتمتعون بالسياسات المقررة للكوادر والموظفين المدنيين ويطبقون نظام التقاعد وفقًا لأحكام القانون.

وعلى هذا الأساس توصي وزارة الداخلية المحليات بمراجعة وتحديد حالات الأشخاص العاملين في الجمعيات المخصصة من قبل الحزب والدولة والتي تندرج ضمن حالتين:

يتم تعيين وتعبئة الأشخاص في سن العمل من قبل الجهات المختصة للعمل في الجمعيات التي يحددها الحزب والدولة في المحليات وفقا لقرارات الجهات المختصة.

ويتمتع من يتم تعيينهم ضمن حصة الموظفين المخصصة للجمعية من قبل الجهات المختصة وفقاً لأحكام القانون بالأنظمة والسياسات المقررة للكوادر والموظفين المدنيين (بما في ذلك علاوات الخدمة العامة).

وأوضحت وزارة الداخلية أن "العاملين في الجمعيات التي كلفها الحزب والدولة بمهام لا تندرج ضمن الحالتين المذكورتين أعلاه، لا تنطبق عليهم الأنظمة والسياسات المقررة للكوادر والموظفين المدنيين (بما في ذلك علاوات الخدمة العامة)".

المصدر: https://baohatinh.vn/bo-noi-vu-giai-dap-che-do-chinh-sach-cua-nguoi-cong-tac-tai-cac-hoi-quan-chung-post293189.html