وتقترح وزارة الداخلية عدم التمييز بين المسؤولين والموظفين المدنيين على مستوى البلديات والمستوى الإقليمي.

كينتيدوثي - يوحد مشروع القانون إدارة الكوادر والموظفين المدنيين من المستوى المركزي إلى المستويات المحلية، دون التمييز بين الكوادر والموظفين المدنيين على مستوى البلديات والكوادر والموظفين المدنيين على المستوى المركزي والإقليمي، مما يضمن التنفيذ السليم لسياسة الحزب بشأن الترابط في عمل الكوادر.

انتهت وزارة الداخلية مؤخرًا من إعداد مسودة مقترح قانون الكوادر والموظفين المدنيين المُعدَّل، وأرسلتها لإبداء الملاحظات عليها. ومن المتوقع عرض مشروع القانون على المجلس الوطني في دورته التاسعة القادمة.

تم إعداد مشروع القانون بناءً على استنتاجات المكتب السياسي والأمانة العامة بشأن تنفيذ البحوث والمقترحات لمواصلة إعادة تنظيم جهاز النظام السياسي وسياسة إعادة تنظيم الوحدات الإدارية على جميع المستويات وبناء نموذج تنظيم الحكومة المحلية على مستويين (المستوى الإقليمي والقاعدي وليس مستوى المنطقة).

ومن الجدير بالذكر أن مشروع القانون يعدل اللوائح المتعلقة بالكوادر والموظفين المدنيين عند تنظيم الحكومات المحلية ذات المستويين، بما في ذلك المستويين الإقليمي والقاعدي، حيث تم حذف فصل عن الكوادر والموظفين المدنيين على مستوى البلديات في قانون الكوادر والموظفين المدنيين الحالي.

ومن هنا، يوحد مشروع القانون إدارة الكوادر والموظفين المدنيين من المستوى المركزي إلى المستويات المحلية، دون التمييز بين الكوادر والموظفين المدنيين على مستوى البلديات والكوادر والموظفين المدنيين على المستويين المركزي والإقليمي، مما يضمن التنفيذ السليم لسياسة الحزب بشأن الترابط في عمل الكوادر؛ ومراجعة اللوائح المتعلقة بالسلطة لضمان التوافق مع نموذج تنظيم الحكومة المحلية على المستويين، وبالتالي، عدم الاستمرار في تحديد سلطة لجنة الشعب على مستوى المنطقة ورئيس لجنة الشعب على مستوى المنطقة في مشروع القانون.

يرشد المسؤولون والموظفون المدنيون في منطقة دونج نهان (منطقة هاي با ترونغ، هانوي ) الأشخاص إلى تنفيذ الإجراءات الإدارية.

وينص مشروع القانون على أحكام انتقالية لتوحيد إدارة الكوادر والموظفين المدنيين على المستوى البلدي الحالي مع الكوادر والموظفين المدنيين في النظام السياسي، وذلك لضمان استمرارية عمل الكوادر بحيث لا يؤثر على العمليات الطبيعية للأشخاص والشركات فور تطبيق نموذج الحكومة المحلية على المستويين.

وينص مشروع القانون على وجه التحديد على أن الكوادر والموظفين المدنيين على مستوى البلديات وفقًا لأحكام قانون الكوادر والموظفين المدنيين لعام 2008 (المعدل والمكمل بالقانون الذي يعدل ويكمل عددًا من مواد قانون الكوادر والموظفين المدنيين وقانون الموظفين العموميين في عام 2019) اعتبارًا من تاريخ نفاذ هذا القانون هم تحت رواتب المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية.

وبناء على ذلك يتم تصنيف الكوادر والموظفين المدنيين وفقا لسلم الرواتب والدرجة المقابلة للوظيفة (VTVL) المخصصة لهم إذا استوفوا المعايير والشروط التي يتطلبها سلم الرواتب والدرجة؛ ويتم التوظيف والاستخدام والإدارة وفقا للوائح الحكومية بشأن التوظيف والاستخدام والإدارة للموظفين المدنيين.

في حالة عدم استيفاء المعايير والشروط التي يتطلبها نظام VTVL، تنظر الجهة المختصة وتقرر تبسيط الإجراءات وفقاً لأحكام القانون وقت التبسيط.

وفي الوقت نفسه، يعمل مشروع القانون على تعديل الأنظمة المتعلقة بإدارة واستخدام الكوادر والموظفين المدنيين لتكون بمثابة أساس لفرز وإعادة هيكلة وتحسين نوعية الفريق عند تنفيذ ترتيب وتبسيط الجهاز التنظيمي.

وبناء على ذلك، ستنفذ الدولة آلية لإدارة الكوادر والموظفين المدنيين وفق نظام VTVL، بحيث يكون نظام VTVL هو المركز في إدارة واستخدام الكوادر والموظفين المدنيين.

وفي الوقت نفسه، تُظهر أحكام مشروع القانون ابتكارًا قويًا في أعمال التوظيف والتدريب والترقية والتعيين والتدوير والنقل وتقييم الكوادر والموظفين المدنيين في اتجاه عملي، للعثور على الأشخاص، على أساس منتجات محددة وقابلة للقياس.

وبالإضافة إلى ذلك، يضيف مشروع القانون فصلاً منفصلاً ينظم محتوى هيئات التوظيف والتدريب المهني؛ ويضيف لوائح للتمييز بين هيئات التوظيف والتدريب المهني التي يتعين عليها إجراء التوظيف وهيئات التوظيف والتدريب المهني التي يمكن السماح لها بتوقيع العقود لأداء واجبات موظفي الخدمة المدنية، مما يخلق المرونة في استخدام الموارد البشرية من الخارج.

يُضيف مشروع القانون أيضًا لوائحَ خاصة بالامتحانات لتطبيق آليةٍ لفرز الموظفين وفقًا لمبدأ المنافسة، مع مراعاة شروط القبول والخروج، والترقية وخفض الدرجة الوظيفية، وذلك لمعالجة حالات التهرب والتسويف والتسويف، وعقلية أن العمل في الدولة آمن، و"وضع الموظف المدني مدى الحياة"، وضعف آلية الاستبعاد. ومن هنا، يضمن بناء فريقٍ من الخبراء ذوي الكفاءة، يتمتع بالكفاءة والموهبة الكافية لخدمة الحزب والوطن والشعب.

وفي الوقت نفسه، يستكمل مشروع القانون اللوائح المتعلقة بجذب وترقية الأشخاص الموهوبين في أنشطة الخدمة العامة لتلبية المتطلبات، بهدف إضفاء الطابع المؤسسي على مبدأ تنفيذ آلية الشراكة بين القطاعين العام والخاص في الموارد البشرية وفقًا لروح القرار لجذب أكبر عدد ممكن من الخبراء والمديرين ومديري الأعمال ... للعمل في وكالات النظام السياسي.

المصدر: https://kinhtedothi.vn/bo-noi-vu-de-xuat-khong-phan-biet-can-bo-cong-chuc-cap-xa-voi-cap-tinh.html