أعلنت وزارة الداخلية للتو عن النقاط الأساسية الجديدة للمرسوم الحكومي رقم 33 المؤرخ 10 يونيو 2023 بشأن تنظيم الكوادر على مستوى البلديات والموظفين المدنيين والعمال غير المحترفين على مستوى البلديات والقرى والمجموعات السكنية.
وبناء على ذلك، فإن إحدى النقاط الجديدة في المرسوم هي أنه لم ينص على لقب رئيس شرطة البلدية (لأن الشرطة النظامية تم ترتيبها على مستوى البلدية).
فيما يتعلق بعدد الكوادر على مستوى البلدية والموظفين المدنيين والعاملين بدوام جزئي على مستوى البلدية، يكمل المرسوم اللوائح لزيادة (دون أقصى قدر من السيطرة) عدد الموظفين المدنيين على مستوى البلدية والعاملين بدوام جزئي في الوحدات الإدارية على مستوى البلدية التي يزيد حجم السكان والمساحة الطبيعية فيها عن المعايير المنصوص عليها في القرار رقم 1211/2016 (المعدل والمكمل في القرار رقم 27 للجنة الدائمة للجمعية الوطنية ).
وفقًا للوائح الحالية، على أساس العدد الإجمالي للكوادر والموظفين المدنيين على مستوى البلدية وفقًا للوائح الحالية (بالنسبة للأجنحة من النوع الأول والثاني والثالث، فإن العدد المقابل هو 23 - 21 - 19 شخصًا، بالنسبة للبلديات والبلدات من النوع الأول والثاني والثالث، فإن العدد المقابل هو 22 - 20 - 18 شخصًا) والعدد الإجمالي للعاملين غير المحترفين على مستوى البلدية وفقًا للوائح الحالية (بالنسبة للبلديات من النوع الأول والثاني والثالث، فإن العدد المقابل هو 14 - 12 - 10 أشخاص).
وينص المرسوم الجديد على تحديد عدد الكوادر والموظفين المدنيين وفقاً لحجم السكان والمساحة الطبيعية.
وعلى وجه التحديد، ووفقاً لحجم السكان، بالنسبة للأجنحة في المقاطعات، لكل زيادة قدرها 1/3 من المستوى المقرر، يمكن إضافة موظف مدني واحد وعامل غير محترف واحد؛ وبالنسبة للوحدات الإدارية المتبقية، لكل زيادة قدرها 1/2 من المستوى المقرر، يمكن إضافة موظف مدني واحد وعامل غير محترف واحد؛
وفقاً للمساحة الطبيعية، بالإضافة إلى زيادة عدد الموظفين المدنيين والعمال غير المحترفين وفقاً لحجم السكان المذكور أعلاه، يمكن لكل وحدة إدارية على مستوى البلدية تزيد بنسبة 100% عن المستوى المحدد أن تزيد بمقدار موظف مدني واحد وعامل غير محترف واحد؛
ينص المرسوم على تطبيق العقد على مستوى كل منطقة (على مستوى المقاطعة)، ويُخوّل اللجنة الشعبية للمقاطعة رفع تقرير إلى مجلس الشعب على نفس المستوى لتحديد العدد المحدد للكوادر على مستوى البلدية، وموظفي الخدمة المدنية، والعاملين بدوام جزئي على مستوى البلدية في كل وحدة إدارية على مستوى المقاطعة تحت إدارتها، وفقًا للمتطلبات العملية. مع ذلك، يجب ضمان ألا يتجاوز العدد الإجمالي للكوادر على مستوى البلدية، وموظفي الخدمة المدنية، والعاملين بدوام جزئي على مستوى البلدية، المحسوب على مستوى المقاطعة بأكملها وفقًا لهذه اللائحة.
ينص المرسوم بشكل واضح على معايير تعيين المسؤولين على مستوى البلديات وموظفي الخدمة المدنية وفقًا لإطار الكفاءة من مستوى الجامعة وما فوق (صورة توضيحية).
على أساس العدد الإجمالي للكوادر والموظفين المدنيين والعمال غير المحترفين على مستوى البلدية المعين من قبل مجلس الشعب الإقليمي، تقرر لجنة الشعب في المنطقة عدد وترتيب الكوادر والموظفين المدنيين والعمال غير المحترفين في كل وحدة إدارية على مستوى البلدية وفقًا للمتطلبات العملية، ولكن يجب التأكد من أنه لا يتجاوز العدد الإجمالي للكوادر والموظفين المدنيين والعمال غير المحترفين على مستوى البلدية المعين من قبل مجلس الشعب الإقليمي على مستوى المنطقة.
فيما يتعلق بعدد العاملين بدوام جزئي في القرى والتجمعات السكنية، أفادت وزارة الداخلية بأن القرى والتجمعات السكنية منظمات ذاتية الحكم تابعة للتجمعات السكنية، وليست مستوى حكوميًا. وينص المرسوم على ثلاثة مناصب للعاملين بدوام جزئي (بما في ذلك سكرتير خلية الحزب، وقائد القرية أو المجموعة السكنية، ورئيس لجنة عمل جبهة الوطن)، بالإضافة إلى المشاركين المباشرين في أنشطة القرى والتجمعات السكنية.
وفي الوقت نفسه، تكليف اللجنة الشعبية الإقليمية بتقديم طلب إلى مجلس الشعب على نفس المستوى لتحديد عناوين وعدد الأشخاص المشاركين بشكل مباشر في الأنشطة في القرى والتجمعات السكنية الخاضعة لإدارتها وفقًا للمتطلبات العملية؛
نقطة جديدة أخرى أبلغت عنها وزارة الداخلية هي أن المرسوم ينص بوضوح على المعايير (إطار الكفاءة من مستوى جامعي أو أعلى، باستثناء الحالات التي ينص فيها القانون أو ميثاق المنظمة على خلاف ذلك) والمهام (وصف الوظيفة) لكل منصب، واللقب (المنصب الوظيفي) للمسؤولين على مستوى البلدية والموظفين المدنيين.
في حالة كون الموظف على مستوى البلدية أو موظفًا مدنيًا لا يستوفي المعايير بعد، تنص الأحكام الانتقالية على أنه يجب عليه خلال خمس سنوات من تاريخ نفاذ المرسوم، استيفاء المعايير المحددة.
بعد هذه الفترة، وفي حال عدم استيفاء المعايير المحددة، يُطبّق نظام التقاعد (إن وُجد) أو تُطبّق سياسة تقليص عدد الموظفين وفقًا للوائح الحكومية . يُطبّق هذا المرسوم اعتبارًا من 1 أغسطس/آب 2023 .
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)