وفي مناقشة مشروع قانون الأعمال العقارية (المعدل) بعد ظهر يوم 19 يونيو، قال نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه إن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية عقدت جلسة موضوعية لإبداء الآراء حول هذا القانون في 12 أبريل وأصدرت إشعارًا ختاميًا.
تحديد مفهوم ونطاق أعمال العقارات بشكل واضح
وقال نائب الرئيس نجوين خاك دينه إن مشروع القانون المقدم إلى الجمعية الوطنية هذه المرة لم يعكس بالكامل متطلبات اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية عندما يجب استخدام مفهوم "الأعمال" بشكل متسق في جميع أنحاء النظام القانوني، ولكن مشروع القانون يستخدمه بشكل غير صحيح.
من الضروري التمييز بوضوح بين عمليات التبادل والشراء والبيع وفقًا للقانون المدني وعمليات الشراء والبيع الاحترافية للعقارات التي تقوم بها الكيانات التجارية. يحق للمؤسسات والأفراد شراء وبيع العقارات، ولكن لكي يصبحوا كيانًا تجاريًا، يجب عليهم إنشاء شركة، واستيفاء شروط معينة، والحصول على اعتراف قانوني. وبالمثل، بالنسبة للكيانات التجارية، لا تخضع جميع العقارات التي تُباع وتُشترى لهذا القانون،" صرّح نائب رئيس الجمعية الوطنية، نجوين خاك دينه.
نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه.
في حال بيع منزل من قِبل فرد، أو حل شركة، أو إفلاسها، أو بيع مقرها الرئيسي، فإن هذه العقارات لا تخضع لهذا القانون. وأشار نائب رئيس الجمعية الوطنية، نجوين خاك دينه، إلى أنه "نظرًا للالتباس في المفاهيم والتعريف الخاطئ للنطاق والموضوعات، لا يزال مشروع القانون بشكل عام يتضمن العديد من الأمور التي تحتاج إلى تعديل".
وفي إطار مشاركة وجهة النظر المذكورة أعلاه، أشار المندوب فان دوك هيو من وفد ثاي بينه إلى العديد من التداخلات بين قانون الأعمال العقارية (المعدل) وقانون الإسكان بسبب المفاهيم غير المحددة بشكل واضح.
جميع الأنشطة المتعلقة بالأنشطة المهنية الهادفة إلى الربح في قطاع العقارات مُنظَّمة بموجب قانون الأعمال العقارية (المُعدَّل). ينبغي أن يُنظِّم قانون الإسكان ملكية المساكن فقط. أما فيما يتعلق بمسألة إدارة المباني السكنية، فأرى شخصيًا أنها نشاط تجاري مرتبط بالعقارات، حسبما اقترح مندوب وفد تاي بينه.
وقال المندوب فان دوك هيو "من الضروري تحديد نطاق تنظيم القانونين بشكل واضح ومميز لتجنب المناطق الرمادية والتداخل، لأنه عند تطبيقه في الممارسة العملية، يمكن أن يسبب صعوبات في التنفيذ".
مندوب فان دوك هيو، وفد تاي بنه.
لا ينبغي أن يكون تداول العقارات مطلوبًا من خلال الأرضية.
وفقًا للمندوب هوانغ نغوك دينه، ممثل ها جيانغ، تنص المادة 57 من مشروع قانون الأعمال العقارية (المُعدّل) على وجوب إجراء معاملات العقارات عبر مكاتب المحاماة. سيُسبب هذا النظام صعوباتٍ كبيرةً في التنفيذ، إذ لا يُوضّح مشروع القانون أسباب وجوب إجراء معاملات العقارات عبر مكاتب المحاماة، ولا تتوفر معلوماتٌ عن الأبحاث والمسوحات وتقييمات الأثر لهذه اللائحة.
«لقد أُلغيت آلية الرقابة هذه مع وجود العديد من العيوب، لذا أعتقد أنه من غير المنطقي إعادتها في مشروع القانون. يجب دراستها بعناية ودقة»، أكد مندوب وفد ها جيانج.
وفي الوقت نفسه، قال المندوب هوانغ نغوك دينه إن التنظيم الأكثر ضرورة هو توثيق المعاملات العقارية، لكنه ليس إلزاميا.
أشار المندوب هوانغ نغوك دينه إلى أن "جميع الدول المتقدمة (مثل معظم دول الاتحاد الأوروبي) تشترط التصديق. وفي سياق بناء قاعدة بيانات التصديق الوطنية واستكمالها، تتحسن جودة أنشطة التصديق باستمرار، مما يجعل التصديق أكثر فعالية في منع الاحتيال والسلوكيات السلبية" .
من حيث الفوائد والأغراض التشغيلية، تميل قاعات تداول العقارات إلى الارتباط بالمستثمرين أكثر من ارتباطها بالمستهلكين. لذلك، من المستحيل مطالبة هذه القاعات بالموضوعية في عملياتها، خاصةً عندما تُساهم هذه القاعات مباشرةً برأس المال للمستثمرين لتحقيق الربح، أو تعمل كوكلاء مبيعات لهم للاستفادة من فروق الأسعار، وفقًا لوفد ها جيانج.
متفقًا مع هذا الرأي، قال المندوب فام فان هوا، من وفد دونغ ثاب، إن قاعات تداول العقارات تُقدم خدمات الوساطة، كحلقة وصل بين البائع والمشتري، بينما يضمن التوثيق السلامة القانونية والعدالة والحقوق القانونية للأطراف المشاركة في المعاملة. لذلك، لا ينبغي استخدام قاعات تداول العقارات لضمان السلامة القانونية للمعاملات العقارية، والعكس صحيح، إذ لا يمكن للتوثيق أن يُقدم خدمات تُغني عن وظائف قاعات تداول العقارات.
المندوب فام فان هوا، وفد دونج ثاب.
في كثير من الحالات، تُعدّ قاعات تداول العقارات بمثابة "الفناء الخلفي" للمستثمرين. أقترح أن تكون جميع المعاملات موثقة ومعتمدة، ما لم يكن الطرفان منظمتين، وفقًا لما اقترحه وفد دونغ ثاب.
"إذا لم تدفع المال ولكنك أخذت العصيدة بالفعل، فسوف يتعين عليك الذهاب لتحصيل الدين غدًا."
في معرض إبداء رأيه، اقترح وزير المالية هو دوك فوك أن تدرس هيئة صياغة القوانين لوائحَ القدرة المالية للمستثمرين المرخص لهم بالاستثمار العقاري والمشاريع التجارية. وذلك لضمان امتلاك المستثمرين القدرة المالية الكافية لتنفيذ المشاريع في الموعد المحدد وتلبية المتطلبات.
وفقًا للوزير هو دوك فوك، لا تُمنح حاليًا شهادات حق استخدام الأراضي للعقارات. ونتيجةً لذلك، لا يحصل مئات الآلاف من الأشخاص على هذه الوثائق لأن المستثمرين مدينون بأموال لميزانية الدولة.
ينص القانون على تخصيص الأراضي للمؤسسات، ثم تُحدد رسوم الانتفاع بها. وفي حال عدم السداد، تُغرّم المؤسسات لتأخرها في السداد، لكن الغرامة أقل من فائدة البنك. وهذا يؤدي إلى قيام المؤسسات، بعد بيع المنازل، بسحب الأموال من المواطنين، واستخدامها في مشاريع أخرى، دون أن يكون لديها المال الكافي لسداد الميزانية. والنتيجة هي أن المواطنين لن يحصلوا على شهادات، وستواجه الحكومة حالة من عدم الاستقرار بسبب شكاوى المواطنين، كما أوضح وزير المالية.
وبناءً على ذلك، طلب وزير المالية ضمان وفاء المستثمرين بالتزاماتهم المالية. وتُعدّ النزاعات بين الشركات والأفراد قضايا مدنية تستوجب اللجوء إلى القضاء.
وزير المالية هو دوك فوك.
وتساءل وزير المالية: "إذا كانت هناك مؤشرات على تزوير، فإن المستثمر فقط هو الذي سيُسجن، ولكن من سيتعامل مع آلاف الأشخاص الذين لم يحصلوا على الشهادات؟".
وفقًا للوزير، إذا لم يُساهم المستثمرون في الميزانية، ولم يفوا بالتزاماتهم المالية، فسيضطر الناس إلى رفع دعاوى قضائية إلى الأبد، وستضطر الحكومة إلى معالجة حالة عدم الاستقرار التي تُفقد الثقة. واقترح الوزير هو دوك فوك وضع لوائح تُمنح الأراضي فقط للمستثمرين الذين يُساهمون في الميزانية ويُوفون بالتزاماتهم المالية.
قال أسلافنا: "يُدفع المال ويُقدّم الطعام. إذا لم يُدفع المال ولكن قُدّمت العصيدة، فعلينا في اليوم التالي تحصيل الدين"، اقترح وزير المالية.
مجموعة المراسلين/VOV.VN
مفيد
العاطفة
مبدع
فريد
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)