تسليط الضوء على العوامل التاريخية والثقافية
وفقًا للمادة 129 من قانون تنظيم الحكم المحلي لعام 2015، فإن إنشاء الوحدات الإدارية، وحلها، ودمجها، وتقسيمها، وتعديلها؛ وتسمية الوحدات الإدارية وإعادة تسميتها على مستوى المحافظات والأقضية والبلديات، جميعها من اختصاص اللجنة الدائمة للمجلس الوطني . ومع ذلك، قبل عرض القرار على اللجنة الدائمة للمجلس الوطني للنظر فيه، يجب تنفيذه وفقًا للإجراءات والأنظمة على مستويات متعددة، وبعد استشارة الشعب.
في مقاطعة ثانه تشونغ، ووفقًا لرئيس مجلس تنظيم لجنة الحزب بالمقاطعة، نجوين ترونغ آنه: اقترحت اللجنة التوجيهية بالمقاطعة خطة تسمية الوحدات الإدارية الجديدة بعد الاندماج لترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلديات بناءً على البحث وإعطاء الأولوية للعوامل التاريخية والثقافية. واستنادًا إلى خطة اللجنة التوجيهية بالمقاطعة، سيستمر البحث عن آراء الوحدات الخاضعة للدمج من خلال اجتماع موسع للجنة التوجيهية؛ وسيتم تكليف اللجنة الدائمة للجنة الحزب بالمقاطعة، وهي عضو في اللجنة التوجيهية، بالاجتماع مع اللجان التنفيذية للبلديات المندمجة لمناقشة الخطة والتوصل إلى اتفاق وإرسال وثيقة إلى المقاطعة لوضع اللمسات الأخيرة عليها قبل عرضها على الناخبين لإبداء آرائهم في مايو المقبل.
نظراً لاستخدام العوامل التاريخية كأساس لتسمية الوحدات الإدارية الجديدة، فإن أسماء الوحدات المندمجة في مقاطعة ثانه تشونغ تعود أساساً إلى أسمائها السابقة. على سبيل المثال، انفصلت بلديتا ثانه هوا وثانه نو عن بلدية مينه سون عام ١٩٥٤، وبعد الاندماج، عادت إلى اسمها القديم مينه سون. وبالمثل، انفصلت بلديتا ثانه كيه وثانه تشي سابقاً عن بلدية ثانه كوا، وبعد الاندماج، عادت إلى اسمها القديم ثانه كوا. أو انفصلت بلديات ثانه لونغ وثانه ين وثانه خاي سابقاً عن بلدية مينه تيان، وبعد الاندماج، عادت إلى اسمها القديم مينه تيان...
اختيار اسم الوحدة الإدارية الجديدة بعد الاندماج بناءً على عوامل تاريخية، في منطقة ديان تشاو، اندمجت بلدة ديان تشاو في بلدية ديان ثانه، واتخذت الاسم الجديد بعد الاندماج وهو بلدة ديان ثانه. وفي شرحه لاسم بلدة ديان ثانه، قال السيد لي دوك فات - سكرتير لجنة الحزب في بلدية ديان ثانه: في السابق، كانت بلدة ديان تشاو وبلدية ديان ثانه وحدة إدارية واحدة، وانفصلتا في عام 1977. من ناحية أخرى، في اتجاه التنمية، ستتطور منطقة ديان تشاو إلى بلدة ديان تشاو وفي ذلك الوقت ستكون البلدة جناحًا في البلدة؛ لذلك لضمان الاستقرار في الاسم، وافقت اللجان التنفيذية للجنة الحزب للوحدتين على اقتراح تسمية البلدة ديان ثانه.
وبالمثل، في منطقة ين ثانه، انفصلت بلديتا كونغ ثانه وخان ثانه عن بلدية فان تو في عام 1953، واندمجتا الآن، واتخذتا الاسم القديم فان تو؛ وانفصلت بلديتا داي ثانه ومين ثانه عن بلدية مين ثانه (القديمة) في عام 1999، واندمجتا الآن مرة أخرى إلى الاسم القديم مين ثانه؛ وانفصلت بلديتا فو ثانه وهونج ثانه عن بلدية فو ثانه في عام 1994، واندمجتا الآن واتخذتا اسم فو ثانه؛ وانفصلت بلديتا هاو ثانه وهونج ثانه عن بلدية هاو ثانه في عام 2007، واندمجتا الآن واتخذتا اسم هاو ثانه...
أتساءل عن أسماء القرى والبلديات
ومن المتوقع أن تخلق الأسماء الجديدة للوحدات الإدارية بعد الاندماج توافقاً بين الكوادر وأعضاء الحزب والشعب استناداً إلى عوامل بحثية وتقليدية وتاريخية وثقافية، إلا أن هناك بعض أسماء الوحدات الإدارية الجديدة بعد الاندماج لا تزال تثير الكثير من المخاوف والقلق لدى الرأي العام.
على وجه التحديد، حاليًا، في بعض المناطق، يقتصر تسمية الوحدات الإدارية الجديدة بعد الاندماج على دمج أسماء الوحدتين السابقتين. على سبيل المثال، في مقاطعة ثانه تشونغ، سيتم دمج بلديتي ثانه جيانج وثانه ماي. اقترحت اللجنة التوجيهية للمقاطعة اسم بلدية تان دان، لكنها لم تحصل على موافقة كوادر وأعضاء الحزب في البلديتين، لذا من المتوقع أن يُطلق على البلدية الجديدة اسم ماي جيانج؛ وإذا اندمجت بلدية شوان تونغ مع بلدية ثانه دونغ، فمن المتوقع أن يُطلق على البلدية الجديدة اسم شوان دونغ.
أو في منطقة ديان تشاو، تندمج بلدية ديان شوان مع بلدية ديان ثاب، ومن المتوقع أن تأخذ اسم شوان ثاب؛ وتندمج بلدية ديان نغوك مع بلدية ديان بيتش، ومن المتوقع أن تأخذ اسم بلدية نغوك بيتش؛ وتندمج بلدية ديان هونغ مع بلدية ديان هاي، ومن المتوقع أن يكون لها اسم جديد، بلدية هونغ هاي؛ وتندمج بلدية ديان هانه مع بلدية ديان كوانغ، ومن المتوقع أن يكون لها اسم جديد، بلدية هانه كوانغ.
أو منطقة هونغ نجوين، من خلال دمج بلديتين هما هونغ ثينه وهونغ مي، ومن المتوقع أن يكون الاسم الجديد بلدية ثينه مي؛ ودمج بلدية هونغ ثونغ مع هونغ تان، ومن المتوقع أن يكون الاسم الجديد ثونغ تان؛ ودمج بلدية هونغ فوك مع بلدية هونغ لوي، ومن المتوقع أن يكون الاسم الجديد فوك لوي.
في منطقة كوينه لو، سوف تندمج بلدية كوينه دوي مع بلدية كوينه هاو، ومن المتوقع أن يكون اسم البلدية الجديد هو دوي هاو؛ وسوف تندمج بلديتا كوينه مي وكوينه هوا مع بعضهما البعض، وسيكون اسم البلدية الجديد هو هوا مي؛ وسوف تندمج بلديتا كوينه لونغ وكوينه مينه مع بعضهما البعض، وسيكون اسم البلدية الجديد هو مينه لونغ؛ وسوف تندمج بلديتا سون هاي وكوينه تو مع بعضهما البعض، وسيكون اسم البلدية الجديد هو هاي تو؛ وسوف تندمج بلديتا كوينه لونغ وكوينه ثوان مع بعضهما البعض، وسيكون اسم البلدية الجديد هو ثوان لونغ...
وفي حديثه معنا حول التسمية المقترحة للوحدات الإدارية بعد الاندماج وفقًا لخطة دمج أسماء بلديتين، قال السيد نجوين شوان دينه - نائب رئيس اللجنة الشعبية لمنطقة كوينه لوو: فيما يتعلق بدمج أسماء بلديتين مندمجتين في بلدية جديدة وفقًا للخطة الحالية، فإن المنطقة لديها أيضًا مخاوف وقلق. ووفقًا لوجهة النظر والخطة الأولية للتسمية، اختارت المنطقة الاحتفاظ باسم إحدى البلديتين المندمجتين بغرض تقليل الضغط على الناس في تغيير المعلومات في الوثائق بعد الاندماج. على سبيل المثال، اندمجت بلدية كوينه لونغ مع بلدية كوينه ثوان، واتخذت اسم البلدية الجديد كوينه ثوان؛ أو اندمجت بلدية سون هاي مع بلدية كوينه ثو، واتخذت اسم سون هاي؛ واندمجت بلدية كوينه هاو مع كوينه دوي، واتخذت اسم كوينه دوي...
ومع ذلك، عند استشارة اللجان التنفيذية للحزب في المحليات المندمجة (استشارت بعض الوحدات خلايا الحزب)، لم يوافق بعض كوادر وأعضاء الحزب في المحليات على الخطة التي اقترحتها المنطقة واقترحوا خطة أخرى. وعلى الرغم من أن اللجنة التوجيهية لترتيب الوحدات الإدارية على مستوى بلدية المنطقة راجعت وفي الوقت نفسه أنشأت مجموعات عمل للعمل مع كل وحدة والعمل جنبًا إلى جنب مع الوحدات المندمجة؛ عقدت بعض الوحدات، بالإضافة إلى اجتماع اللجنة التنفيذية للحزب في البلدية، اجتماعات أيضًا مع مندوبي مجلس الشعب في البلدية وأمناء خلايا الحزب ورؤساء القرى ورؤساء المنظمات الجماهيرية للنشر والتعبئة، لكنها ما زالت غير قادرة على خلق الوحدة وفقًا للخطة الأصلية.
في هذه المرحلة، وبسبب ضرورة الانتهاء من محتوى تنفيذ الإجراءات التالية في خارطة الطريق الترتيبية، فإن المنطقة لديها وثيقة تقترح على المقاطعة تعديل أسماء الوحدات الإدارية الخمس بعد الاندماج وفقًا لمقترحات الوحدات، لأنه وفقًا للوائح، يجب أن تحترم تسمية البلديات آراء المسؤولين المحليين والشعب.
كما أفاد نائب رئيس اللجنة الشعبية لمنطقة كوينه لوو: إن تحديد أسماء الوحدات الإدارية بعد الدمج لا يزال يحظى بآراء واسعة من الناخبين والمواطنين، والمقرر إجراؤه في 15 مايو/أيار؛ وفي حال وجود أي تباين في الآراء، ستتم مراجعة العملية وإعادة صياغتها. بعد استطلاع آراء الناخبين، سيعقد مجلس الشعب في البلدية اجتماعًا، ثم سيجتمع مجلس الشعب في المنطقة ومجلس الشعب في المقاطعة للموافقة على مشروع ترتيب الوحدات الإدارية، وبعد ذلك سيتم "الانتهاء" رسميًا من الاسم الجديد لتقديمه إلى الحكومة المركزية للنظر فيه واتخاذ القرار.
إن تسمية الوحدة الإدارية الجديدة بعد الدمج، انطلاقًا من فهم بعض المناطق للعقلية والأيديولوجية المحلية لبعض الكوادر وأعضاء الحزب والشعب، لا يريدون "فقدان" اسم بلدتهم. وهذا يتطلب من لجنة الحزب والحكومة والنظام السياسي بأكمله المشاركة في الدعاية والتوضيح ليفهم الكوادر وأعضاء الحزب والشعب بوضوح: اسم البلدة ليس مجرد اسم، بل الأهم من ذلك، يجب أن يرتبط بتاريخ وثقافة عريقين، وبشخصية أهل الريف المتجذرة في اللاوعي، ليصبح مصدر فخر وشعور بالحفاظ على الوطن وحافزًا للسعي لبناء الوطن وتنميته.
وفقًا لمشروع إعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات في المقاطعة للفترة 2023-2025، تضم نغي آن وحدة إدارية واحدة على مستوى المقاطعات و67 وحدة إدارية على مستوى البلديات قيد إعادة التنظيم. من بين الوحدات الإدارية الـ 67 على مستوى البلديات الخاضعة لإعادة التنظيم، تمت دراسة 27 وحدة لتحديد عوامل الوحدات المجاورة؛ ويوجد في نغي آن 94 وحدة إدارية بحاجة إلى إعادة تنظيم، ليصبح عددها 45 وحدة، مما يُقلل عدد الوحدات الإدارية على مستوى البلديات إلى 49 وحدة.
مصدر
تعليق (0)