รายงานของ รัฐบาล เกี่ยวกับการต้อนรับประชาชน การระงับข้อร้องเรียนทางปกครอง และการกล่าวโทษ (KNTC) ในปี 2567 แสดงให้เห็นว่าหน่วยงานบริหารได้ดำเนินการคำร้องที่ได้รับแล้ว 327,677/334,878 คำร้อง โดยมีคำร้องที่เข้าข่ายการดำเนินการ 256,550 คำร้อง โดยเป็นคำร้องเรียน 38,929 คำ กล่าวโทษ 20,409 คำ และมีคดี KNTC อยู่ภายใต้เขตอำนาจศาล 24,969 คดี
จากการประเมินของคณะกรรมการกฎหมายของรัฐสภา จำนวนคำร้องที่เข้าข่ายการพิจารณาในปี 2567 อยู่ที่ 52.1% ของกระทรวงและสาขา สำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน อยู่ที่ 34.4% และ 85.1% ของ 45/63 ท้องถิ่น ขอให้รัฐบาลชี้แจงถึงสาเหตุที่จำนวนคำร้องที่เข้าข่ายการพิจารณาไม่ได้ในกระทรวงและสาขาส่วนกลาง โดยเฉพาะในสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน สูงกว่าท้องถิ่นมาก
นางสาวเล ถิ งา ประธานคณะกรรมาธิการตุลาการ รัฐสภา ได้เสนอประเด็นดังกล่าว โดยพบว่า การร้องเรียนที่ถูกต้องคิดเป็น 18% และการกล่าวโทษที่ถูกต้องคิดเป็น 37.4% แสดงให้เห็นว่าการบริหารจัดการของหน่วยงานที่รับเรื่องร้องเรียนจากประชาชนยังไม่ค่อยดีนัก จึงจำเป็นต้องปรับปรุงคุณภาพการดำเนินงานของหน่วยงาน
คุณงา กล่าวว่า เมื่อมีการร้องเรียน ประชาชนมักจะถ่ายเอกสารใบสมัครจำนวนมากเพื่อส่งไปยังหน่วยงานต่างๆ ดังนั้นจึงจำเป็นต้องจัดการเรื่องร้องเรียนโดยใช้ซอฟต์แวร์แบบครบวงจรทั่วประเทศ เพื่อกรองใบสมัครที่ซ้ำซ้อน เพื่อให้ทราบว่าใบสมัครใดได้รับการแก้ไขแล้ว ใบสมัครใดกำลังได้รับการแก้ไข และอยู่ในขั้นตอนใด
ปัญหาที่คุณหงาได้หยิบยกขึ้นมาไม่ใช่เรื่องใหม่ ปัจจุบันบางพื้นที่ได้นำซอฟต์แวร์มาใช้ในการจัดการกับข้อร้องเรียนแล้ว ตัวอย่างเช่น คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์เพิ่งเปิดตัวและนำซอฟต์แวร์ระบบการจัดการข้อร้องเรียนมาใช้เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการจัดการและแก้ไขปัญหาข้อร้องเรียนในนครโฮจิมินห์ นอกจากนี้ จังหวัดบิ่ญถ่วนก็ได้นำซอฟต์แวร์การจัดการข้อร้องเรียนมาใช้เพื่อจัดการข้อร้องเรียนด้วยเช่นกัน
นครดานังได้ออกคำสั่งเลขที่ 2609 เกี่ยวกับการประกาศใช้ระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการจัดการและการใช้งานซอฟต์แวร์ระบบฐานข้อมูลเพื่อจัดการการต้อนรับประชาชน การจัดการคำร้อง ข้อร้องเรียน ข้อเสนอแนะ และการสะท้อนความคิดเห็นในนครดานัง
อย่างไรก็ตาม ปัญหาอยู่ที่การเชื่อมต่อฐานข้อมูลเพื่อทราบ "เส้นทาง" ของคำร้อง ไม่ว่าจะเป็นคำร้องใดที่ได้รับการแก้ไขแล้ว กำลังได้รับการแก้ไขอยู่ และไปถึงขั้นไหนแล้ว... เพื่อหลีกเลี่ยงการวนเวียนซ้ำซาก สิ้นเปลืองทรัพยากรบุคคลและเงินทุน...
นางเหงียน ถั่น ไห่ หัวหน้าคณะกรรมาธิการกิจการคณะผู้แทนของคณะกรรมการประจำรัฐสภา กล่าวว่า การสร้างซอฟต์แวร์เพื่อจัดการข้อร้องเรียนและคำร้องที่เกี่ยวข้องกับท้องถิ่นได้ก่อให้เกิดความกังวลแก่ผู้ตรวจการแผ่นดินมาหลายรุ่นแล้ว เนื่องจากเมื่อซอฟต์แวร์นี้พร้อมใช้งาน จำนวนข้อร้องเรียนและคำร้องจะลดลง เพราะเราจะทราบว่าคำร้องใดได้รับการแก้ไขแล้ว ยังไม่ได้รับการแก้ไข หรือหยุดการแก้ไขแล้ว... มิฉะนั้น เมื่อประชาชนไม่เห็นด้วยและยังคงส่งคำร้องมา เมื่อเราได้รับคำร้องแล้ว เราจะดำเนินการตามขั้นตอนเดิม
คุณไห่ยังชี้ว่า ปัจจุบัน คณะกรรมการพิจารณาคำร้องภายใต้คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (National Assembly Common Committee) มีซอฟต์แวร์สำหรับจัดการคำร้องและข้อร้องเรียน รวมถึงซอฟต์แวร์สำหรับจัดการคำร้องของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง และเชื่อมต่อกับคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพื่อให้คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติสามารถอัปเดตสถานการณ์ได้ อย่างไรก็ตาม ในมุมมองระดับชาติ เรื่องนี้เกิดขึ้นเฉพาะช่องทางของกลุ่มที่ได้รับการเลือกตั้งเท่านั้น แล้วช่องทางการตรวจสอบของกลุ่มที่ได้รับการเลือกตั้ง การตรวจสอบจังหวัดและเมืองต่างๆ ล่ะ สิทธิในการใช้ประโยชน์ได้รับอนุมัติในระดับใด และในระดับใด
“เช่น สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรสามารถได้รับอนุญาตให้ใช้และทราบเมื่อได้รับหนังสือร้องเรียน และดูในระบบของสำนักงานตรวจการแผ่นดินว่าได้ระบุไว้อย่างชัดเจนว่าหนังสือฉบับนี้ได้รับการยอมรับและดำเนินการโดยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแล้ว จากนั้นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรสามารถรับทราบข้อมูลเพื่อไม่ส่งต่อหนังสือดังกล่าวอีกต่อไป” นางไห่กล่าว
ขณะเดียวกัน นายเหงียน หง็อก เซิน สมาชิกถาวรคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวว่า เนื่องในโอกาสครบรอบ 79 ปี วันชาติสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม (2 กันยายน 2488 - 2 กันยายน 2567) เลขาธิการและประธานาธิบดีโต ลัม ได้เขียนบทความเรื่อง "การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล - แรงผลักดันสำคัญในการพัฒนากำลังผลิต พัฒนาความสัมพันธ์ด้านการผลิตให้สมบูรณ์แบบ นำประเทศก้าวสู่ยุคใหม่" โดยเลขาธิการและประธานาธิบดีได้ขอให้เชื่อมโยงฐานข้อมูลระดับชาติเกี่ยวกับประชากร ที่ดิน และวิสาหกิจเข้าด้วยกันอย่างประสานกัน เพื่อสร้างรากฐานสำหรับการปรับปรุงกลไกและปฏิรูปกระบวนการบริหารอย่างมีนัยสำคัญ
“ฐานข้อมูลต้องเชื่อมโยงและเชื่อมโยงกัน ปัจจุบันซอฟต์แวร์สำหรับตรวจสอบและประมวลผลข้อร้องเรียนและคำร้องได้ถูกนำไปใช้งานแล้ว แต่ยังไม่มีการซิงโครไนซ์กัน คำร้องหนึ่งคำร้องถูกประมวลผลโดยหลายหน่วยงาน จึงเป็นกระบวนการที่วนเวียนไปมา ดังนั้นจึงต้องบูรณาการเข้าด้วยกัน ซอฟต์แวร์ต้องมีการประเมินและวิเคราะห์” คุณซอนกล่าวเน้นย้ำ
ในการซักถามผู้ตรวจการแผ่นดิน โดวน์ ฮอง ฟอง ณ คณะกรรมาธิการสามัญประจำรัฐสภา ผู้แทน ดิ่ว ฮวีญ ซาง (คณะผู้แทนบิ่ญ เฟื้อก) ได้สะท้อนว่า ปัจจุบัน แต่ละหน่วยงานใช้ซอฟต์แวร์และฐานข้อมูลของตนเองในการร้องเรียนและกล่าวโทษ โดยไม่มีการเชื่อมโยงกัน ทำให้เกิดความยากลำบากในการติดตามและกำกับดูแลการดำเนินการตามคำร้องของประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งระหว่างหน่วยงานส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น
เกี่ยวกับประเด็นดังกล่าว ผู้ตรวจการแผ่นดิน ดอน ฮ่อง ฟอง กล่าวว่า การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศในการรับประชาชนและการแก้ไขข้อร้องเรียนและข้อกล่าวหา ถือเป็นภารกิจสำคัญประการหนึ่งในการปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดิน โดยผู้นำและฝ่ายบริหารทุกระดับและทุกภาคส่วนต่าง ๆ ได้ให้ความสำคัญมาโดยตลอด
อย่างไรก็ตาม นายพงษ์ กล่าวว่า การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศในการทำงานนี้ยังคงมีความยากและไม่เพียงพอ เช่น ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดในการเชื่อมโยงข้อมูลทั่วประเทศ และการเชื่อมโยงภายในระบบของหน่วยงานพรรค รัฐสภา รัฐบาลและหน่วยงานตุลาการ และแนวร่วมปิตุลาการเวียดนาม
“หน่วยงาน กระทรวง และภาคส่วนต่างๆ ยังไม่ได้ปรับปรุงข้อมูลลงในฐานข้อมูลระดับชาติเกี่ยวกับ KNTC ที่พัฒนาและใช้งานโดยสำนักงานตรวจการแผ่นดินอย่างสม่ำเสมอ หน่วยงาน กระทรวง และภาคส่วนบางแห่งใช้ซอฟต์แวร์ของตนเองแต่ไม่มีการเชื่อมโยงกัน การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศต้องอาศัยการลงทุนด้านการเงินและทรัพยากรบุคคลจำนวนมาก ในขณะที่สภาพการณ์จริงในบางกระทรวง ภาคส่วน และหลายพื้นที่ยังคงมีจำกัด” นายพงษ์ กล่าว
สำหรับแนวทางแก้ไข นายพงษ์ กล่าวว่า จะยังคงให้คำแนะนำรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีในการนำและกำกับดูแลการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศในการต้อนรับและระงับเรื่องร้องเรียนของประชาชนใน 4 ประเด็นหลักต่อไป
ดังนั้น จึงควรศึกษา วิจัย ลงทุน ปรับปรุง และพัฒนาฐานข้อมูลระดับชาติเกี่ยวกับ KNTC ให้สมบูรณ์ กำชับกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ให้ปรับปรุงข้อมูลเข้าสู่ระบบอย่างสม่ำเสมอ ในกรณีที่มีซอฟต์แวร์แยกต่างหาก จะต้องประสานงานเพื่อเชื่อมต่อกับระบบฐานข้อมูลระดับชาติที่สำนักงานตรวจเงินแผ่นดินกำลังดำเนินการอยู่... ขณะเดียวกัน สำนักงานตรวจเงินแผ่นดินจะแนะนำให้รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีนำฐานข้อมูลระดับชาติเกี่ยวกับ KNTC เข้าสู่สาขาของโครงการ 06 เพื่อเชื่อมต่อทั่วประเทศ
ที่มา: https://daidoanket.vn/ung-dung-khoa-hoc-cong-nghe-de-giai-quyet-khieu-nai-to-cao-10291373.html
การแสดงความคิดเห็น (0)