ข้อตกลงเพิ่มเพดานหนี้สหรัฐ: พายุยังไม่หยุด

เมื่อวันที่ 28 พฤษภาคม ประธานาธิบดีโจ ไบเดนแห่งสหรัฐฯ ได้สรุปข้อตกลงงบประมาณกับประธานสภาผู้แทนราษฎรเควิน แม็กคาร์ธีย์ เพื่อระงับเพดานหนี้ 31.4 ล้านล้านดอลลาร์จนถึงวันที่ 1 มกราคม 2025 ตามคำกล่าวของนายไบเดน ข้อตกลงดังกล่าวพร้อมที่จะส่งไปยัง รัฐสภา เพื่อลงมติ

“นี่เป็นข่าวดีสำหรับชาวอเมริกัน” นายไบเดนกล่าวกับนักข่าวที่ทำเนียบขาวหลังจากโทรศัพท์คุยกับนายแมคคาร์ธีเพื่อสรุปข้อตกลงที่พวกเขาบรรลุเมื่อเย็นวันที่ 27 พฤษภาคม หลังจากการเจรจาที่ตึงเครียดมานานหลายสัปดาห์

การบรรลุข้อตกลงเป็นสิ่งหนึ่ง แต่การเอาชนะความแบ่งแยก ทางการเมือง และอุปสรรคด้านขั้นตอนที่ใช้เวลานานในการผ่านกฎหมายก่อนวันที่ 5 มิถุนายน เพื่อป้องกันไม่ให้สหรัฐฯ ผิดนัดชำระหนี้เป็นความท้าทายที่แตกต่างกันโดยสิ้นเชิง

คัดค้านอย่างหนัก

ข้อตกลงที่บรรลุเมื่อวันที่ 27 พฤษภาคมเผชิญกับการคัดค้านจากสมาชิกทั้งสองพรรคในสภา ทำให้เกิดข้อสงสัยว่าข้อตกลงดังกล่าวจะมีคะแนนเสียงที่จำเป็นในการผ่านรัฐสภาและหลีกเลี่ยงการผิดนัดชำระหนี้ก่อนวันที่ 5 มิถุนายนหรือไม่

พรรครีพับลิกันฝ่ายอนุรักษ์นิยมกล่าวว่าร่างกฎหมายดังกล่าวไม่ได้ส่งผลให้มีการลดค่าใช้จ่ายในระดับที่ต้องการ ขณะที่พรรคเดโมแครตฝ่ายก้าวหน้าแสดงความไม่สบายใจกับข้อกำหนดที่เพิ่มมากขึ้นสำหรับโครงการช่วยเหลืออาหารและการผ่อนปรนอื่นๆ ของทำเนียบขาว

โลก - ข้อตกลงเพิ่มเพดานหนี้สหรัฐ: พายุยังไม่หยุด — เมื่อถูกถามว่าเขาต้องยอมผ่อนปรนมากเกินไปหรือไม่เพื่อให้ได้รับความเห็นชอบจากพรรครีพับลิกัน ประธานาธิบดีโจ ไบเดนตอบเพียงสั้นๆ ว่า “ไม่” ภาพ: The Guardian

“ข้อตกลงนี้มันบ้ามาก การเพิ่มเพดานหนี้เป็น 4 ล้านล้านดอลลาร์โดยแทบไม่มีการลดหย่อนใดๆ ไม่ใช่สิ่งที่เราตกลงกันไว้ ฉันจะไม่โหวตให้ประเทศของเราล้มละลาย ชาวอเมริกันสมควรได้รับสิ่งที่ดีกว่านี้” ราล์ฟ นอร์แมน ส.ส. เขียนบนทวิตเตอร์

ราล์ฟ นอร์แมน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากกลุ่ม House Freedom Caucus ซึ่งเป็นกลุ่มอนุรักษ์นิยม กล่าวว่าเขาจะไม่สนับสนุนร่างกฎหมายฉบับนี้ และหวังว่าพรรครีพับลิกันจะลงคะแนนไม่เห็นด้วย “สิ่งที่เราต้องทำคือนำร่างกฎหมายฉบับนี้กลับเข้ามาพิจารณาใหม่ ไม่มีข้อตกลงใดยังดีกว่าข้อตกลงที่แย่” นอร์แมนกล่าวตำหนิร่างกฎหมายฉบับใหม่อย่างรุนแรง

ข้อตกลงใหม่จะเพิ่มเพดานหนี้จนถึงวันที่ 1 มกราคม 2025 จำกัดการใช้จ่ายในงบประมาณปี 2024 และ 2025 เรียกคืนเงินบรรเทาทุกข์ Covid-19 ที่ไม่ได้ใช้ เร่งกระบวนการอนุญาตสำหรับโครงการพลังงานบางโครงการ และกำหนดข้อกำหนดการทำงานเพิ่มเติมสำหรับโปรแกรมความช่วยเหลือด้านอาหารสำหรับชาวอเมริกันที่ยากจน

“นี่เป็นนโยบายที่แย่มาก ฉันบอกกับประธานาธิบดีว่านี่เป็นการบอกกับคนจนและคนที่กำลังดิ้นรนว่าเราไม่เชื่อใจพวกเขา” ปรามิลา จายาปาล ผู้สมัครจากพรรคเดโมแครตกล่าว โดยอ้างถึงข้อกำหนดใหม่สำหรับผู้ที่ได้รับความช่วยเหลือด้านอาหารและโครงการสาธารณประโยชน์อื่นๆ

คำถามยังคงเปิดอยู่

พรรครีพับลิกันครองเสียงข้างมากในสภาผู้แทนราษฎรด้วยคะแนนเสียง 222 ต่อ 213 เสียง ขณะที่พรรคเดโมแครตครองเสียงข้างมากในวุฒิสภาด้วยคะแนนเสียง 51 ต่อ 49 เสียง ตัวเลขเหล่านี้หมายความว่าพรรคการเมืองสายกลางทั้งสองพรรคจะต้องสนับสนุนร่างกฎหมายฉบับนี้ หากพรรคใดพรรคหนึ่งหรือทั้งสองพรรคคัดค้านร่างกฎหมายฉบับนี้

“ไม่มีใครได้ทุกอย่างที่ต้องการ แต่เป็นความรับผิดชอบของหน่วยงานกำกับดูแลที่จะหลีกเลี่ยงภัยคุกคามจากการผิดนัดชำระหนี้ครั้งใหญ่” ไบเดนกล่าวในขณะที่เขาเรียกร้องให้สมาชิกรัฐสภาให้สัตยาบันข้อตกลงดังกล่าว

เมื่อถูกถามว่าเขายอมรับมากเกินไปจนได้รับความเห็นชอบจากพรรครีพับลิกันหรือไม่ นายไบเดนตอบเพียงสั้นๆ ว่า “ไม่”

ในขณะเดียวกัน นายแมคคาร์ธีย์ปัดคำขู่ที่ว่าจะมีการคัดค้านจากพรรคของตน โดยกล่าวว่าสมาชิกพรรครีพับลิกันมากกว่าร้อยละ 95 "รู้สึกตื่นเต้นอย่างมาก" กับข้อตกลงดังกล่าว

โลก - ข้อตกลงในการเพิ่มเพดานหนี้ของสหรัฐฯ: พายุยังไม่หยุด (ภาพ 2) — ประธานสภาผู้แทนราษฎร เควิน แม็กคาร์ธี กล่าวว่าสมาชิกพรรครีพับลิกันมากกว่า 95% "รู้สึกตื่นเต้นอย่างมาก" กับข้อตกลงที่เขาและประธานาธิบดีโจ ไบเดนบรรลุเมื่อค่ำวันที่ 27 พฤษภาคม ภาพ: Bloomberg

สมาชิกพรรครีพับลิกันบางส่วนก็เปิดใจยอมรับข้อตกลงนี้เช่นกัน ส.ส. ดัสตี้ จอห์นสัน หนึ่งในผู้เจรจาหลักของพรรครีพับลิกันเกี่ยวกับข้อตกลงนี้กล่าวว่ามีเพียงกลุ่มอนุรักษ์นิยมเท่านั้นที่คัดค้านข้อตกลงนี้ และคะแนนเสียงเหล่านี้ก็ไม่มีความหมายจริงๆ

ข้อตกลงดังกล่าวต้องได้รับคะแนนเสียง 218 เสียงจากสภาผู้แทนราษฎร 435 เสียงจึงจะผ่าน จากนั้นจะส่งไปที่วุฒิสภา ก่อนที่จะไปถึงโต๊ะของนายไบเดน

การคัดค้านจากสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรซึ่งเป็นกลุ่มอนุรักษ์นิยมที่สุดไม่ใช่เรื่องที่คาดไม่ถึง และทำเนียบขาวกล่าวว่าอาจต้องใช้เสียงสนับสนุนจากพรรคเดโมแครตในสภาผู้แทนราษฎรถึง 100 เสียงจึงจะสามารถดำเนินข้อตกลงเรื่องเพดานหนี้ได้

ไบเดนกล่าวว่ายังคงเป็นคำถามที่ยังไม่มีคำตอบว่าข้อตกลงนี้จะผ่านสภาคองเกรสหรือไม่ “ฉันไม่รู้ว่าแม็กคาร์ธีจะได้คะแนนเสียงหรือไม่ ฉันหวังว่าเขาจะได้” ประธานาธิบดี กล่าว

Nguyen Tuyet (อ้างอิงจาก USA Today, NY Times, Reuters)

แหล่งที่มา