ข้อตกลงเพิ่มเพดานหนี้สหรัฐฯ: พายุยังไม่หยุด

เมื่อวันที่ 28 พฤษภาคม ประธานาธิบดีโจ ไบเดนแห่งสหรัฐฯ ได้สรุปข้อตกลงงบประมาณกับประธานสภาผู้แทนราษฎรเควิน แม็กคาร์ธี เพื่อระงับเพดานหนี้ 31.4 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐฯ จนถึงวันที่ 1 มกราคม 2568 โดยนายไบเดนกล่าวว่าข้อตกลงดังกล่าวพร้อมที่จะนำเสนอต่อ รัฐสภา เพื่อลงมติ

“นี่เป็นข่าวดีสำหรับชาวอเมริกัน” นายไบเดนกล่าวกับผู้สื่อข่าวที่ทำเนียบขาวหลังจากโทรศัพท์คุยกับนายแม็กคาร์ธีเพื่อสรุปข้อตกลงที่พวกเขาบรรลุเมื่อเย็นวันที่ 27 พฤษภาคม หลังจากการเจรจาที่ตึงเครียดมาหลายสัปดาห์

การบรรลุข้อตกลงเป็นสิ่งหนึ่ง แต่การเอาชนะความแตกแยก ทางการเมือง และอุปสรรคด้านขั้นตอนที่ใช้เวลานานในการผ่านกฎหมายก่อนวันที่ 5 มิถุนายน เพื่อป้องกันไม่ให้สหรัฐฯ ผิดนัดชำระหนี้เป็นความท้าทายที่แตกต่างกันโดยสิ้นเชิง

คัดค้านอย่างหนัก

ข้อตกลงที่บรรลุเมื่อวันที่ 27 พฤษภาคม เผชิญการคัดค้านจากสมาชิกทั้งสองพรรคในสภา ทำให้เกิดข้อสงสัยว่าข้อตกลงดังกล่าวจะมีคะแนนเสียงเพียงพอที่จะผ่านรัฐสภาและหลีกเลี่ยงการผิดนัดชำระหนี้ก่อนวันที่ 5 มิถุนายนหรือไม่

พรรครีพับลิกันฝ่ายอนุรักษ์นิยมกล่าวว่าร่างกฎหมายดังกล่าวไม่ได้ส่งผลให้มีการลดการใช้จ่ายในระดับที่ต้องการ ขณะที่พรรคเดโมแครตฝ่ายก้าวหน้าแสดงความไม่สบายใจกับข้อกำหนดที่เพิ่มมากขึ้นสำหรับโครงการช่วยเหลือด้านอาหารและการผ่อนปรนอื่นๆ ของทำเนียบขาว

โลก - ข้อตกลงเพิ่มเพดานหนี้สหรัฐฯ: พายุยังไม่หยุด — เมื่อถูกถามว่าเขาต้องยอมผ่อนปรนมากเกินไปหรือไม่เพื่อให้ได้รับความเห็นชอบจากพรรครีพับลิกัน ประธานาธิบดีโจ ไบเดนตอบเพียงสั้นๆ ว่า "ไม่" ภาพ: The Guardian

“ข้อตกลงนี้มันบ้ามาก การเพิ่มเพดานหนี้อีก 4 ล้านล้านดอลลาร์โดยแทบไม่มีการลดหนี้เลยไม่ใช่สิ่งที่เราตกลงกันไว้ ผมจะไม่โหวตให้ประเทศของเราล้มละลาย ชาวอเมริกันสมควรได้รับสิ่งที่ดีกว่านี้” ส.ส. ราล์ฟ นอร์แมน เขียนบนทวิตเตอร์

ส.ส. ราล์ฟ นอร์แมน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรฝ่ายอนุรักษ์นิยมจากกลุ่ม House Freedom Caucus กล่าวว่าเขาจะไม่สนับสนุนร่างกฎหมายฉบับนี้ และหวังว่าพรรครีพับลิกันจะลงมติไม่เห็นชอบ “สิ่งที่เราต้องทำคือนำเรื่องนี้กลับเข้าสู่การพิจารณา ไม่มีข้อตกลงใดย่อมดีกว่าข้อตกลงที่แย่” นอร์แมนกล่าวตำหนิร่างกฎหมายฉบับใหม่อย่างรุนแรง

ข้อตกลงใหม่จะเพิ่มเพดานหนี้จนถึงวันที่ 1 มกราคม 2568 จำกัดการใช้จ่ายในงบประมาณปี 2567 และ 2568 กู้คืนเงินบรรเทาทุกข์โควิด-19 ที่ไม่ได้ใช้ เร่งกระบวนการขออนุญาตสำหรับโครงการพลังงานบางโครงการ และกำหนดข้อกำหนดการทำงานเพิ่มเติมสำหรับโครงการช่วยเหลือด้านอาหารสำหรับชาวอเมริกันที่ยากจน

“นี่เป็นนโยบายที่แย่มาก ฉันบอกท่านประธานาธิบดีไปแล้วว่านี่เป็นการบอกคนจนและคนที่กำลังลำบากว่าเราไม่ไว้ใจพวกเขา” ปรามิลา จายาปาล จากพรรคเดโมแครตกล่าว โดยอ้างถึงข้อกำหนดใหม่สำหรับผู้ที่ได้รับความช่วยเหลือด้านอาหารและโครงการสาธารณประโยชน์อื่นๆ

คำถามยังคงเปิดอยู่

พรรครีพับลิกันครองเสียงข้างมากในสภาผู้แทนราษฎรด้วยคะแนนเสียง 222 ต่อ 213 ขณะที่พรรคเดโมแครตครองเสียงข้างมากในวุฒิสภาด้วยคะแนนเสียง 51 ต่อ 49 ตัวเลขเหล่านี้หมายความว่า พรรคสายกลางในทั้งสองพรรคจะต้องสนับสนุนร่างกฎหมายฉบับนี้ หากถูกคัดค้านโดยพรรคใดพรรคหนึ่งหรือทั้งสองพรรค

“ไม่มีใครได้ทุกอย่างที่ต้องการ แต่เป็นความรับผิดชอบของหน่วยงานกำกับดูแลที่จะหลีกเลี่ยงภัยคุกคามจากการผิดนัดชำระหนี้ที่ร้ายแรง” ไบเดนกล่าวในขณะที่เขาเรียกร้องให้สมาชิกรัฐสภาให้สัตยาบันข้อตกลงดังกล่าว

เมื่อถูกถามว่าเขายอมรับมากเกินไปจนทำให้พรรครีพับลิกันเห็นชอบหรือไม่ นายไบเดนตอบเพียงสั้นๆ ว่า “ไม่”

ในขณะเดียวกัน นายแม็คคาร์ธีย์ปัดคำขู่ที่จะเกิดการต่อต้านภายในพรรคของเขาเอง โดยกล่าวว่าสมาชิกพรรครีพับลิกันมากกว่า 95% "ตื่นเต้นอย่างยิ่ง" กับข้อตกลงดังกล่าว

โลก - ข้อตกลงเพิ่มเพดานหนี้ของสหรัฐฯ: พายุยังไม่หยุด (ภาพที่ 2) — ประธานสภาผู้แทนราษฎร เควิน แม็กคาร์ธี กล่าวว่า พรรครีพับลิกันมากกว่า 95% รู้สึก “ตื่นเต้นอย่างยิ่ง” กับข้อตกลงที่เขาและประธานาธิบดีโจ ไบเดนบรรลุเมื่อเย็นวันที่ 27 พฤษภาคม ภาพ: Bloomberg

สมาชิกพรรครีพับลิกันบางคนก็เปิดรับข้อตกลงนี้เช่นกัน ส.ส. ดัสตี้ จอห์นสัน หนึ่งในผู้นำการเจรจาข้อตกลงนี้ของพรรครีพับลิกัน กล่าวว่า มีเพียงกลุ่มอนุรักษ์นิยมที่สุดเท่านั้นที่คัดค้าน และคะแนนเสียงเหล่านั้นก็ไม่ได้มีความหมายอะไรมากนัก

ข้อตกลงนี้ต้องได้รับคะแนนเสียง 218 เสียงจากสภาผู้แทนราษฎร 435 เสียงจึงจะผ่าน จากนั้นจะส่งไปที่วุฒิสภา ก่อนที่จะไปถึงโต๊ะของนายไบเดน

การคัดค้านจากสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรซึ่งเป็นกลุ่มอนุรักษ์นิยมที่สุดถือเป็นเรื่องปกติ และทำเนียบขาวกล่าวว่าอาจต้องใช้คะแนนเสียงจากพรรคเดโมแครตในสภาถึง 100 เสียงจึงจะสามารถดำเนินการข้อตกลงเรื่องเพดานหนี้ได้

ไบเดนกล่าวว่า ข้อตกลงนี้จะผ่านสภาคองเกรสหรือไม่นั้นยังคงเป็นคำถามที่ยังไม่มีคำตอบ “ผมไม่รู้ว่าแมคคาร์ธีจะได้คะแนนเสียงหรือไม่ ผมหวังว่าเขาจะได้” ประธานาธิบดี กล่าว

Nguyen Tuyet (อ้างอิงจาก USA Today, NY Times, Reuters)

แหล่งที่มา