การเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบบางประการเกี่ยวกับธุรกิจปิโตรเลียม

เมื่อวันที่ 13 มีนาคม กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ได้ออกหนังสือเวียนฉบับที่ 18/2025/TT-BCT แก้ไข เพิ่มเติม และยกเลิกกฎระเบียบจำนวนหนึ่งในหนังสือเวียนที่ควบคุมการค้าปิโตรเลียมเพื่อให้เหมาะกับแนวทางปฏิบัติด้านการบริหารจัดการและกิจกรรมการค้าปิโตรเลียมในเวียดนาม

ประเด็นสำคัญประการหนึ่งของประกาศ ม.18/2568/TT-BCT คือ การเพิ่มข้อกำหนดเกี่ยวกับการรายงานการใช้คลังปิโตรเลียมที่ใช้บังคับกับผู้ค้าส่งปิโตรเลียมและผู้จัดจำหน่ายปิโตรเลียมที่มีคลังปิโตรเลียมให้เช่าและให้เช่าคลังปิโตรเลียม โดยมอบหมายให้ฝ่ายบริหารของรัฐรับผิดชอบการใช้คลังปิโตรเลียม

โดยเฉพาะผู้ประกอบการที่เป็นผู้ประกอบการหลักในธุรกิจปิโตรเลียม ผู้ประกอบการที่จำหน่ายปิโตรเลียมที่มีคลังปิโตรเลียมของตนเองให้เช่าแก่ผู้ประกอบการรายอื่น จะต้องรายงานสถานการณ์การใช้คลังปิโตรเลียมและการให้เช่าคลังปิโตรเลียมตามแบบฟอร์มที่ออกให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าและกรมอุตสาหกรรมและการค้าในพื้นที่ที่ผู้ประกอบการเช่าคลังปิโตรเลียมก่อนวันที่ 10 ของเดือนแรกของรอบระยะเวลารายงานเป็นระยะไตรมาสละครั้ง โดยข้อมูลที่ต้องรายงานประกอบด้วย ชื่อและที่อยู่ของคลังปิโตรเลียม ความจุรวมของคลังปิโตรเลียม ชื่อและที่อยู่ของผู้ประกอบการที่เช่าคลังปิโตรเลียม ถังปิโตรเลียม ความจุที่เช่า และปริมาณปิโตรเลียมที่ส่งออกผ่านคลังปิโตรเลียมในรอบระยะเวลารายงาน

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าออกหนังสือเวียนแก้ไข เพิ่มเติม และยกเลิกกฎระเบียบเกี่ยวกับการค้าปิโตรเลียมบางฉบับ ภาพ: กรมการจัดการตลาด

สำหรับผู้ค้าส่งปิโตรเลียมและผู้จัดจำหน่ายปิโตรเลียมที่เช่าคลังสินค้าเพื่อให้บริการกิจกรรมการค้าปิโตรเลียม จะต้องรายงานการใช้คลังสินค้าเช่าตามแบบฟอร์มที่ออกให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าและกรมอุตสาหกรรมและการค้าในพื้นที่ที่ผู้ค้าเช่าคลังสินค้าเป็นระยะทุกไตรมาสก่อนวันที่ 10 ของเดือนแรกของช่วงเวลาถัดไป โดยข้อมูลที่ต้องรายงาน ได้แก่ ชื่อและที่อยู่ของคลังสินค้าเช่า ชื่อ เจ้าของคลังสินค้าเช่า ถังเก็บ ความจุเช่า ปริมาณผลผลิตปิโตรเลียมทั้งหมดผ่านคลังสินค้าในช่วงเวลาการรายงาน

กรมอุตสาหกรรมและการค้าของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลางจะตรวจสอบและติดตามการดำเนินการตามสัญญาเช่าคลังสินค้า ปริมาณน้ำมันที่นำเข้าและส่งออกผ่านคลังสินค้าของผู้ค้าน้ำมันที่เช่าคลังสินค้าในพื้นที่ พร้อมกันนี้ จะกำหนดให้หากตรวจพบสัญญาณของผู้ค้าที่ไม่ใช้คลังสินค้าที่เช่าตามสัญญาที่ลงนาม จะต้องรายงานให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าทราบโดยเร็วเพื่อประสานงานการจัดการ

นอกจากนั้น หนังสือเวียนที่ 18/2025/TT-BCT ยังกำหนดให้ตัวแทนขายปลีกน้ำมันเบนซินในการทำสัญญาเป็นตัวแทนขายปลีกน้ำมันเบนซินด้วย ในกรณีที่ผู้ประกอบการเซ็นสัญญาตัวแทนกับผู้ประกอบการ 2-3 รายซึ่งเป็นผู้ค้าน้ำมันเบนซินหรือผู้จำหน่ายน้ำมันเบนซินรายใหญ่ ผู้ประกอบการจะต้องจัดทำรายงานการเปลี่ยนแปลงและส่วนเพิ่มเติมในสัญญาตัวแทนและส่งให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อขอออกใบรับรองและใบรับรองเพิ่มเติมหรือแก้ไขเพิ่มเติมตามที่กำหนดในข้อ b ข้อ 4 มาตรา 20 ข้อ b ข้อ 2 มาตรา 25 แห่งพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 83/2014/ND-CP เพื่อแก้ไขหรือเพิ่มเติมข้อมูลเกี่ยวกับผู้ประกอบการที่จำหน่ายน้ำมันเบนซินในใบรับรองความเหมาะสมในการเป็นตัวแทนขายปลีกน้ำมันเบนซินและใบรับรองร้านค้าปลีกน้ำมันเบนซินที่เข้าเงื่อนไข

กรณีผู้ประกอบการมีสถานีบริการน้ำมันปลีกเพียงแห่งเดียวและลงนามในสัญญาตัวแทนจำหน่ายน้ำมันกับผู้ประกอบการ 2 หรือ 3 รายซึ่งเป็นผู้ประกอบการรายใหญ่หรือเป็นผู้จำหน่ายน้ำมัน ผู้ประกอบการต้องจัดทำเอกสารขอออกหนังสือรับรองการเป็นผู้ประกอบกิจการสถานีบริการน้ำมันเพิ่มเติมหรือแก้ไขเพิ่มเติม ตามที่กำหนดไว้ในข้อ 25 ข้อ 2 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 83/2014/ND-CP เพื่อแก้ไขหรือเพิ่มเติมข้อมูลเกี่ยวกับผู้จำหน่ายสถานีบริการน้ำมันในหนังสือรับรองสถานีบริการน้ำมันที่ผ่านการรับรอง

นอกจากนี้ เพื่อปรับปรุงกระบวนการบริหารจัดการราคาน้ำมันเชื้อเพลิงให้เป็นไปตามเอกสารกฎหมายปัจจุบัน เอกสารกฎหมายที่ออกใหม่ และข้อสรุปของหน่วยงานตรวจสอบและสอบทาน และแนวทางปฏิบัติด้านการบริหารจัดการราคาน้ำมันเชื้อเพลิงในปัจจุบัน จึงได้ออกประกาศเวียนที่ 18/2025/TT-BCT ลงวันที่ 13 มีนาคม 2568 เพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับกลไกการบริหารจัดการราคาน้ำมันเชื้อเพลิง ดังนี้ “จากข้อมูลองค์ประกอบที่ประกอบเป็นราคาฐานของน้ำมันเชื้อเพลิงตามกฎและความเห็นเป็นลายลักษณ์อักษรเกี่ยวกับการบริหารจัดการราคาน้ำมันเชื้อเพลิงของ กระทรวงการคลัง ให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าประกาศราคาฐานและราคาขายน้ำมันเชื้อเพลิง”

นอกจากนี้ หนังสือเวียนดังกล่าวยังแก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับการตรวจสอบและการออกใบรับรองและใบรับรอง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ระเบียบเกี่ยวกับการตรวจสอบและการออกใบรับรองความเหมาะสมในการทำหน้าที่เป็นตัวแทนทั่วไปในการค้าปิโตรเลียมได้ถูกยกเลิกไปแล้ว ตามบทบัญญัติของข้อ a วรรค 2 มาตรา 2 ของพระราชกฤษฎีกา 80/2023/ND-CP ผู้ค้าที่ได้รับใบรับรองความเหมาะสมในการทำหน้าที่เป็นตัวแทนทั่วไปในการค้าปิโตรเลียมสามารถดำเนินการต่อไปจนกว่าใบรับรองความเหมาะสมในการทำหน้าที่เป็นตัวแทนทั่วไปในการค้าปิโตรเลียมจะหมดอายุ

ดังนั้น สำหรับตัวแทนจำหน่ายปิโตรเลียมทั่วไปที่หนังสือรับรองการเป็นผู้ประกอบกิจการปิโตรเลียมทั่วไปยังคงใช้ได้ ในระหว่างดำเนินการ ไม่จำเป็นต้องมีขั้นตอนทางการบริหารเพื่อออกหนังสือรับรองการเป็นผู้ประกอบกิจการปิโตรเลียมทั่วไปใหม่ และคงไว้เพียงขั้นตอนการแก้ไข เพิ่มเติม และออกหนังสือรับรองความเหมาะสมในการทำหน้าที่เป็นตัวแทนจำหน่ายปิโตรเลียมทั่วไปใหม่เท่านั้น

เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดของหน่วยงานของรัฐเกี่ยวกับการขึ้นทะเบียน การจัดสรร และการปรับเกณฑ์แหล่งปิโตรเลียมขั้นต่ำสำหรับผู้ค้าปิโตรเลียมในลักษณะเฉพาะเจาะจง ชัดเจน เป็นธรรม และเป็นไปได้ตามข้อสรุปของ สำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน จึงได้มีการทบทวนและเพิ่มเติมข้อกำหนดเกี่ยวกับระยะเวลาการขึ้นทะเบียน การจัดสรร และการปรับเกณฑ์แหล่งปิโตรเลียมขั้นต่ำ พร้อมทั้งเพิ่มบทบัญญัติที่ผู้ค้าปิโตรเลียมต้องดำเนินการให้เป็นไปตามระเบียบการนำเข้าหรือการซื้อปิโตรเลียมในประเทศ หากมีความจำเป็น เพื่อให้แน่ใจว่ามีอุปทานปิโตรเลียมสำหรับตลาดภายในประเทศ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจะกำหนดขั้นตอนการนำเข้าและการซื้อปิโตรเลียมในประเทศหรือการปรับเกณฑ์แหล่งปิโตรเลียมขั้นต่ำทั้งหมดสำหรับผู้ค้าปิโตรเลียมให้ดำเนินการ

หนังสือเวียนฉบับนี้ยกเลิกกฎเกณฑ์ว่าด้วยกลุ่มระหว่างภาคส่วนในการบริหารราคาน้ำมันเชื้อเพลิงตามที่กำหนดไว้ในหนังสือเวียนร่วมฉบับที่ 39/2014/TTLT-BCT-BTC ซึ่งควบคุมวิธีการคำนวณราคาฐาน กลไกในการจัดตั้ง จัดการ และใช้กองทุนควบคุมราคา และการบริหารราคาน้ำมันเชื้อเพลิง ตามที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 83/2014/ND-CP ลงวันที่ 3 กันยายน 2557 ของรัฐบาลว่าด้วยการซื้อขายน้ำมันเชื้อเพลิง

บริจาค

ที่มา: https://vietnamnet.vn/thay-doi-mot-so-quy-dinh-ve-kinh-doanh-xang-dau-2380739.html