สภานิติบัญญัติแห่งชาติอนุมัติทรัพยากรทางการเงินสำหรับอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคง

(แดน ตรี) - รัฐสภา ได้ผ่านกฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการระดมกำลังอุตสาหกรรม ในช่วงบ่ายของวันที่ 27 มิถุนายน โดยมีผู้แทนเห็นด้วย 464 จาก 464 คน

พระราชบัญญัติอุตสาหกรรมป้องกันประเทศและความมั่นคงและการระดมกำลังอุตสาหกรรม (พ.ร.บ.) กำหนดให้มีการกำหนดส่วนงานหนึ่งเพื่อกำกับดูแลทรัพยากรสำหรับอุตสาหกรรมป้องกันประเทศและความมั่นคง ดังนั้น ทรัพยากรทางการเงินสำหรับอุตสาหกรรมป้องกันประเทศและความมั่นคงจึงประกอบด้วย งบประมาณแผ่นดิน ทรัพยากรทางการเงินขององค์กรธุรกิจ รวมถึงทุนขององค์กรธุรกิจและแหล่งเงินทุนอื่นๆ ที่ระดมได้ตามกฎหมายตามบทบัญญัติของกฎหมาย แหล่งเงินทุนจากกองทุนอุตสาหกรรมป้องกันประเทศและความมั่นคง และเงินทุนทางกฎหมายอื่นๆ สำหรับอุตสาหกรรมป้องกันประเทศและความมั่นคง และแหล่งเงินทุนทางกฎหมายอื่นๆ กฎหมายนี้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568

รัฐสภาผ่านกฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการระดมกำลังอุตสาหกรรม (ภาพ: รัฐสภา)

ก่อนหน้านี้ เล ตัน ตอย ประธานคณะกรรมาธิการกลาโหมและความมั่นคงแห่งชาติ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้อธิบาย ยอมรับ และแก้ไขร่างกฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการระดมกำลังอุตสาหกรรม ในส่วนของการบริหารจัดการทรัพยากรทางการเงินของอุตสาหกรรมป้องกันประเทศและความมั่นคง มีความเห็นแนะนำให้ทบทวนกฎระเบียบให้มีความเหมาะสมและเข้มงวดยิ่งขึ้น โดยหลีกเลี่ยงความเข้าใจที่ว่าควรให้ความสำคัญกับการจัดสรรงบประมาณแผ่นดินในภาคการป้องกันประเทศและความมั่นคงเพื่อภารกิจการผลิตด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคงเท่านั้น... เกี่ยวกับประเด็นนี้ คณะกรรมาธิการสามัญของสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าวว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้มีบทบัญญัติเชิงนโยบายและแนวทางทั่วไปในการจัดสรรงบประมาณสำหรับอุตสาหกรรมป้องกันประเทศและความมั่นคง อย่างไรก็ตาม เพื่อหลีกเลี่ยงความเข้าใจที่ว่างบประมาณแผ่นดินที่จัดสรรให้กระทรวงกลาโหมและ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ นั้นให้ความสำคัญกับอุตสาหกรรมป้องกันประเทศและความมั่นคงมากกว่าภารกิจอื่นๆ หน่วยงานนี้จึงเสนอให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติลบข้อความ "ของกระทรวงกลาโหมและกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ" ในวรรค 1 และลบคำว่า "กิจกรรม" ในชื่อของมาตราดังกล่าวออก เช่นเดียวกับในร่างกฎหมายที่เสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่ออนุมัติ นอกจากนี้ ยังมีข้อเสนอแนะให้ศึกษาและเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับกลไกการเพิ่มทุนจดทะเบียนโดยตรงจากแหล่งกำไรหลังหักภาษีของรัฐวิสาหกิจอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ รัฐวิสาหกิจอุตสาหกรรมความมั่นคง หรือแหล่งเงินทุนอื่นที่ระดมมาอย่างถูกกฎหมาย เพื่อลดแรงกดดันต่องบประมาณแผ่นดิน หรือให้ศึกษาและเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับการเพิ่มทุนจดทะเบียนจากกองทุน

นายเล ตัน ตอย ประธานคณะกรรมาธิการกลาโหมและความมั่นคง สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (ภาพ: สภานิติบัญญัติแห่งชาติ)

ร่างกฎหมายดังกล่าวระบุว่า คณะกรรมาธิการสามัญสภาแห่งชาติ (National Assembly Commission) กำหนดให้นำกำไรหลังหักภาษีมาจัดสรรเงินทุนตามกฎหมาย ซึ่งรวมถึงกองทุนอุตสาหกรรมป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติ และงานที่เกี่ยวข้องกับการวิจัยและการผลิตผลิตภัณฑ์ใหม่และผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีขั้นสูง รวมถึงเพื่อชดเชยต้นทุนการวิจัยที่ไม่ประสบความสำเร็จ การเพิ่มทุนจดทะเบียนของบริษัทที่เป็นแกนหลักของอุตสาหกรรมป้องกันประเทศต้องเป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้ทุนของรัฐที่ลงทุนในกิจกรรมการผลิตและธุรกิจของบริษัท นโยบายเกี่ยวกับทุนจดทะเบียนได้ระบุไว้อย่างชัดเจนในวรรค 2 ของมาตรานี้ ดังนั้น เพื่อให้มั่นใจว่าการจัดสรรกำไรหลังหักภาษีเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพและเหมาะสม คณะกรรมาธิการสามัญสภาแห่งชาติจึงเสนอให้สภาแห่งชาติคงไว้ตามร่างกฎหมาย เพื่อตอบสนองต่อความเห็นของผู้แทน เพื่อให้เกิดความเข้มงวดและความเป็นไปได้ในการดำเนินการแจกจ่ายผลกำไรหลังหักภาษีของสถานประกอบการอุตสาหกรรมป้องกันประเทศและสถานประกอบการอุตสาหกรรมความมั่นคงแห่งชาติ คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้เสนอให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติแก้ไขมาตรานี้ เป็นมาตรา 4 มาตรา 21 แห่งร่างกฎหมายที่เสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่ออนุมัติ โดยบทบัญญัติดังกล่าวข้างต้น ประกอบกับการมอบหมาย ให้รัฐบาล กำหนดรายละเอียดมาตรา 6 แห่งมาตรานี้ การจัดสรรผลกำไรหลังหักภาษีจะถูกควบคุมอย่างเฉพาะเจาะจง โดยจัดลำดับความสำคัญ เพื่อให้เกิดความเข้มงวดและความเป็นไปได้ในการดำเนินการ

ดันทรี.วีเอ็น

ที่มา: https://dantri.com.vn/xa-hoi/quoc-hoi-thong-qua-nguon-luc-tai-chinh-cho-cong-nghiep-quoc-phong-an-ninh-20240627143716771.htm