หนังสือเวียนที่ 49/2024/TT-BTC เกี่ยวกับแนวทางการพัฒนาประมาณการงบประมาณแผ่นดินปี 2568 และแผนการเงินงบประมาณแผ่นดิน 3 ปีสำหรับปี 2568-2570
หนังสือเวียนดังกล่าวได้ระบุถึงการจัดทำประมาณการรายรับงบประมาณแผ่นดินปี 2568 ไว้อย่างชัดเจน ดังนั้น หลักการทั่วไปก็คือ การจัดทำประมาณการรายรับงบประมาณแผ่นดินปี 2568 จะต้องจัดทำขึ้นตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัติงบประมาณแผ่นดิน พระราชบัญญัติการจัดเก็บภาษี พระราชบัญญัติภาษี ค่าธรรมเนียม ค่าบริการ เอกสารทางกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง และคำสั่งที่ 17/CT-TTg ลงวันที่ 22 พฤษภาคม 2567 ของ นายกรัฐมนตรี โดยต้องมั่นใจว่ามีการรวบรวมแหล่งรายรับงบประมาณแผ่นดินอย่างถูกต้องและเพียงพอ สอดคล้องกับสถานการณ์การดำเนินการในปีที่ผ่านมา และการดำเนินการตามเป้าหมายรายรับงบประมาณแผ่นดินให้ได้สูงสุดในช่วง 5 ปี ตั้งแต่ปี 2564-2568
การจัดทำประมาณการรายได้ปี 2568 นั้นสอดคล้องกับสถานการณ์ ทางเศรษฐกิจ สังคม และการเงินในประเทศและต่างประเทศอย่างใกล้ชิด โดยเฉพาะอย่างยิ่งการคำนวณปัจจัยการเพิ่มขึ้น ลดลง และการเปลี่ยนแปลงของแหล่งรายได้จากการเปลี่ยนแปลงนโยบายทางกฎหมายเกี่ยวกับรายได้และการบริหารจัดการรายได้ โดยเฉพาะนโยบายเกี่ยวกับการยกเว้นและลดหย่อนภาษี ค่าธรรมเนียมและค่าใช้จ่าย และการขยายกำหนดเวลาการชำระภาษีและค่าเช่าที่ดินที่หมดอายุแล้ว การดำเนินการตามแผนงานลดหย่อนภาษี และแรงจูงใจในการปฏิบัติตามพันธกรณีของรัฐบาลในกระบวนการบูรณาการเศรษฐกิจระหว่างประเทศกับนักลงทุนต่างชาติ และการดำเนินการตามกฎระเบียบเพื่อป้องกันการกัดเซาะฐานภาษีทั่วโลก
การประมาณรายได้จากอาคารจะต้องเกี่ยวข้องกับการนำมาตรการปฏิรูปการบริหารที่เข้มงวด การปรับปรุงการบริหารรายได้ให้ทันสมัย การเสริมสร้างการบริหาร การป้องกันการสูญเสียรายได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการป้องกันการสูญเสียภาษีในธุรกิจและการโอนอสังหาริมทรัพย์ การบริหารจัดการแหล่งรายได้ใหม่ที่เกิดขึ้นในบริบทของการพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัลและอีคอมเมิร์ซอย่างมีประสิทธิภาพ การเร่งการตรวจสอบและสอบสวนภาษี การป้องกันการกำหนดราคาโอน การหลีกเลี่ยงภาษี การฉ้อโกงภาษี การจัดการภาษีค้างชำระอย่างเข้มงวด และการควบคุมการคืนภาษีอย่างเคร่งครัด
มุ่งมั่นประมาณการรายได้ภายในประเทศในปี 2568 โดยไม่รวมค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน รายได้จากสลากกินแบ่ง เงินจากการขายทุนของรัฐในวิสาหกิจ เงินปันผล กำไรหลังหักภาษี และส่วนต่างระหว่างรายได้และรายจ่ายของธนาคารกลาง ให้เพิ่มขึ้นอย่างน้อย 5-7% ทั่วประเทศ เมื่อเทียบกับประมาณการการดำเนินการในปี 2567 (ไม่รวมปัจจัยที่รายได้เพิ่มขึ้นหรือลดลงอันเนื่องมาจากการเปลี่ยนแปลงนโยบาย) อัตราการเติบโตของรายได้ในแต่ละพื้นที่สอดคล้องกับการเติบโตทางเศรษฐกิจและแหล่งรายได้ที่เกิดขึ้นในแต่ละพื้นที่ โดยคำนึงถึงปัจจัยด้านการเสริมสร้างการบริหารจัดการรายได้ การป้องกันการสูญเสียรายได้ และการชดใช้หนี้ภาษี ประมาณการรายได้จากกิจกรรมนำเข้า-ส่งออกในปี 2568 จะเพิ่มขึ้นโดยเฉลี่ยประมาณ 4-6% เมื่อเทียบกับประมาณการการดำเนินการในปี 2567
จัดทำประมาณการคืนภาษีมูลค่าเพิ่มตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยภาษีมูลค่าเพิ่ม
โดยพิจารณาจากสถานการณ์จริงและเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ แผนการผลิตและธุรกิจของวิสาหกิจส่งออก จำนวนโครงการที่ได้รับอนุญาตใหม่และทุนลงทุนทั้งหมด ความคืบหน้าการลงทุนของโครงการลงทุนที่อยู่ระหว่างดำเนินการและโครงการลงทุนใหม่ โครงการลงทุนที่เสร็จสิ้นระยะการลงทุนและย้ายเข้าระยะการดำเนินธุรกิจในพื้นที่ เพื่อคำนวณเงินคืนภาษีมูลค่าเพิ่มที่คาดหวังในปี 2568 ได้อย่างถูกต้อง ครบถ้วน และทันท่วงที ตามนโยบายและระเบียบปฏิบัติในปัจจุบัน และนโยบายและระเบียบปฏิบัติใหม่ๆ ที่มีผลบังคับใช้
การจัดทำงบประมาณสำหรับการคืนภาษีมูลค่าเพิ่มมีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับข้อกำหนดในการเสริมสร้างการบริหารการคืนภาษี การกำกับดูแล การตรวจสอบ และการตรวจสอบภาษีมูลค่าเพิ่มหลังการคืนภาษีเพื่อให้มั่นใจว่าเป็นไปตามเหตุการณ์และนโยบายที่เกิดขึ้นจริง
จัดทำงบประมาณสำหรับความช่วยเหลือที่ไม่สามารถขอคืนได้
ตามหนังสือเวียน การพัฒนาประมาณการรายรับงบประมาณแผ่นดินปี 2568 สำหรับแหล่งความช่วยเหลือต่างประเทศที่ไม่คืนเงินต้องอิงและติดตามการดำเนินการประมาณการงบประมาณแผ่นดินปี 2567 อย่างใกล้ชิด (จำนวนงบประมาณที่กำหนด ทุนที่ได้รับจากผู้บริจาค ทุนที่ดำเนินการแล้ว) เอกสารของโครงการ โครงการที่ไม่ใช่โครงการ หรือความช่วยเหลือที่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจในเวียดนาม เอกสารเกี่ยวกับคำมั่นในการช่วยเหลือ จดหมายช่วยเหลือ หรือเอกสารเกี่ยวกับความตั้งใจในการช่วยเหลือของผู้บริจาค ความคืบหน้าในการดำเนินการจริง โอกาสใหม่ ๆ ที่อาจเกิดขึ้นและการดำเนินการระหว่างปี จำกัดสถานการณ์ของการขาดประมาณการซึ่งนำไปสู่การต้องส่งประมาณการเพิ่มเติมไปยังหน่วยงานที่มีอำนาจหรือไม่ได้ดำเนินการให้ครบถ้วน ซึ่งนำไปสู่การต้องยกเลิกประมาณการหรือโอนแหล่งที่มา ในกระบวนการพัฒนารายรับ-รายจ่ายงบประมาณแผ่นดินสำหรับทุนช่วยเหลือต่างประเทศที่ไม่สามารถขอคืนได้ เจ้าของแผนงาน/โครงการ/ที่ไม่ใช่โครงการและหน่วยงานประมาณการงบประมาณระดับ I (หน่วยงานจัดการ) จะต้องกำหนดลักษณะของการลงทุนและรายจ่ายประจำ ระบุรายละเอียดเนื้อหา/รายจ่ายแต่ละด้าน และกำหนดแหล่งที่มาของทุนให้ชัดเจนตามการกระจายอำนาจตามระเบียบว่าด้วยการจัดการงบประมาณแผ่นดิน (ถ้ามี)
สำหรับความช่วยเหลือที่ได้รับตั้งแต่ปี 2567 และก่อนหน้านั้นที่ไม่ได้รวมอยู่ในงบประมาณที่กำหนด กระทรวง หน่วยงานกลางและหน่วยงานท้องถิ่นจะต้องจัดทำและสรุปไว้ในงบประมาณปี 2568 เพื่อส่งให้หน่วยงานที่มีอำนาจพิจารณาและตัดสินใจ เพื่อเป็นฐานสำหรับการบัญชีและการชำระเงินขั้นสุดท้ายตามระเบียบ
ที่มา: https://thoibaonganhang.vn/phan-dau-du-toan-thu-noi-dia-nam-2025-tang-toi-thieu-khoang-5-7-153737.html
การแสดงความคิดเห็น (0)