นายฟาน วัน มาย นายกสมาคมผู้ส่งออกและนำเข้าเวียดนาม เปิดเผยว่า นครโฮจิมินห์ตั้งเป้าเบิกจ่าย 95% ในปีนี้ โดยในช่วงเดือนที่เหลือ จะต้อง “ใช้จ่าย” 45,790 พันล้านดอง ซึ่งเกือบจะเท่ากับผลประกอบการในปี 2564 และ 2565
ในปีนี้ นครโฮจิมินห์ได้รับเงินลงทุนสาธารณะสูงสุดในประเทศ มากกว่า 70,000 พันล้านดอง เพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าจากปีก่อน ณ วันที่ 25 สิงหาคม นครโฮจิมินห์มีการเบิกจ่ายไปแล้ว 28% (หากไม่ปรับลดเงินทุน ODA อัตราจะสูงกว่า 27%) ซึ่งถือว่าดีขึ้นเมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี 2565 อย่างไรก็ตาม ตัวเลขดังกล่าวไม่เป็นไปตามที่คาดการณ์ไว้ เนื่องจากตามแผน นครโฮจิมินห์จะต้องเบิกจ่ายถึง 35% ภายในสิ้นเดือนมิถุนายน นอกจากนี้ นครโฮจิมินห์ยังอยู่ในอันดับที่อัตราการเบิกจ่ายต่ำ แม้ว่าจะมีอัตราการเบิกจ่ายที่สูงอย่างมากในช่วงหลายเดือนแรกของปีก็ตาม
นาย Phan Van Mai ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ กล่าวกับ VnExpress ว่า ปัญหาแรกอยู่ที่การเคลียร์พื้นที่
นายฟาน วัน มาย ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ ในการประชุมสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ เดือนธันวาคม พ.ศ. 2565 ภาพโดย: Quynh Tran
“ปัจจุบัน หลายอำเภอจำเป็นต้องหาหน่วยงานประเมินราคา เนื่องจากบางอำเภอไม่สนใจเข้าร่วม” เขากล่าว ยกตัวอย่างเช่น ในโครงการสี่แยกหมีถวีและอานฟู (ซึ่งมีเงินลงทุน 3,622 พันล้านดอง และมากกว่า 3,400 พันล้านดอง ตามลำดับ ในเมืองทูดึ๊ก) เมืองต้องใช้เวลา 60 วันในการคัดเลือกหน่วยงานประเมินราคา เช่นเดียวกับในเขตบิ่ญจันห์ เมื่อมองหาหน่วยงานที่ตรงตามเกณฑ์สามประการ ได้แก่ การชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐาน
นายไม กล่าวว่า แม้จะพบหน่วยประเมินผลแล้วก็ตาม แต่ความคืบหน้าของกิจกรรมนี้จะยังคงประสบปัญหาบางประการ เนื่องมาจากความยากลำบากในการรวบรวมข้อมูลธุรกรรม
“ในหลายๆ แห่ง เมื่อประเมินราคา เราพบว่ามีข้อมูลเกี่ยวกับความสำเร็จในการทำธุรกรรมอสังหาริมทรัพย์น้อยมาก ในขณะเดียวกัน ผู้คนก็ประกาศราคาในสัญญาต่ำกว่าราคาจริง ทำให้ยากต่อการกำหนดราคาที่ใกล้เคียงกับราคาตลาด” เขากล่าว ประธานนครโฮจิมินห์กล่าวว่า หากราคาไม่ใกล้เคียงกัน ผู้คนก็จะตกลงกันเรื่องการส่งมอบที่ดินได้ยาก
ประชาชนกำลังรื้อถอนบ้านเรือนเพื่อเตรียมพื้นที่สำหรับส่งมอบให้กับโครงการถนนวงแหวนโฮจิมินห์ 3 ภาพโดย: ถั่น ตุง
นอกจากนี้ เอกสารทางกฎหมายของอสังหาริมทรัพย์ยังมีความซับซ้อน ใช้เวลาตรวจสอบนาน บางครั้งอาจใช้เวลานานถึงหนึ่งเดือน ระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคใต้ดิน (ไฟฟ้า น้ำประปา ระบบระบายน้ำ และโทรคมนาคม) ในพื้นที่นี้ถูกก่อสร้างมาเป็นเวลานาน มีความซับซ้อนมาก ทำให้การย้ายที่ตั้งและการส่งมอบที่ดินใหม่จึงไม่สะดวกเท่ากับที่อื่นๆ
“เจ้าหน้าที่รับผิดชอบค่าชดเชยและเคลียร์พื้นที่ก่อสร้างของเมืองก็มีงานล้นมือ แม้จะมีคำสั่งให้เพิ่มจำนวนคนก็ตาม” นายฟาน วัน มาย ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์กล่าว ปัจจุบัน นครโฮจิมินห์มีเจ้าหน้าที่ 763 คน เข้าร่วมงานนี้ใน 21 เขต และเมืองทูดึ๊ก แต่ละคนต้องรับผิดชอบงานหลายอย่าง ตั้งแต่การวัดและนับจำนวนพืชผลและวัตถุทางสถาปัตยกรรม (สินทรัพย์ถาวรของผู้คนที่เกิดขึ้นหลังการก่อสร้าง) ไปจนถึงการคำนวณ สนับสนุนการตัดสินใจเรื่องค่าชดเชย และระดมพล
สำหรับโครงการที่มีอัตราการเบิกจ่ายลงทุนภาครัฐต่ำบางโครงการ (0-10%) นั้น ส่วนใหญ่เป็นโครงการใหม่ โดยมีจุดสูงสุดในช่วงปลายปี หลังจากผ่านขั้นตอนการชดเชยหรือยื่นประมูลเริ่มก่อสร้างแล้ว
นอกจากปัจจัยเรื่องสถานที่ก่อสร้างแล้ว การก่อสร้างยังล่าช้ากว่ากำหนดเนื่องจากผู้รับเหมามีทรัพยากรจำกัดหลังการระบาด นักลงทุนหลายรายไม่ได้ดำเนินโครงการอย่างมีประสิทธิภาพและเป็นไปตาม หลักวิทยาศาสตร์ โครงการบางโครงการในเขตเมืองชั้นใน เช่น สี่แยกอานฟู อุโมงค์ใต้ดินเหงียนวันลินห์ - เหงียนฮู่โถ กำลังก่อสร้างในพื้นที่ที่มีการจราจรหนาแน่นสูง ต้องเคลื่อนย้ายระหว่างก่อสร้างและต้องควบคุมการจราจร ซึ่งส่งผลกระทบอย่างมากต่อความคืบหน้าของโครงการ
เพื่อแก้ไขปัญหาคอขวดเหล่านี้ คุณไมกล่าวว่า คณะกรรมการประชาชนนครได้อนุมัติให้อำเภอ ตำบล และเมืองทูดึ๊ก อนุมัติค่าสัมประสิทธิ์การปรับราคาที่ดินด้วยตนเอง ซึ่งจะช่วยเร่งการอนุมัติและเบิกจ่ายที่ดินให้เร็วขึ้น ยกตัวอย่างเช่น โครงการปรับปรุงและขยายถนนเดืองกวางห่าม (เขตโกวาป) หลังจากได้รับการอนุมัติค่าสัมประสิทธิ์การปรับราคาที่ดินเมื่อวันที่ 6 กรกฎาคม เพียง 1 เดือนต่อมา ก็สามารถเบิกจ่ายได้ 847 พันล้านดอง จาก 1,750 พันล้านดอง อัตราการเบิกจ่ายเมื่อ 7 เดือนที่แล้วอยู่ที่ 0%
หน่วยงานต่างๆ ต้องลดระยะเวลาในการดำเนินการ เพิ่มความรับผิดชอบของผู้นำ กระตุ้นและขจัดอุปสรรคต่างๆ ให้กับโครงการต่างๆ ทางเมืองจะลดโครงการที่ล่าช้าลงอย่างเด็ดขาด และผู้รับเหมาที่ล่าช้าจะถูกลงโทษอย่างรุนแรง
“นครโฮจิมินห์จะเบิกจ่ายอย่างต่อเนื่องถึง 95% ภายในสิ้นปีนี้” นายฟาน วัน มาย กล่าว ด้วยเป้าหมายนี้ ในอีก 4 เดือนที่เหลือ นครโฮจิมินห์จะต้องเบิกจ่าย 45,790 พันล้านดอง ซึ่งเกือบเท่ากับผลการดำเนินการในปี 2564 และ 2565 ดังนั้น นครโฮจิมินห์จะต้องใช้จ่ายมากกว่า 381.5 พันล้านดองในแต่ละวัน
ด้วยความยอมรับว่าเป็นความท้าทายที่ยิ่งใหญ่ นายไมจึงได้เล่าว่าทั้งเมืองได้จัดตั้งกลุ่มที่ชัดเจนขึ้นเพื่อดำเนินแผนนี้
ยกตัวอย่างเช่น ในด้านบุคลากร นครโฮจิมินห์ได้พยายามเพิ่มจำนวนเจ้าหน้าที่เพื่อลดภาระงานของเจ้าหน้าที่และเร่งดำเนินการให้เร็วขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในโครงการถนนวงแหวนหมายเลข 3 (ระยะทางกว่า 76 กิโลเมตร ด้วยเงินลงทุนรวมเกือบ 75,400 พันล้านดอง ซึ่งเป็นโครงการคมนาคมขนส่งทางตอนใต้ที่ใหญ่ที่สุดจนถึงปัจจุบัน โดยช่วงที่ผ่านนครโฮจิมินห์มีความยาว 47 กิโลเมตร) เขตฮอกมอนและกู๋จีได้เพิ่มจำนวนเจ้าหน้าที่ในแต่ละหน่วยเกือบ 50 คน คณะกรรมการชดเชยและเคลียร์พื้นที่ในนครทูดึ๊กก็กำลังดำเนินการเพิ่มจำนวนเจ้าหน้าที่เพื่อรองรับภาระงาน นอกจากนี้ นายไมยังระบุว่านี่เป็นงานร่วมกัน นอกเหนือจากบุคลากรเฉพาะทางแล้ว ระบบ การเมือง ทั้งหมดตั้งแต่ตำบลไปจนถึงเมืองต้องร่วมมือกันอย่างเต็มที่เพื่อดำเนินการนี้
นอกจากนี้ การดำเนินการตามมติที่ 98 ว่าด้วยกลไกพิเศษของเมืองจะช่วยให้ท้องถิ่นนี้เร่งการเบิกจ่ายการลงทุนสาธารณะในอนาคตอันใกล้ เนื่องจากนครโฮจิมินห์จะมีพื้นฐานในการออกรายการโครงการที่ต้องดำเนินการ ซึ่งจะทำให้การดำเนินการล่วงหน้าไปหนึ่งขั้น ทั้งการตรวจสอบ การสำรวจ การตรวจสอบแหล่งที่มาของที่ดิน และการขจัดอุปสรรคในการขออนุญาตใช้พื้นที่
ปัจจุบัน การลงทุน ซึ่งรวมถึงการลงทุนภาครัฐ การบริโภค และการส่งออก ถือเป็นปัจจัยขับเคลื่อนหลักของนครโฮจิมิ นห์ เศรษฐกิจ ของนครโฮจิมินห์ปรับตัวดีขึ้นอย่างมากในช่วง 8 เดือนแรกของปี (แม้จะยังช้าอยู่บ้าง) เนื่องจากปัจจัยเหล่านี้ยังไม่เป็นไปตามที่คาดหวังไว้ท่ามกลางปัญหาต่างๆ ที่เกิดขึ้น
ตามข้อมูลของกรมการวางแผนและการลงทุนนครโฮจิมินห์ ในช่วง 8 เดือนแรกของปี ดัชนีการผลิตภาคอุตสาหกรรม (IIP) เพิ่มขึ้น 2.8% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกัน (อุตสาหกรรมหลัก 4 อุตสาหกรรมเพิ่มขึ้น 6%) ยอดขายปลีกสินค้าและบริการรวมเพิ่มขึ้น 7.6% รายได้จากการท่องเที่ยวรวมเพิ่มขึ้น 44.3% และการส่งออกสินค้าผ่านท่าเรือเพิ่มขึ้น 3.85%
ฟอง อันห์
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)