มุ่งมั่นให้บริการเพื่อความพึงพอใจของบุคคลและธุรกิจ

หลังจากรูปแบบการปกครองแบบสองระดับเริ่มมีผลบังคับใช้ ท้องถิ่นหลายแห่งในจังหวัดด่งท้าปต้องเผชิญกับความยากลำบากมากมาย ทั้งในด้านบุคลากร พื้นที่ขนาดใหญ่ และโครงสร้างพื้นฐานที่ไม่สอดประสานกัน อย่างไรก็ตาม ตำบลและตำบลต่างๆ ไม่ได้เลือกที่จะชะลอหรือรอ แต่เลือกที่จะหาแนวทางแก้ไขปัญหาด้วยตนเองอย่างยืดหยุ่น เพื่อให้บริการประชาชนได้ดียิ่งขึ้น

เทศบาลและเขตต่างๆ มุ่งเน้นการสร้างและดำเนินงานศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดิน (PASC) เพื่อบริหารจัดการกระบวนการบริหารราชการแผ่นดินของประชาชนอย่างราบรื่นและต่อเนื่อง การนำรูปแบบการบริหารราชการส่วนท้องถิ่น 2 ระดับมาใช้ถือเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญในการปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดินและการจัดองค์กรภาครัฐ

แม้จะพบปัญหาในช่วงแรก แต่ด้วยความมุ่งมั่น ทางการเมือง การเตรียมการอย่างรอบคอบ และฉันทามติจากประชาชน แบบจำลองใหม่นี้กำลังสร้างการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวก มุ่งสู่การบริหารสาธารณะที่ทันสมัย เปิดเผย โปร่งใส ซึ่งสามารถให้บริการประชาชนได้ดีขึ้น

การแก้ปัญหาที่ยืดหยุ่น

ทันทีหลังจากพิธีประกาศการควบรวมจังหวัดด่งทาปและ เตี่ยนซาง เข้าเป็นจังหวัดด่งทาปใหม่ เพื่อดำเนินการหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ เมื่อวันที่ 2 กรกฎาคม สภาประชาชนจังหวัดด่งทาปได้จัดประชุมสมัยแรก

จำนวนผู้เข้ามาดำเนินการตามขั้นตอนทางปกครองมีค่อนข้างมาก แต่กระบวนการต้อนรับและการชำระเงินที่ศูนย์บริการบริหารสาธารณะดำเนินไปอย่างมีระเบียบและรวดเร็ว

ในการประชุมสภาประชาชนจังหวัดได้ผ่านมติ 5 ฉบับ รวมถึงมติเกี่ยวกับการจัดองค์กรและบุคลากร ซึ่งเป็นพื้นฐานสำหรับการปรับปรุงกลไกการจัดองค์กรให้สมบูรณ์แบบ เพื่อให้แน่ใจว่าความเป็นผู้นำและการจัดการจะดำเนินไปอย่างต่อเนื่อง มีประสิทธิผล และประสิทธิภาพตั้งแต่วันแรกๆ ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นระดับจังหวัดหลังจากการควบรวมกิจการ

102 ตำบลและเขตปกครองในจังหวัดได้จัดการประชุมคณะกรรมการประจำพรรคและคณะกรรมการบริหารพรรค จัดการประชุมสภาประชาชนครั้งแรกทันทีหลังจากการควบรวมกิจการ และประกาศมติเกี่ยวกับงานบุคลากร ทั้งหมดนี้สร้างพื้นฐานสำคัญสำหรับการดำเนินงานของหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับอย่างทันท่วงที เพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินงานจะราบรื่น มีประสิทธิภาพ และต่อเนื่อง

ในระดับท้องถิ่น การจัดตั้งรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับยังคงมีปัญหาด้านโครงสร้างพื้นฐานอยู่บ้าง อย่างไรก็ตาม หลายท้องถิ่นมีความยืดหยุ่นในการแก้ไขปัญหาและดำเนินงานได้อย่างราบรื่น สหายเจือง ถิ แถ่ง ถวี รองประธานคณะกรรมการประชาชนประจำตำบล ผู้อำนวยการศูนย์บริหารราชการส่วนท้องถิ่นตำบลบิ่ญนิญ เปิดเผยว่า ตำบลบิ่ญนิญเกิดจากการรวมตัวของ 3 ตำบล มีพื้นที่กว้างขวางและมีประชากรจำนวนมาก

ในช่วงแรกของการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นชุดใหม่ จำนวนประชาชนที่มาทำธุรกรรมที่ศูนย์บริหารราชการส่วนท้องถิ่นของเทศบาลมีจำนวนมาก ประมาณ 50 แฟ้มต่อวัน เพื่อแก้ไขปัญหาอย่างรวดเร็วและสร้างความพึงพอใจให้กับประชาชน คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลจึงได้ระดมเจ้าหน้าที่ที่ไม่ใช่ผู้เชี่ยวชาญจำนวนมากมาให้การสนับสนุน แนะนำ และจัดทำแฟ้มในนามของประชาชน เพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาความแออัด

ในส่วนของสิ่งอำนวยความสะดวก สหายเจือง ถิ แถ่ง ถวี กล่าวว่า ขณะนี้หน่วยงานวิชาชีพของเทศบาลสามารถตอบสนองความต้องการของกิจกรรมต่างๆ ได้อย่างเต็มที่ ศูนย์วัฒนธรรมของเทศบาลใช้ห้องประชุมคณะกรรมการประชาชนประจำเทศบาล ซึ่งมีเครื่องปรับอากาศ ที่นั่งเพียงพอ กว้างขวาง และโปร่งสบาย...

ปัจจุบันมีประชาชนจำนวนมากเข้ามาดำเนินการตามขั้นตอนทางปกครอง โดยส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับการจดทะเบียนที่ดินและบ้าน กรมธรรม์สำหรับผู้สูงอายุ ฯลฯ ด้วยทีมงานที่กระตือรือร้นและทุ่มเท การดำเนินการเอกสารจึงมั่นใจได้ว่าจะตรงเวลาและสร้างความพึงพอใจให้กับประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หลังจากดำเนินการอย่างเป็นทางการนานกว่า 2 สัปดาห์ อัตราการดำเนินการตามขั้นตอนทางปกครองในบางพื้นที่ก็สูง ทันเวลาและก่อนกำหนดเวลา

นอกจากนี้ เพื่อให้การแก้ไขปัญหาอุปสรรคในระดับรากหญ้าเป็นไปอย่างรวดเร็ว ล่าสุดจังหวัดได้จัดคณะผู้แทนลงพื้นที่ระดับรากหญ้าโดยตรง เพื่อรับทราบสถานการณ์การปฏิบัติงานและหาแนวทางแก้ไขปัญหาอุปสรรคอย่างเร่งด่วน

ผู้นำจังหวัดทุกคนได้เข้าตรวจเยี่ยมตำบลและตำบลโดยตรง ต่างชื่นชมในความมุ่งมั่นเชิงรุกของท้องถิ่นในการดำเนินงานตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ พร้อมกันนี้ ยังได้รับทราบถึงความพยายามและความเห็นพ้องต้องกันอย่างสูงของคณะกรรมการบริหารพรรคและเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นทุกระดับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการจัดระบบและมอบหมายงานที่เหมาะสม รวมถึงรับทราบถึงความยากลำบากที่ตำบลและตำบลต่างๆ เผชิญในกระบวนการดำเนินงานของตำบลและตำบลใหม่

ขณะเดียวกัน ผู้นำจังหวัดได้ขอให้หน่วยงานและสาขาที่เกี่ยวข้องทบทวนขั้นตอนการบริหารและปรับเปลี่ยนโดยเร็ว เพื่อให้เกิดความสอดคล้องกันระหว่างหน่วยงานต่างๆ ในจังหวัดเกี่ยวกับระยะเวลาในการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหาร กรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยียังคงดำเนินการสร้างและดำเนินการวางแผนโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลของจังหวัดและการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลของภาค การเกษตร ให้แล้วเสร็จ กรมการคลังได้รวบรวมคำขอจากหน่วยงานต่างๆ และให้คำแนะนำเกี่ยวกับการจัดซื้ออุปกรณ์เพื่อรองรับการดำเนินงานของตำบลและเขตใหม่ๆ...

การให้บริการเพื่อประชาชน

นวัตกรรมในรูปแบบการทำงาน ความเปิดกว้างและความเป็นมิตร การพัฒนาคุณภาพการดำเนินกระบวนการทางปกครอง การสร้างความพึงพอใจให้กับองค์กรและประชาชน... คือสิ่งที่ TTPVHCC ให้ความสำคัญสูงสุดสำหรับตำบลและเขตปกครองนับตั้งแต่ก่อตั้ง การควบรวมกิจการครั้งนี้ไม่เพียงแต่เป็นการเปลี่ยนแปลงขอบเขตเท่านั้น แต่ยังเปิดโอกาสสู่การพัฒนาครั้งใหม่ โดยมีเป้าหมายเดียวกันคือ "ใกล้ชิดประชาชน รับใช้ประชาชน"

ขั้นตอนกลางถูกย่อลง และระดับรากหญ้าได้รับอำนาจมากขึ้น นำมาซึ่งประโยชน์เชิงปฏิบัติมากมายแก่ประชาชน ด้วยแนวคิดเชิงรุก TTPVHCC ของตำบลและเขตต่างๆ ได้เตรียมความพร้อมสำหรับการเดินทางครั้งใหม่นี้เป็นอย่างดี

เพื่อให้ TTPVHCC ดำเนินงานได้อย่างราบรื่นตั้งแต่เริ่มต้น เทศบาลและแขวงต่างๆ ได้จัดเจ้าหน้าที่ฝ่ายต่างๆ รับผิดชอบงานด้านธุรการให้กับประชาชนและภาคธุรกิจ นอกจากนี้ เทศบาลและแขวงต่างๆ ยังได้รับการติดตั้งอุปกรณ์อำนวยความสะดวก การเชื่อมต่ออินเทอร์เน็ต และซอฟต์แวร์เฉพาะทางอย่างครบครัน เพื่อให้มั่นใจว่ากิจกรรมต่างๆ ของศูนย์ฯ เชื่อมโยงถึงกัน และกระบวนการธุรการต่างๆ จะได้รับการดำเนินการอย่างรวดเร็ว สะดวก และมีประสิทธิภาพ

ผู้นำตำบลโชเกากล่าวว่า เพื่อสร้างมาตรฐานกระบวนการบริหารจัดการและสร้างความมั่นใจว่าบริการสาธารณะจะดำเนินไปอย่างราบรื่น เทศบาลได้ลงทุนอย่างต่อเนื่องในระบบเครือข่ายออนไลน์และระบบ LAN เจ้าหน้าที่และข้าราชการของ TTPVHCC ของเทศบาลได้รับการฝึกอบรมเนื้อหาและขั้นตอนการบริหารจัดการใหม่ๆ โดยเฉพาะกฎระเบียบเกี่ยวกับการบริหารจัดการแบบไร้ขอบเขตตามพระราชกฤษฎีกา 118/2025/ND-CP ของรัฐบาล ในระหว่างการดำเนินงาน เจ้าหน้าที่ VNPT จะปฏิบัติหน้าที่ดูแลปัญหาเกี่ยวกับโครงสร้างพื้นฐานเครือข่ายอยู่เสมอ เพื่อให้มั่นใจว่ากระบวนการบริหารจัดการจะไม่หยุดชะงักระหว่างการดำเนินงาน

จากการประเมินของประชาชนที่มาติดต่อและแก้ไขปัญหาขั้นตอนการบริหารงาน ณ ศูนย์บริการประชาชนประจำตำบลและตำบลต่างๆ นับตั้งแต่วันแรกของการเปิดดำเนินการอย่างเป็นทางการ พบว่างานสนับสนุนให้ประชาชนดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารงานที่นี่เป็นไปอย่างรวดเร็วและกระตือรือร้น นายเล วัน ฟู (ตำบลโช เกา) เล่าว่า "ผมมาทำสำเนาสูติบัตรให้ลูก เจ้าหน้าที่ให้การสนับสนุนอย่างกระตือรือร้น ทำให้ขั้นตอนต่างๆ ง่ายขึ้น"

บันทึกโดยตรงที่ศูนย์บริหารงานสาธารณะประจำตำบลบิ่ญนิญ แม้จะเป็นเวลาช่วงบ่าย แต่ก็มีผู้คนมาดำเนินการทางธุรการค่อนข้างมาก ในแต่ละวัน ขณะต้องดูแลการจดทะเบียนธุรกิจ 3-5 ครัวเรือน คุณ Pham Thi Thuy An เจ้าหน้าที่ศูนย์บริหารงานสาธารณะประจำตำบล เล่าว่า “ก่อนหน้านี้ ผมรับผิดชอบแผนกบริการครบวงจรของตำบลฮว่าดิ๋ญเดิม ดังนั้น เมื่อผมได้รับมอบหมายงานนี้ในตำบลใหม่ ผมจึงรู้สึกว่ามันสะดวกมาก

ในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา ประชาชนมีความพึงพอใจในเรื่องการจดทะเบียนธุรกิจเป็นอย่างมาก เพราะภายใน 3 วัน ประชาชนก็ได้รับใบอนุญาตประกอบธุรกิจแล้ว นับเป็นแรงผลักดันให้เจ้าหน้าที่และลูกจ้างของศูนย์วัฒนธรรมและการบริหารส่วนตำบลทุกท่าน มุ่งมั่น ตั้งใจ และทุ่มเทอย่างเต็มที่ แก้ไขปัญหาทางปกครองอย่างสุดความสามารถ โดยไม่ก่อให้เกิดปัญหาแก่ประชาชนและธุรกิจ

คุณกาว วัน นาม (ตำบลบิ่ญ นิญ) กล่าวอย่างตื่นเต้นว่า ในอดีต การจะจัดทำเอกสารโอนกรรมสิทธิ์ที่ดินให้เสร็จสมบูรณ์นั้น เขาต้องเดินทางไปมาระหว่างตำบลและอำเภอ ซึ่งมีค่าใช้จ่ายและเวลาค่อนข้างสูง แต่ปัจจุบัน เขาเพียงแค่ไปที่ศูนย์บริหารราชการแผ่นดินของตำบล เจ้าหน้าที่ก็จะให้คำแนะนำอย่างกระตือรือร้น ส่วนเรื่องการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับนั้น คุณนามได้แสดงความเห็นพ้องต้องกันอย่างมาก เพราะเขาไม่ต้องเสียเวลาและค่าใช้จ่ายในการเดินทางมากมายในการจัดทำเอกสารและขั้นตอนการบริหารงานอีกต่อไป

จนถึงปัจจุบัน หน่วยงานท้องถิ่นใน 102 ตำบลและเขตปกครองในจังหวัดได้ดำเนินงานอย่างราบรื่น เพื่อสนับสนุนการดำเนินงานตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับอย่างราบรื่นและมีประสิทธิภาพ ศูนย์บริหารงานสาธารณะประจำตำบลและเขตปกครองได้เผยแพร่ที่อยู่สำนักงานใหญ่ ข้อมูลสายด่วน ฯลฯ เพื่อสนับสนุนและตอบคำถาม ข้อเสนอแนะ และข้อเสนอแนะต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการบริหารขององค์กรและบุคคลต่างๆ อย่างรวดเร็ว ทีมอาสาสมัครเยาวชนที่สนับสนุนการดำเนินงานตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับได้กระจายอยู่ในตำบลและเขตปกครองต่างๆ ทั่วจังหวัด

เพื่อมิให้การปฏิรูปหยุดลงเพียงมติ มิให้กลไกเปลี่ยนแปลงเพียงรูปแบบ แต่เพื่อการดำเนินงานอย่างมีประสิทธิภาพอย่างแท้จริง 102 ตำบลและเขตปกครองของจังหวัดด่งท้าปได้ดำเนินการเชิงรุกในการแก้ไขปัญหาทางปกครอง แสดงให้เห็นถึงความพร้อมไม่เพียงแต่ในด้านสถาบันเท่านั้น แต่ยังรวมถึงแนวคิดและการดำเนินการของระบบการเมืองตั้งแต่ระดับจังหวัดไปจนถึงตำบลและเขตปกครองต่างๆ โดยมีเป้าหมายเดียวกันคือการรับใช้ประชาชน

เช้า

ที่มา: https://baoapbac.vn/chinh-tri/202507/mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-no-luc-phuc-vu-vi-su-hai-long-cua-nguoi-dan-doanh-nghiep-1046999/