การสำรวจสถานการณ์ตลาด
ในปี พ.ศ. 2564 สำนักงานสถิติแห่งชาติได้ดำเนินการสำรวจเครือข่ายตลาดทั่วประเทศ ผลการสำรวจพบว่าประเทศไทยมีตลาดทุกประเภทรวม 8,581 แห่ง แบ่งเป็นตลาดชั้น 1 จำนวน 236 แห่ง ตลาดชั้น 2 จำนวน 902 แห่ง และตลาดชั้น 3 จำนวน 7,443 แห่ง ในพื้นที่ภูเขา ซึ่งเป็นพื้นที่ที่มีประชากรกลุ่มชาติพันธุ์น้อยจำนวนมาก ส่วนใหญ่จะพบตลาดชั้น 3
ตลาดประเภทที่ 3 คือ ตลาดที่มีสถานที่ตั้งธุรกิจน้อยกว่า 200 แห่ง หรือไม่ได้มีการลงทุนก่อสร้างถาวรหรือกึ่งถาวร มีพื้นที่ตลาดที่เหมาะสมกับขนาดของการดำเนินการตลาด จัดกิจกรรมขั้นต่ำ เช่น การสุขาภิบาลสาธารณะ
ตัวอย่างเช่น ภูมิภาคตะวันตกเฉียงเหนือมีตลาด 243 แห่ง โดย 239 แห่งเป็นตลาดระดับ 3 และมีเพียง 4 แห่งเท่านั้นที่เป็นตลาดระดับ 2 (ตลาดที่มีสถานที่ตั้งธุรกิจ 200 ถึง 400 แห่ง ลงทุนในการก่อสร้างแบบแข็งหรือกึ่งแข็งตามการวางแผน)
ภาคเหนือตอนกลางมีตลาด 1,185 ตลาด โดย 1,145 ตลาดเป็นตลาดระดับ 3 และ 16 ตลาดเป็นตลาดระดับ 1 (ตลาดที่มีสถานที่ตั้งธุรกิจมากกว่า 400 แห่ง ลงทุนในการก่อสร้างที่มั่นคงตามแผน) ...
ตามที่ผู้เชี่ยวชาญ ด้านเศรษฐกิจ Vu Vinh Phu กล่าวไว้ ในโครงสร้างพื้นฐานเชิงพาณิชย์ของพื้นที่ชนบทและภูเขา ตลาดแบบดั้งเดิมยังคงยืนยันถึงบทบาทและตำแหน่งที่ขาดไม่ได้ในชีวิตประจำวันของผู้คน
ดังนั้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ด้วยความพยายามของท้องถิ่นบนภูเขา การสนับสนุนนโยบายจาก รัฐบาล กระทรวง และสาขาต่างๆ การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานการค้าบนภูเขา รวมถึงการพัฒนาระบบตลาด จึงได้รับการปรับปรุงดีขึ้นมาก
โดยเฉพาะในช่วงปี พ.ศ. 2564 - 2568 ตามข้อเสนอของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า นโยบายการลงทุนเพื่อพัฒนาตลาดในพื้นที่ภูเขาได้รวมไว้ในเนื้อหาที่ 2 โครงการย่อย 1 - โครงการที่ 4 ของโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา (โครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719)
ตามเอกสารเลขที่ 4292/BCT-TTTN ลงวันที่ 25 กรกฎาคม 2565 ของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ซึ่งให้คำแนะนำในการดำเนินการตามโครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719 ซึ่งมีกระทรวงเป็นประธาน ในช่วงปี 2564 - 2568 จะมีการลงทุนในตลาดใหม่จำนวน 3,788 แห่ง (บนพื้นที่ตลาดเดิม) ใน 37 จังหวัด นอกจากนี้ จะมีการจัดสรรเงินทุนสำหรับการปรับปรุงและซ่อมแซมตลาดอีก 1,972 แห่งใน 40 จังหวัดและเมือง
หลังจากดำเนินการเนื้อหาหมายเลข 2 โครงการย่อย 1 - โครงการ 4 ของโครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719 และโครงการพัฒนาการค้าบนภูเขาอื่น ๆ มาเป็นเวลา 4 ปี สถานการณ์ปัจจุบันของตลาดในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่บนภูเขาได้เปลี่ยนแปลงไปเมื่อเทียบกับข้อมูลในการสำรวจเครือข่ายตลาดแห่งชาติที่ดำเนินการโดยสำนักงานสถิติแห่งชาติในปี 2564
ดังนั้นในการสำรวจสภาพเศรษฐกิจและสังคมของชนกลุ่มน้อยจำนวน 53 เผ่า ในปี พ.ศ. ๒๕๖๗ คณะกรรมการชาติพันธุ์และสำนักงานสถิติแห่งชาติได้เก็บรวบรวมข้อมูลสภาพตลาดในตำบล/ตำบล/ตำบล ชนกลุ่มน้อย และพื้นที่ภูเขาในปัจจุบัน
ผู้วิจัยได้รวบรวมจำนวนตลาดทั้งหมดในตำบล/ตำบล/ตำบล และจำแนกตลาดตามหลักเกณฑ์ในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 60/2024/ND-CP ลงวันที่ 5 มิถุนายน 2567 ของรัฐบาลว่าด้วยการควบคุมการพัฒนาและการจัดการตลาด ซึ่งถือเป็นการสำรวจสถานการณ์ปัจจุบันของตลาดในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขาอย่างครอบคลุม
สมดุลทรัพยากรเพื่อการลงทุน
การเก็บรวบรวมข้อมูลสถานการณ์ตลาดปัจจุบันในตำบล/ตำบล/เมืองต่างๆ ในการสำรวจครั้งนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาการค้าในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขา ข้อมูลที่เก็บรวบรวมจะสะท้อนถึงประสิทธิภาพการลงทุนของโครงการและโครงการต่างๆ ขณะเดียวกันยังช่วยระบุข้อบกพร่องและอุปสรรคต่างๆ เพื่อนำไปปรับปรุงแก้ไขได้อย่างทันท่วงที
ในการดำเนินโครงการย่อยที่ 2 - โครงการที่ 4 ภายใต้โครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้รับมอบหมายให้ดูแลและประสานงานกับหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อนำเนื้อหาที่ 02 เรื่อง “การลงทุนในการก่อสร้าง ปรับปรุง และยกระดับเครือข่ายตลาดในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขา” ไปใช้ ในบางพื้นที่มีสถานการณ์การลงทุนที่ไม่เป็นระบบ ส่งผลให้แหล่งเงินทุนไม่สมดุลและโครงการยังไม่แล้วเสร็จ
ตัวอย่างเช่น ในตำบลฟุ้กอึ๋ง อำเภอเซินเดือง (เตวียนกวาง) มีการลงทุนในตลาดแห่งใหม่เมื่อปลายปี 2566 โดยมีค่าใช้จ่ายรวม 4.4 พันล้านดองภายใต้โครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719 เนื่องจากที่ตั้งตลาดเดิมมีพื้นที่ไม่เพียงพอ รัฐบาลท้องถิ่นจึงเลือกที่จะลงทุนในสถานที่ใหม่บนพื้นที่ 1.4 เฮกตาร์
เนื่องจากพื้นที่มีขนาดใหญ่ หลังจากปรับพื้นที่ ชดเชย และปรับพื้นที่ครึ่งหนึ่ง (0.7 เฮกตาร์) และสร้างระบบระบายน้ำและคลองชลประทานแล้ว เงินทุนก็หมดลง ส่วนรายการอื่นๆ ยังไม่ได้ลงทุนและก่อสร้าง ทำให้ไม่สามารถเปิดดำเนินการตลาดได้
สถานการณ์ "ไม่เต็มใจ" ในตลาดชุมชนฟุกอุ๋งได้รับการบันทึกไว้ในการสืบสวนและรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมของชนกลุ่มน้อย 53 กลุ่มในปี 2567 ตามพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 60/2024/ND-CP ลงวันที่ 5 มิถุนายน 2567 ของรัฐบาลที่ควบคุมการพัฒนาและการจัดการตลาด ระบุว่าชุมชนฟุกอุ๋งยังคงมีตลาดระดับ 3 เท่านั้น แม้ว่าพื้นที่ตลาดในปัจจุบันจะ "เพียงพอ" ที่จะยกระดับเป็นตลาดระดับ 2 ได้หากมีทรัพยากรการลงทุนเพิ่มเติม
ความเป็นจริงในตำบลฟุกอุ๋งแสดงให้เห็นว่าการสร้างสมดุลทรัพยากรเพื่อการลงทุนในตลาดนั้นไม่เพียงแต่เป็นความรับผิดชอบของส่วนกลางและส่วนภูมิภาคเท่านั้น แต่ยังเป็นภารกิจสำคัญอย่างยิ่งของระดับอำเภอและตำบลอีกด้วย หากไม่มีการคำนวณทางวิทยาศาสตร์ ประสิทธิภาพการลงทุนของงบประมาณแผ่นดินก็จะไม่สูง และจะเป็นการยากที่ท้องถิ่นจะบรรลุเกณฑ์โครงสร้างพื้นฐานการค้าชนบทในการก่อสร้างพื้นที่ชนบทใหม่
การระบุสถานะทางเศรษฐกิจและสังคมตามการสำรวจชุมชน: การพัฒนาพื้นที่อยู่อาศัยส่วนรวมให้ชุมชน (ตอนที่ 3)
การแสดงความคิดเห็น (0)