ลัมดง: ทางหลวงสายสำคัญ 3 สายมี “คอขวด” 3 ประการที่ต้องแก้ไข

DNVN – โครงการทางด่วนสำคัญ 3 โครงการที่เชื่อมต่อเมืองลัมดงกับนครโฮจิมินห์และจังหวัดทางตะวันออกเฉียงใต้ คาดว่าจะสร้างความก้าวหน้าด้านโครงสร้างพื้นฐาน อย่างไรก็ตาม ทั้งสามโครงการกำลังประสบปัญหาด้านเงินทุน การอนุมัติพื้นที่ และการวางแผน ซึ่งจำเป็นต้องได้รับการแก้ไขอย่างจริงจังจากรัฐบาลกลางและรัฐบาลท้องถิ่น

“คอขวด” มากมาย

จังหวัดลัมดงกำลังก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ด้วยโครงการโครงสร้างพื้นฐานเชิงกลยุทธ์ที่สำคัญ ทางด่วนสามสาย ได้แก่ เตินฟู – บาวล็อก บาวล็อก – เลียนเคือง และยาเงีย – ชอนแถ่ง ไม่เพียงแต่เชื่อมโยงภูมิภาคเท่านั้น แต่ยังเป็นกุญแจสำคัญในการเปิดประตูสู่การพัฒนาการท่องเที่ยว เกษตรกรรม ไฮเทค การค้า และโลจิสติกส์อีกด้วย

ทางด่วนสายบ่าวล็อค-เหลียนเคิงเริ่มก่อสร้างเมื่อปลายเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2568 แต่จนถึงขณะนี้ยังไม่สามารถดำเนินการลงทุนและก่อสร้างได้

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โครงการทางด่วนสองสาย ได้แก่ สายเตินฟู – บ๋าวล็อก และสายบ๋าวล็อก – เหลียนเคออง ถือเป็น “แกนหลัก” ของเส้นทางเชื่อมต่อระหว่างเมืองลัมดงกับนคร โฮจิมิน ห์ ขณะเดียวกันก็เปิดเส้นทางคมนาคมเชิงยุทธศาสตร์ใหม่สู่พื้นที่สูงตอนกลางของประเทศ ทั้งสองโครงการมีมูลค่าการลงทุนรวมกว่า 35,000 พันล้านดอง แต่การดำเนินการจริงยังไม่เป็นไปตามที่คาดการณ์ไว้

ทางด่วนเตินฟู – บ๋าวโหลก มีความยาว 66 กิโลเมตร โดยผ่าน จังหวัดด่งนาย 11 กิโลเมตร และผ่านจังหวัดลัมดอง 55 กิโลเมตร เส้นทางนี้ออกแบบเป็น 4 เลน ความเร็วในช่วงแรก 80 กิโลเมตร/ชั่วโมง คาดว่าจะแล้วเสร็จภายในสิ้นปี พ.ศ. 2570 เงินลงทุนรวมกว่า 18,000 พันล้านดอง โดยเมืองหลวงของรัฐร่วมลงทุน 6,500 พันล้านดอง ส่วนที่เหลือระดมทุนโดยกลุ่มนักลงทุน

จนถึงปัจจุบัน โครงการนี้ได้รับการอนุมัติการลงทุน ดำเนินการเคลียร์พื้นที่เรียบร้อยแล้ว และดำเนินการย้ายถิ่นฐานในเขตด่งนายและเลิมด่งเรียบร้อยแล้ว อย่างไรก็ตาม การเริ่มต้นก่อสร้างยังคงล่าช้าเนื่องจากพื้นที่ทับซ้อนกับพื้นที่ที่วางแผนไว้สำหรับการทำเหมืองบอกไซต์กว่า 224 เฮกตาร์ ปัญหาด้านเงินทุนยังทำให้โครงการนี้ยากลำบาก เนื่องจากงบประมาณส่วนกลางบางส่วนยังไม่สามารถเบิกจ่ายได้ ขณะที่พื้นที่ดังกล่าวกำลังเผชิญกับแรงกดดันอย่างหนัก โดยมีเงินทุนสนับสนุน 4,500 พันล้านดอง

ในขณะเดียวกัน ทางด่วนสายบ๋าวล็อก-เหลียนเคออง มีความยาวเกือบ 74 กิโลเมตร ด้วยเงินลงทุนรวมกว่า 17,700 พันล้านดอง ซึ่งลงทุนโดยบริษัทร่วมทุน T&T – ฝูงจรัง (FUTA) – ฝูงถั่น โครงการนี้เริ่มก่อสร้างในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2568 ออกแบบตามมาตรฐานทางด่วนชั้น A โดยมีความเร็วสูงสุด 100 กิโลเมตรต่อชั่วโมงเมื่อแล้วเสร็จ

ปัจจุบัน นักลงทุนกำลังดำเนินการสำรวจ ออกแบบทางเทคนิค และดำเนินการกวาดล้างทุ่นระเบิด อย่างไรก็ตาม พื้นที่ตั้งถิ่นฐานหลายแห่งในบ่าวล็อก บ่าวลัม ดีลิงห์ และดึ๊กจ่อง ยังไม่ได้รับการส่งมอบ และแม้กระทั่งเผชิญกับการคัดค้านจากชาวบ้านในพื้นที่ เนื่องจากยังไม่สามารถตกลงกันเกี่ยวกับแผนการชดเชยได้ เงินทุนสนับสนุนที่รัฐบาลกลางวางแผนไว้จำนวน 2,500 พันล้านดอง ยังไม่มีแผนการเบิกจ่ายที่ชัดเจน ทำให้หน่วยงานท้องถิ่นต่างๆ ดำเนินการกวาดล้างทุ่นระเบิดได้ยาก

หากโครงการทั้งสองไม่ได้รับการแก้ไขในเร็วๆ นี้ ความเสี่ยงที่จะพลาดกำหนดการปี 2027 ก็มีสูง ซึ่งหมายความว่าทางหลวงหมายเลข 20 จะยังคงใช้งานเกินพิกัด และความฝันที่จะสร้างทางด่วนที่สมบูรณ์จากนครโฮจิมินห์ไปยังดาลัดจะต้องขยายออกไปอีกหลายปี

ต่างจากสองโครงการข้างต้น ทางด่วนสายเหนือ-ใต้ทางฝั่งตะวันตก ช่วงเกียงเกี๋ย-ชอนถั่น มีความสำคัญในการเชื่อมโยงภูมิภาค เส้นทางนี้ตัดผ่านจังหวัดดั๊กนงและบิ่ญเฟื้อกเดิม (ปัจจุบันคือจังหวัดเลิมด่งและด่งนาย) มีบทบาทเป็นแกนขับเคลื่อนใหม่ที่เชื่อมโยงที่ราบสูงตอนกลางกับภาคตะวันออกเฉียงใต้

ทางด่วนสายจาเงียงเญีย-ชนถันเริ่มก่อสร้างโครงการส่วนประกอบบางส่วนแล้ว แต่ความคืบหน้ายังคงล่าช้า

โครงการนี้ได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาในปี พ.ศ. 2567 โดยแบ่งออกเป็นโครงการองค์ประกอบหลายโครงการ โดยโครงการองค์ประกอบที่ 2 (การก่อสร้างถนนและสะพานลอยในเขตดั๊กนงเก่า) มีเงินทุนรวมมากกว่า 338,000 ล้านดอง ขณะที่โครงการองค์ประกอบที่ 4 (การชดเชยและการย้ายถิ่นฐาน) มีเงินทุนรวมมากกว่า 662,000 ล้านดอง

พัสดุบางรายการเริ่มก่อสร้างตั้งแต่เดือนเมษายน 2568 แต่ความคืบหน้ายังคงล่าช้า ปัจจุบันอัตราการเบิกจ่ายอยู่ที่ประมาณ 19% เท่านั้น หลายรายการยังคงค้างอยู่ในขั้นตอนดำเนินการ

ปัญหาคอขวดที่ใหญ่ที่สุดคือช่วงเนมาโทดยาวเกือบ 20 กิโลเมตร ซึ่งอยู่ติดกับเหมืองบอกไซต์หนานโค ซึ่งได้รับอนุญาตให้ขุดลอกแล้ว คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดได้ยื่นคำร้องต่อกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าโดยเร็วเพื่อขอความเห็นเกี่ยวกับการปรับแผนการขุดลอก แต่จนถึงขณะนี้ยังไม่มีการตอบรับใดๆ จนกว่าปัญหาการทับซ้อนนี้จะได้รับการแก้ไข พื้นที่ดังกล่าวจะไม่สามารถส่งมอบเพื่อการก่อสร้างได้ ส่งผลให้ความคืบหน้าทั้งหมดล่าช้าออกไป

ความล่าช้าของเส้นทางสายเจียเงีย-ชนถั่น ไม่เพียงแต่ส่งผลกระทบต่อเมืองลัมดงเท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบต่อโครงข่ายทางด่วนสายเหนือ-ใต้ทั้งหมดทางฝั่งตะวันตกอีกด้วย หากเส้นทางนี้ล่าช้า การสร้างเส้นทางคมนาคมขนานกับทางหลวงหมายเลข 14 (ซึ่งมักมีปริมาณการจราจรเกินพิกัด) จะล่าช้าออกไป ซึ่งจะนำไปสู่ผลกระทบทางเศรษฐกิจและสังคมมากมาย

ต้องมีการแทรกแซงอย่างเด็ดขาด

ในความเป็นจริง โครงการทางด่วนทั้งสามโครงการในเขตลัมดงกำลังประสบปัญหา “คอขวด” สามประการ ได้แก่ การเบิกจ่ายเงินทุนไม่ตรงเวลา การทับซ้อนกับการวางแผนด้านแร่ธาตุ และความล่าช้าในการเคลียร์พื้นที่ แม้ว่าท้องถิ่นจะพยายามดำเนินการแล้ว แต่หากไม่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลและกระทรวงต่างๆ ความคืบหน้าก็คงเกิดขึ้นได้ยาก

หากโครงการทางด่วนทั้ง 3 โครงการแล้วเสร็จตามกำหนดเวลา ลัมดงจะมีโครงข่ายทางด่วนที่สมบูรณ์ ซึ่งจะกลายเป็นประตูเชื่อมระหว่างที่ราบสูงตอนกลางกับนครโฮจิมินห์และภาคตะวันออกเฉียงใต้

การประกาศใช้พระราชกฤษฎีกาที่กำหนดกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับ PPP การประมูล และแร่ธาตุ รวมไปถึงกลไกเฉพาะสำหรับการจัดสรรเงินทุน จะเป็นกุญแจสำคัญในการช่วยให้โครงการเหล่านี้ "เริ่มต้นได้"

หากโครงการนี้แล้วเสร็จตามกำหนด ลัมดงจะมีโครงข่ายทางด่วนที่สมบูรณ์ กลายเป็นประตูเชื่อมต่อพื้นที่สูงตอนกลางกับภาคตะวันออกเฉียงใต้ ก่อให้เกิดแรงกระตุ้นอย่างมากต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ในทางกลับกัน หากความล่าช้ายังคงดำเนินต่อไป โอกาสในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของลัมดงก็จะสูญเปล่า ซึ่งจะส่งผลกระทบโดยตรงต่อความสามารถในการแข่งขันของภูมิภาคเศรษฐกิจสำคัญทางตอนใต้ทั้งหมด

ผู้เชี่ยวชาญด้านการขนส่งกล่าวว่า เมื่อทางด่วนสามสายนี้เสร็จสมบูรณ์ โครงสร้างพื้นฐานของเลิมด่งและพื้นที่โดยรอบจะเปลี่ยนแปลงไปอย่างสิ้นเชิง ยกตัวอย่างเช่น เวลาเดินทางจากโฮจิมินห์ซิตี้ไปดาลัดจะสั้นลงเหลือเพียง 3 ชั่วโมง จากเดิม 6-7 ชั่วโมง ซึ่งไม่เพียงแต่จะอำนวยความสะดวกแก่นักท่องเที่ยวเท่านั้น แต่ยังช่วยให้ผู้ประกอบการภาคเกษตรกรรมและอุตสาหกรรมขนส่งสินค้าได้อย่างสะดวกอีกด้วย

จากการคำนวณพบว่าปริมาณการจราจรบนทางหลวงหมายเลข 20 โดยเฉพาะในช่วงฤดูท่องเที่ยวสูงสุด เกินขีดความสามารถที่ออกแบบไว้ ทางด่วนสายใหม่นี้จะช่วยลดแรงกดดันและเพิ่มความปลอดภัยในการจราจร ขณะเดียวกัน การเปิดตัวทางด่วนสายเจียเงีย-ชอนถั่น จะช่วยเปิดเส้นทางคมนาคมใหม่ เชื่อมต่อพื้นที่ราบสูงตอนกลางกับท่าเรือสำคัญๆ ในภาคตะวันออกเฉียงใต้ ก่อให้เกิดประโยชน์ต่อการส่งออกสินค้าเกษตร

หยวนโหยว

ที่มา: https://doanhnghiepvn.vn/doanh-nghiep/lam-dong-ba-cao-toc-huyet-mach-vuong-ba-diem-nghen-can-thao-go/20250915042605715