รถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ จะต้องเป็น “โครงการเชิงสัญลักษณ์ในยุครุ่งเรืองของประเทศ”

VOV.VN - นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวว่านโยบายการลงทุนในโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้เป็นความต้องการเชิงเป้าหมาย เป็นทางเลือกเชิงยุทธศาสตร์เพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของประเทศ และเป็นโครงการเชิงสัญลักษณ์ในยุคที่กำลังเติบโตของประเทศ

กระทรวงคมนาคม เพิ่งออกเอกสารตอบเนื้อหาที่สภาประเมินผลแห่งรัฐขอความชี้แจงในรายงานการศึกษาเบื้องต้นของโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้

การประเมินเบื้องต้นของการลงทุนรวมสำหรับโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ อยู่ที่ประมาณ 67.34 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ภาพประกอบโดย Al

โดยมีเนื้อหาที่กระทรวงคมนาคมชี้แจงเพื่อสำรองแผนที่เลือก มีเนื้อหาที่กระทรวงฯ รับฟังความเห็นของสภาและสัญญาว่าจะปรับปรุงรายละเอียดในขั้นรายงานความเหมาะสม

ที่ปรึกษาจัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นได้กำหนดเบื้องต้นว่าการลงทุนรวมของโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้จะมีมูลค่าประมาณ 67,340 ล้านเหรียญสหรัฐ (ประมาณ 1,713 ล้านล้านดอง)

ในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา กระทรวงคมนาคมและสภาประเมินผลแห่งรัฐ (State Appraisal Council) ได้เร่งรวบรวมและตกลงเนื้อหาของรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้น (Pre-Feasibility Report) และรายงานการตรวจสอบความถูกต้องของโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ คาดว่ารัฐบาลจะนำเสนอรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นของโครงการต่อรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ 8 ซึ่งจะจัดขึ้นระหว่างวันที่ 21 ตุลาคม ถึง 30 พฤศจิกายน ในส่วนของการตรวจสอบเส้นทางรถไฟความเร็วสูง กระทรวงคมนาคมกล่าวว่า เส้นทางดังกล่าวได้รับการศึกษาตามหลักการ “ตรงที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้” โดยมีการตรวจสอบทุกโค้งเพื่อความปลอดภัยและความสะดวกสบายของผู้โดยสาร นอกจากนี้ เส้นทางดังกล่าวยังเป็นไปตามหลักการ 5 ประการ ได้แก่ สอดคล้องกับการวางแผนระดับชาติและระดับท้องถิ่น; ความยาวเส้นทางระหว่างสถานีสั้นที่สุด; เป็นไปตามข้อกำหนดทางเทคนิค; สร้างความสะดวกสบายให้กับผู้โดยสาร; เหมาะสมกับสภาพภูมิประเทศ; จำกัดการผ่านพื้นที่อ่อนไหวและโบราณสถาน; จำกัดพื้นที่ว่าง; รับรองการเชื่อมต่อเส้นทางรถไฟตะวันออก-ตะวันตก ซึ่งเชื่อมต่อจีน ลาว และกัมพูชา กระทรวงคมนาคมยอมรับข้อเสนอของจังหวัด บิ่ญถ่วน และ ตกลงที่จะย้ายสถานีเหมื่องหม่านไปยังสถานที่ใหม่ ซึ่งอยู่ห่างจากที่ตั้งเดิมไปทางเหนือประมาณ 4 กิโลเมตร (สถานีฟานเทียต) นอกจากนี้ ในขั้นตอนการจัดทำรายงานความเป็นไปได้ กระทรวงคมนาคมจะพิจารณาสถานที่ตั้งสถานีที่มีศักยภาพ เพื่อมอบหมายให้ท้องถิ่นเป็นประธานในการเรียกร้องการลงทุนในโครงการสถานีภายใต้โครงการ PPP สำหรับสถานที่ตั้งสถานีขนส่งสินค้าในเขตฮานอย กระทรวงคมนาคมยอมรับข้อเสนอของคณะกรรมการประชาชนฮานอย และจะย้ายสถานีขนส่งสินค้าในเขตหง็อกโหยไปยังเทืองติ๋น

ทางรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้มีความเร็วออกแบบไว้ที่ 350 กม./ชม. สำหรับรถไฟโดยสาร และ 160 กม./ชม. สำหรับรถไฟบรรทุกสินค้า

ในขั้นตอนการจัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ กระทรวงคมนาคมจะสั่งการให้ที่ปรึกษาดำเนินการประสานงานกับหน่วยงานในพื้นที่ต่อไป เพื่อพิจารณาปรับปรุงทิศทางเส้นทางและตำแหน่งสถานี (ถ้ามี) โดยเฉพาะทำเลที่มีข้อได้เปรียบในการเชื่อมต่อกับศูนย์กลางการจราจรหลักและเขตเศรษฐกิจ ได้แก่ ช่วงที่ผ่านจังหวัด นามดิ่ญ

ให้บริการรถไฟโดยสารความเร็ว 320 กม./ชม. รถไฟบรรทุกสินค้าความเร็ว 120 กม./ชม.

รายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นระบุว่า รถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้มีความเร็วการออกแบบ 350 กิโลเมตร/ชั่วโมงสำหรับรถไฟโดยสาร และ 160 กิโลเมตร/ชั่วโมงสำหรับรถไฟบรรทุกสินค้า กระทรวงคมนาคมระบุว่า จากประสบการณ์ในประเทศที่มีการเดินรถไฟใหม่ พบว่าความเร็วในการเดินรถไฟอยู่ที่ประมาณ 90% ของความเร็วการออกแบบ ดังนั้น กระทรวงคมนาคมจึงกำหนดว่าในระยะแรก ความเร็วสูงสุดของรถไฟโดยสารคือ 320 กิโลเมตร/ชั่วโมง และรถไฟบรรทุกสินค้าคือ 120 กิโลเมตร/ชั่วโมง ในระหว่างการเดินรถไฟ จะมีการสรุป ประเมิน และทดสอบการเพิ่มขึ้นของความเร็วสูงสุด กระทรวงคมนาคมระบุว่า ทางรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ทั้งหมดจะมีสถานีโดยสาร 23 สถานี และสถานีบรรทุกสินค้า 5 สถานี ที่ปรึกษาได้ใช้การคำนวณรัศมีโค้งและความสูงเหนือระดับตามมาตรฐานยุโรป ซึ่งแสดงให้เห็นว่าข้อกำหนดทางเทคนิคของเส้นทางเป็นไปตามเงื่อนไขสำหรับการเดินรถไฟอย่างปลอดภัย ในระหว่างขั้นตอนการใช้งาน จะมีการสรุป ประเมิน และทดสอบการเพิ่มขึ้นของความเร็วสูงสุด เพื่อตอบสนองต่อความเห็นของคณะกรรมการประเมินผล กระทรวงคมนาคมจะสั่งการให้ที่ปรึกษาดำเนินการคำนวณเฉพาะเจาะจงต่อไป เพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินการใช้ประโยชน์อย่างปลอดภัยในขั้นตอนการเตรียมรายงานความเป็นไปได้ สำหรับข้อกำหนดในการทบทวนมูลค่าการลงทุนทั้งหมดอย่างรอบคอบ กระทรวงคมนาคมได้สั่งการให้ที่ปรึกษาทบทวนและปรับปรุงมูลค่าการลงทุนทั้งหมดเบื้องต้นของโครงการ โดยยึดหลักการคำนวณที่ถูกต้อง ครบถ้วน และเป็นไปตามกฎหมาย กระทรวงคมนาคมกล่าวว่าโครงการนี้จะดำเนินการมานานกว่า 10 ปี ดังนั้นมูลค่าการลงทุนทั้งหมดเบื้องต้นอาจมีความผันผวนเนื่องจากปัจจัยเชิงวัตถุวิสัย (ภัยธรรมชาติ โรคระบาด เหตุการณ์ทางสิ่งแวดล้อม ฯลฯ) หรือปัจจัยเชิงอัตวิสัย (การเปลี่ยนแปลงแผนงาน นโยบาย ดัชนีราคา ความล่าช้าในการอนุมัติพื้นที่ การจัดสรรเงินทุนไม่เพียงพอ ฯลฯ)

เส้นทางรถไฟความเร็วสูงบนแกนเหนือ-ใต้ได้รับการศึกษาให้ "ตรงที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้"

ในระหว่างขั้นตอนการจัดทำรายงานความเป็นไปได้หลังจากการออกแบบรายละเอียดเสร็จสิ้น กระทรวงคมนาคมจะตรวจสอบและคำนวณเงินลงทุนทั้งหมดของโครงการอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้มั่นใจว่ามีความถูกต้อง เพียงพอ และเหมาะสมกับเทคโนโลยีและขนาดของโครงการ สำหรับการจัดสรรเงินลงทุน ที่ปรึกษาโครงการเสนอให้ใช้งบประมาณแผ่นดินสำหรับการลงทุนภาครัฐระยะกลาง ระยะเวลาการลงทุน 12 ปี โดยเฉลี่ยประมาณ 5.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี กระทรวงคมนาคมระบุว่าโครงการนี้ต้องให้ความสำคัญสูงสุดในการจัดสรรเงินทุน โดยระบุว่าหากเกิดการขาดแคลนเงินทุน รัฐบาล จะออกพันธบัตรหรือกู้ยืมเงินช่วยเหลือฉุกเฉิน (ODA) เพื่อชดเชย นอกจากนี้ กำไรที่ได้รับจากการใช้ประโยชน์จากกองทุนที่ดินบริเวณใกล้เคียงสถานีรถไฟความเร็วสูง (TOD) ของท้องถิ่น จะนำไปสมทบงบประมาณส่วนกลาง 50% เพื่อให้สมดุลกับงบประมาณแผ่นดินที่ลงทุนในโครงการ (ประมาณ 8.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เทียบกับค่าใช้จ่ายในการปรับปรุงพื้นที่ประมาณ 6.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ)

ผลงานอันทรงคุณค่าในยุคพัฒนาชาติ

ในการประชุมระดับชาติเพื่อเผยแพร่และปฏิบัติตามมติของการประชุมกลางครั้งที่ 10 สมัยที่ 13 ซึ่งจัดโดย กรมการเมือง และสำนักเลขาธิการเมื่อวันที่ 20 ตุลาคม นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิญ ได้กล่าวสุนทรพจน์โดยตรง โดยกล่าวถึงนโยบายการลงทุนในโครงการรถไฟความเร็วสูงแนวเหนือ-ใต้ นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า นโยบายการลงทุนในโครงการรถไฟความเร็วสูงแนวเหนือ-ใต้เป็นข้อกำหนดที่เป็นรูปธรรมและเป็นทางเลือกเชิงกลยุทธ์ในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของประเทศ ขณะเดียวกันก็สร้างพื้นที่การพัฒนาใหม่ เพิ่มมูลค่าที่ดิน อำนวยความสะดวกในการเดินทางของประชาชน และการแข่งขันด้านสินค้า... นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิญ กล่าวว่า ในอดีตที่ผ่านมา เรายังคงประสบปัญหา โดยมี GDP ต่อหัวมากกว่า 1,000 ดอลลาร์สหรัฐ และ GDP มากกว่า 100 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ดังนั้นเราจึงไม่สามารถลงทุนในโครงการรถไฟความเร็วสูงแนวเหนือ-ใต้ได้ จนถึงปัจจุบัน GDP ของเวียดนามเพิ่มขึ้น 3-4 เท่า และยังมีช่องว่างให้ลงทุนในโครงการรถไฟความเร็วสูงแนวเหนือ-ใต้

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวว่านโยบายการลงทุนในโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้เป็นทางเลือกเชิงยุทธศาสตร์เพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของประเทศ และโครงการดังกล่าวเป็นสัญลักษณ์ของการเติบโตของประเทศ

“ทรัพยากรอยู่ที่ไหน? ทรัพยากรเหล่านี้ประกอบด้วยทรัพยากรส่วนกลาง ทรัพยากรท้องถิ่น ทรัพยากรที่กู้ยืม ทรัพยากรการออกพันธบัตร และทรัพยากรความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน มีทรัพยากรมากมายหลากหลายและหลากหลายที่ต้องทำ และเรามีเงื่อนไขที่เพียงพอ” นายกรัฐมนตรีกล่าว พร้อมเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการดำเนินการ นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิญ กล่าวถึงการพัฒนาของโลกอย่างรวดเร็ว ปัจจุบันจีนมีทางรถไฟความเร็วสูง 47,000 กิโลเมตร และแต่ละปีมีทางหลวง 3,000 กิโลเมตร โครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ คาดว่าจะใช้เวลา 10 ปี และต้องแล้วเสร็จภายในปี พ.ศ. 2578 นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิญ ยังชี้ว่า หากวิธีการเดิม “พูดตามตรงแล้ว ต้องใช้เวลาอีกประมาณ 50 ปี” จำเป็นต้องมีวิธีการใหม่ นวัตกรรมในการบริหาร การบริหารจัดการ การระดมทรัพยากร โดยเฉพาะอย่างยิ่งการให้คำปรึกษา การต่อต้านการคอร์รัปชัน และการทุจริต “เราต้องมีวิธีการดำเนินการแบบใหม่เพื่อให้มั่นใจว่าจะบรรลุเป้าหมายนี้” เขากล่าวเสริม โดยหวังว่าจะได้รับการสนับสนุน เพราะนี่เป็นหนึ่งใน “โครงการเชิงสัญลักษณ์ในยุครุ่งเรืองของประเทศ” นายกรัฐมนตรีกล่าวว่าขณะนี้กำลังมุ่งเน้นการสร้างเส้นทางเชื่อมต่อกับจีน รวมถึงเส้นทางลาวไก-ฮานอย-ไฮฟอง โดยเน้นย้ำมุมมองที่ว่า “ทางรถไฟต้องทันสมัย” และต้องไม่ล้าสมัย สำหรับยุทธศาสตร์การพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม พ.ศ. 2569-2573 นายกรัฐมนตรีกล่าวว่าคณะกรรมการกลางพรรคฯ เห็นด้วยกับเป้าหมายดังกล่าวโดยพื้นฐาน ภายในปี พ.ศ. 2573 เวียดนามมุ่งมั่นที่จะเป็นประเทศกำลังพัฒนาที่มีอุตสาหกรรมที่ทันสมัย มีรายได้เฉลี่ยสูง และอยู่ในกลุ่มเศรษฐกิจ 30 อันดับแรกของโลกในแง่ของ GDP สร้างรากฐานที่มั่นคงเพื่อพัฒนาประเทศให้เป็นประเทศพัฒนาแล้ว มีรายได้สูง ร่ำรวย มั่งคั่ง มีอารยธรรม และมีความสุข ภายในปี 2588... ยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม พ.ศ. 2569-2573 ยังได้กำหนดเป้าหมายทางเศรษฐกิจที่สำคัญ โดยมีอัตราการเติบโตของ GDP เฉลี่ย 7.5-8.5% ต่อปี และ GDP ต่อหัวภายในปี 2573 จะสูงถึง 7,400-7,600 ดอลลาร์สหรัฐ...

vov.vn

ที่มา: https://vov.vn/xa-hoi/duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-phai-la-cong-trinh-bieu-tuong-o-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dat-nuoc-post1129689.vov