เงื่อนไขที่จำเป็นและเพียงพอสำหรับการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยครูในเร็วๆ นี้

เมื่อเช้าวันที่ 17 กรกฎาคม กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ประสานงานกับ UNESCO เพื่อจัดการประชุมเชิงปฏิบัติการปรึกษาหารือระดับมืออาชีพเกี่ยวกับเนื้อหาบางส่วนที่เป็นแนวทางในการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยครู นโยบายสำหรับครู ผู้นำทางการศึกษา และบุคลากรโรงเรียนในบริบทใหม่

บรรลุเป้าหมายการพัฒนาบุคลากรทางการสอน

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม ฝ่าม หง็อก เทือง กล่าวในการประชุมเชิงปฏิบัติการว่า เมื่อวันที่ 16 มิถุนายน 2568 รัฐสภา ได้ผ่านกฎหมายว่าด้วยครู และเมื่อวันที่ 8 กรกฎาคม ประธานาธิบดีได้ออกคำสั่งเกี่ยวกับกฎหมายฉบับนี้

รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ ย้ำว่า กฎหมายว่าด้วยครูที่ผ่านความเห็นชอบจากรัฐสภานั้น สอดคล้องกับความคาดหวังของครูและผู้บริหาร การศึกษา กว่า 1 ล้านคนทั่วประเทศ ในระหว่างกระบวนการบังคับใช้ หากมีความจำเป็น กฎหมายจะได้รับการแก้ไขและเพิ่มเติมอย่างต่อเนื่องเพื่อให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น เพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ในการพัฒนาบุคลากรทางการศึกษา ซึ่งเป็นกำลังสำคัญที่กำหนดคุณภาพการศึกษาและการฝึกอบรม

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม Pham Ngoc Thuong กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการกล่าวว่า การประกาศใช้พระราชบัญญัติครูเป็นเครื่องพิสูจน์ว่าหน่วยงานที่รับผิดชอบ คือ กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม พร้อมด้วยกระทรวง หน่วยงาน และผู้เชี่ยวชาญที่เกี่ยวข้อง ได้เตรียมความพร้อมอย่างรอบคอบในการสำรวจ วิจัย ประเมินผล ให้คำปรึกษา พัฒนา และปรับปรุงกฎหมาย ดังนั้น เมื่อนำเสนอต่อรัฐสภา พระราชบัญญัตินี้จึงได้รับเสียงสนับสนุน 451/460 เสียง (คิดเป็นกว่า 94% ของจำนวนผู้แทนทั้งหมด)

ที่สำคัญยิ่งกว่านั้น กฎหมายว่าด้วยครูสอดคล้องกับมุมมองและเป้าหมายที่คณะกรรมการร่างและหน่วยงานที่กำกับดูแลกำหนดไว้ตั้งแต่เริ่มต้น นั่นคือ การพัฒนาบุคลากรทางการสอนให้ตอบสนองความต้องการและภารกิจใหม่ๆ

รองรัฐมนตรีกล่าวถึงกระบวนการจัดทำกฎหมายว่า ในเบื้องต้นแผนงานคือการประกาศใช้กฎหมายอย่างละเอียด หลังจากกระบวนการประเมินของหน่วยงานต่างๆ แล้ว จึงมีมุมมองที่จะสร้างกฎหมายกรอบและกฎหมายว่าด้วยท่อส่งน้ำมัน

กล่าวคือ กฎหมายฉบับนี้กำหนดเฉพาะบทบัญญัติภายใต้อำนาจของรัฐสภาเท่านั้น ขณะที่เนื้อหาภายใต้อำนาจของนายกรัฐมนตรี กระทรวง และสาขาที่เกี่ยวข้อง จะถูกกำหนดโดยนายกรัฐมนตรีและรัฐบาล ดังนั้น การเรียบเรียงมาตราและบทบัญญัติในกฎหมายจึงมีความกระชับมากขึ้น

ต้องการคำแนะนำเชิงปฏิบัติ

รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ เน้นย้ำว่าการประกาศใช้พระราชบัญญัติครูเป็นเงื่อนไขสำคัญและเป็นพื้นฐานทางกฎหมายสูงสุดสำหรับการบังคับใช้ เงื่อนไขเหล่านี้เป็นสิ่งจำเป็น และเงื่อนไขที่เพียงพอคือการประกาศใช้ ชี้นำ และอนุบัญญัติ ซึ่งกระบวนการนี้ต้องอาศัยความพยายาม สติปัญญา การสำรวจ วิจัย และประเมินผลอย่างเป็นระบบ เชิงวิทยาศาสตร์ เชิงปฏิบัติ และเชิงระบบ

บ่ายวันนี้ (17 ก.ค.) กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจะจัดให้มีการทบทวนการดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยครู โดยจะประเมินกระบวนการและจัดทำบทเรียน รองรัฐมนตรี Pham Ngoc Thuong แจ้ง

อย่างไรก็ตาม เรายังสามารถประยุกต์ใช้ประสบการณ์จากกระบวนการร่างกฎหมายทั่วไป และโดยเฉพาะกฎหมายว่าด้วยครู กับการร่างกฎหมายอนุบัญญัติได้ ซึ่งเป็นสิ่งสำคัญและเป็นประโยชน์

นับตั้งแต่บัดนี้จนถึงวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2569 กฎหมายว่าด้วยครูจะมีผลบังคับใช้ และในขณะเดียวกัน กฎระเบียบเหล่านี้จะต้องถูกนำไปปฏิบัติพร้อมกัน ดังนั้น นับตั้งแต่บัดนี้จนถึงสิ้นปี จะต้องมีการศึกษาและออกพระราชกฤษฎีกา 3 ฉบับ และหนังสือเวียน 12 ฉบับ พร้อมกัน เพื่อเป็นแนวทางในการบังคับใช้กฎหมาย

เอกสารเหล่านี้มีความสำคัญ ยาก และซับซ้อน เนื่องจากยังคงมีเนื้อหาเฉพาะเจาะจงตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายอยู่แล้ว โดยเนื้อหาเฉพาะเจาะจงอยู่ภายใต้อำนาจของรัฐบาล นายกรัฐมนตรี และกระทรวงต่างๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เอกสารเหล่านี้มีผลกระทบต่อประชาชน ซึ่งรวมถึงคณะครูมากกว่า 1 คณะ และมีผลกระทบต่อเอกสารทางกฎหมายอื่นๆ

ดังนั้น จึงกำหนดให้ผู้พัฒนาแนวทางปฏิบัตินี้ต้องยังคงยึดถือปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ทางกฎหมาย หลักนิติศาสตร์ หลักวิทยาศาสตร์ และหลักปฏิบัติอย่างเคร่งครัด โดยทำงานอย่างเป็นวิทยาศาสตร์และปฏิบัติจริง

เหนือสิ่งอื่นใด จำเป็นต้องมีจิตวิญญาณแห่งการเปิดกว้างและการรับฟัง ไม่ว่าจะเป็นแบบแผนหรือแบบกฤษฎีกา ก็ต้องสอดคล้องกับมุมมองสูงสุด นั่นคือ การพัฒนาบุคลากรผู้สอน การสร้างบุคลากรผู้สอนที่มั่นใจได้ถึงโครงสร้างและคุณภาพตามข้อกำหนด

ด้วยเหตุนี้ การตอบโจทย์ความต้องการใหม่ของประเทศ สร้างคนรุ่นใหม่ที่มีศักยภาพและวิสัยทัศน์ที่เพียงพอเพื่อก้าวสู่ยุคใหม่ ยุคแห่งการรุ่งเรืองของประเทศ

ด้วยความยากลำบาก ความซับซ้อน ความท้าทาย และความต้องการสูงในกรอบเวลาจำกัด เราจำเป็นต้องใช้วิธีการทางวิทยาศาสตร์ รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ กล่าวว่า หนึ่งในแนวทางคือการจัดประชุมและสัมมนาเพื่อปรึกษาหารือกับผู้เชี่ยวชาญทั้งในและต่างประเทศ รับฟังและรวบรวมความคิดเห็น และยึดมั่นในมุมมองของกฎหมาย

เวิร์คช็อปจัดขึ้นทั้งแบบพบหน้าและออนไลน์

รองรัฐมนตรีแนะนำว่าผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุมเชิงปฏิบัติการควรใช้เวลาและสติปัญญาไปกับการฟังและอภิปรายประเด็นสำคัญที่สุด หลังจากการประชุมเชิงปฏิบัติการนี้ เราจะ "เริ่มต้น" การพัฒนาเอกสารที่เป็นแนวทางสำหรับกฎหมายว่าด้วยครู

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเป็นหน่วยงานบริหารระดับกลางของรัฐที่มีหน้าที่จัดทำ ดังนั้น ครู ผู้จัดการด้านการศึกษา โรงเรียน และกรมศึกษาธิการและการฝึกอบรมทุกคนจึงมีความรับผิดชอบ ความกระตือรือร้น จิตวิญญาณ ทัศนคติ และสติปัญญาในการมีส่วนสนับสนุนในการพัฒนาเอกสารเหล่านี้ เพื่อให้เมื่อนำไปใช้ในชีวิตจริง จะทำให้สามารถนำไปปฏิบัติได้จริง ปฏิบัติได้จริง ไม่ทับซ้อน ไม่ขัดแย้ง และเป็นไปตามข้อกำหนดทางกฎหมาย

ผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ และครูอาจารย์ เข้าร่วมการสัมมนาเชิงปฏิบัติการ

รองรัฐมนตรีช่วยว่าการฯ ฝ่าม หง็อก เทือง ได้กล่าวถึงงานเร่งด่วนและงานสำคัญนี้ว่า ผู้เชี่ยวชาญและองค์กรระหว่างประเทศยังคงส่งเสริมความสำเร็จ มีส่วนร่วมในการแสดงความคิดเห็น แลกเปลี่ยน และวิพากษ์วิจารณ์เพื่อให้มีกฤษฎีกาและหนังสือเวียนที่รับรองคุณภาพ เราจะมั่นใจได้อย่างไรว่าเมื่อเอกสารเหล่านี้ถูกเผยแพร่ออกไป การบังคับใช้กฎหมายครูจะเกิดขึ้นจริง บรรลุเป้าหมายที่ผู้นำพรรคและผู้นำรัฐปรารถนา และโดยเฉพาะอย่างยิ่งภาคการศึกษาโดยรวมคาดหวังด้วยคุณค่าและเนื้อหาหลัก

ที่มา: https://giaoducthoidai.vn/dieu-kien-can-va-du-de-luat-nha-giao-som-di-vao-cuoc-song-post740192.html