จนถึงปัจจุบัน มีการจัดตั้งสหภาพแรงงานของตำบล ตำบล และเขตเศรษฐกิจพิเศษทั่วประเทศแล้ว 262 แห่ง เฉพาะจังหวัด กว๋างนิญ เพียงจังหวัดเดียว ได้จัดตั้งสหภาพแรงงานของตำบล ตำบล และเขตเศรษฐกิจพิเศษแล้ว 22 แห่ง สมาพันธ์แรงงานแห่งเวียดนามได้ออกหนังสือราชการเลขที่ 4251/TLĐ-ToC ลงวันที่ 12 มิถุนายน 2568 ซึ่งให้คำแนะนำชั่วคราวเกี่ยวกับภารกิจและอำนาจของสหภาพแรงงานของตำบล ตำบล และเขตเศรษฐกิจพิเศษ ซึ่งเป็นพื้นฐานเบื้องต้นสำหรับท้องถิ่นในการจัดวางกิจกรรมตามรูปแบบองค์กรใหม่
อย่างไรก็ตาม เนื่องจากกระบวนการปรับปรุงกลไกให้สมบูรณ์แบบ สหภาพแรงงานระดับตำบลจึงปฏิบัติงานได้เพียงในระดับการประสานงานและให้คำแนะนำของสหภาพแรงงานระดับรากหญ้าเท่านั้น และยังไม่สามารถดำเนินงานได้อย่างครอบคลุม สหภาพแรงงานระดับตำบลและเขตต่างๆ ยังไม่ ได้รับงบประมาณดำเนินงาน และไม่มีบุคลากรเฉพาะทางเพียงพอ ทำให้การดำเนินงานเป็นไปอย่างเฉื่อยชาและถูกขัดจังหวะ
นายเหงียน หง็อก ซาว ประธานสหภาพแรงงานเขตเวียดหุ่ง กล่าวว่า เราหวังเป็นอย่างยิ่งว่าสหภาพแรงงานเขตนี้จะเริ่มดำเนินการอย่างจริงจังในเร็วๆ นี้ เนื่องจากปัจจุบันเขตนี้มีสหภาพแรงงานรากหญ้า 86 แห่ง และมีสมาชิกสหภาพแรงงานมากกว่า 12,000 ราย แต่ไม่มีเงื่อนไขด้านทรัพยากรบุคคล เงินทุน และเอกสารแนะนำที่ชัดเจน ดังนั้นจึงไม่สามารถจัดกิจกรรมต่างๆ อย่างสม่ำเสมอตามที่ต้องการได้
ก่อนหน้านี้ สหภาพแรงงานระดับอำเภอมีการจัดตั้งโดยมีอุปกรณ์ครบครัน เงินเดือน และงบประมาณที่เป็นอิสระ ปัจจุบัน สหภาพแรงงานระดับตำบลอยู่ในช่วงเปลี่ยนผ่าน ซึ่งจัดตั้งเป็นการชั่วคราว ผู้แทนสหภาพแรงงานบางส่วนที่ได้รับมอบหมายให้ทำงานให้กับสหภาพแรงงานในตำบลและเขตต่างๆ ไม่มีประสบการณ์ในการทำงานกับสหภาพแรงงาน งานด้านการเงินยังไม่ได้รับการกระจายอำนาจอย่างชัดเจน ซึ่งส่งผลกระทบต่อความสามารถในการดำเนินงานในระดับท้องถิ่น
นางสาว Pham Thi Thuy Ha รองหัวหน้าคณะทำงานสหภาพแรงงาน (คณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิจังหวัด) กล่าวว่า สหภาพแรงงานในตำบล อำเภอ และเขตปกครองพิเศษ ได้ รับการจัดตั้ง และเลือกตั้งเป็นคณะกรรมการบริหารแล้ว อย่างไรก็ตาม เพื่อส่งเสริมบทบาทของสหภาพแรงงานในการปฏิบัติ จำเป็นต้องปรับปรุงระบบเอกสารทางกฎหมายให้สมบูรณ์แบบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งกฎบัตรสหภาพแรงงานฉบับปรับปรุง รวมถึงกลไกทางการเงินเฉพาะด้าน
นอกจากการปรับโครงสร้างสหภาพแรงงานระดับตำบลแล้ว สหภาพแรงงานระดับรากหญ้าในหน่วยงานบริหารระดับตำบลของรัฐก็ถูกควบรวมหรือยุบเลิกด้วยเช่นกัน สหพันธ์แรงงานจังหวัดระบุว่า จำนวนสหภาพแรงงานระดับรากหญ้าทั้งหมดในจังหวัดลดลงจาก 2,274 แห่ง เหลือ 1,180 แห่ง และจำนวนสมาชิกสหภาพแรงงานลดลงจากกว่า 141,000 คน เหลือ 107,538 คน การเปลี่ยนแปลงนี้จำเป็นต้องอาศัยบทบาทการเชื่อมโยงและประสานงานที่มีประสิทธิภาพจากสหภาพแรงงานระดับตำบล เพื่อรักษากิจกรรมของสหภาพแรงงานในระดับรากหญ้าให้เป็นไปอย่างราบรื่น
ในความเป็นจริง สิ่งสำคัญในขณะนี้คือการออกกฎบัตรสหภาพแรงงานฉบับใหม่ในเร็วๆ นี้ ซึ่งกำหนดหน้าที่ ภารกิจ โครงสร้างองค์กร ระบบบุคลากร และกลไกทางการเงินของสหภาพแรงงานระดับตำบลไว้อย่างชัดเจน ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องให้คำแนะนำที่เป็นหนึ่งเดียวกันทั่วประเทศเกี่ยวกับวิธีการดำเนินงาน เพื่อให้สหภาพแรงงานระดับตำบล ตำบล และเขตพิเศษ มีพื้นฐานทางกฎหมายที่สมบูรณ์ในการดำเนินงาน หลีกเลี่ยงความสับสนและการรอคอยอันยาวนาน
“หวังว่า จะมีคำสั่งเฉพาะเจาะจงและการจัดสรรเงินทุนในเร็วๆ นี้ เพื่อให้สหภาพแรงงานระดับตำบลสามารถปฏิบัติหน้าที่ในการดูแลและติดตามคนงานได้ โดยเฉพาะในพื้นที่ที่มีธุรกิจจำนวนมาก เช่น เขตเวียดหุ่ง” ประธานสหภาพแรงงานเขตเวียดหุ่งกล่าว
แม้ว่าจะยังมีปัญหาอีกมากที่ต้องปรับปรุง แต่การจัดตั้งสหภาพแรงงานระดับตำบลถือเป็นก้าวสำคัญในการจัดระบบสหภาพแรงงานให้สอดคล้องกับรูปแบบการจัดองค์กรใหม่ของหน่วยงานท้องถิ่น ด้วยคำแนะนำอย่างใกล้ชิดจากสมาพันธ์แรงงานเวียดนาม ความริเริ่มของสหพันธ์แรงงานจังหวัด และการประสานงานของหน่วยงานท้องถิ่น เราเชื่อมั่นว่าสหภาพแรงงานระดับตำบลจะสามารถเสริมสร้างความมั่นคงขององค์กร ส่งเสริมประสิทธิภาพ และมีส่วนร่วมในการดูแลแรงงานในสถานการณ์ใหม่ได้ในไม่ช้า
ที่มา: https://baoquangninh.vn/dam-bao-hoat-dong-cong-doan-cap-xa-phuong-trong-giai-doan-chuyen-tiep-3366792.html
การแสดงความคิดเห็น (0)