โอกาสสุดท้ายในการเอา “ใบเหลือง” ออก

การลงโทษไม่เข้มงวด

การประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งที่ 4 ของคณะผู้แทนตรวจสอบของคณะกรรมการกำกับกิจการประมงทะเล (EC) จัดขึ้นระหว่างวันที่ 10 ถึง 18 ตุลาคม 2023 โดยมีการประชุมกับหน่วยงานของกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทและการเดินทางภาคสนามไปยัง 2 จังหวัด ได้แก่ จังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่าและจังหวัดบิ่ญดิ่ญ ในการตรวจสอบครั้งนี้ คณะกรรมการกำกับกิจการประมงทะเลยังคงรับทราบและชื่นชมความพยายามของเวียดนามในการปราบปรามการทำประมงผิดกฎหมาย โดยเฉพาะความมุ่งมั่น ทางการเมือง ความสนใจ และทิศทางของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี

คณะผู้แทนยังได้ประเมินการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวก ทิศทางที่ถูกต้อง และทิศทางที่ใกล้ชิดของเวียดนาม โดยเห็นด้วยกับเวียดนามว่าการเปลี่ยนผ่านจากการประมงแบบเอกชนไปสู่การประมงอย่างรับผิดชอบมีการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวก ประเด็นสำคัญที่เหลืออยู่คือสหภาพยุโรปกังวลว่าการดำเนินการจริงในระดับท้องถิ่นยังคงมีข้อจำกัดในการติดตาม ควบคุม และกำกับดูแลกิจกรรมของเรือประมง รวมถึงการลงโทษผู้ฝ่าฝืนกฎหมาย IUU และมาตรการลงโทษธุรกิจฉ้อโกงไม่เข้มงวด

ห้ามเรือประมงเข้าทำประมงผิดกฎหมายในน่านน้ำต่างประเทศ ห้ามขาดการติดต่อเรือ 10 วัน ภาพ: เอกสาร

คณะผู้แทนยังเสนอแนะต่อไปว่าเวียดนามควรดำเนินมาตรการที่เข้มงวดในการจัดการกับความรับผิดชอบต่อองค์กรและบุคคลที่ไม่ปฏิบัติหน้าที่ที่ได้รับมอบหมาย ตลอดจนธุรกิจที่ดำเนินการอย่างผิดกฎหมาย คณะผู้แทนยังเสนอแนะให้ท้องถิ่นเน้นบังคับใช้กฎหมายการประมงอย่างเคร่งครัด โดยเฉพาะกฎระเบียบเกี่ยวกับอุปกรณ์ติดตามเรือ (VMS) การจดทะเบียน การออกใบอนุญาต และการทำเครื่องหมายเรือประมง การสร้างการเปลี่ยนแปลงในการปฏิบัติ และการลงโทษผู้ที่ละเมิดกฎหมาย IUU อย่างจริงจัง

ด้วยเหตุนี้คณะผู้ตรวจสอบของ EC จึงได้ขอให้เวียดนามดำเนินการควบคุมและป้องกันไม่ให้เรือประมงทำการประมงอย่างผิดกฎหมายในน่านน้ำต่างประเทศต่อไป ห้ามไม่ให้เรือประมงขาดการเชื่อมต่อเป็นเวลา 10 วัน และห้ามไม่ให้เรือประมงถูกปฏิเสธ 3 ครั้ง (ห้ามตรวจสอบ ห้ามลงทะเบียน ห้ามออกใบอนุญาต) คณะผู้ตรวจสอบของ EC ยังแนะนำให้เวียดนามใช้มาตรการที่เข้มงวดในการจัดการกับความรับผิดชอบต่อองค์กรและบุคคลที่ไม่ปฏิบัติตามหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมาย ตลอดจนธุรกิจที่ทำธุรกิจผิดกฎหมาย...

โอกาสเอา "ใบเหลือง" ออกใกล้มาถึงแล้ว

คาดว่าในไตรมาสที่ 2 ของปี 2567 คณะกรรมาธิการยุโรปจะเข้ามาตรวจสอบเป็นครั้งที่ 5 ซึ่งถือเป็นโอกาสสำคัญที่เวียดนามจะปลด “ใบเหลือง” จากการทำการประมง หากทำไม่ได้ เวียดนามอาจต้องรออีกหลายปีกว่าจะได้โอกาสนี้ และอาจเสี่ยงต่อการโดนปรับ “ใบแดง” จากการทำการประมงที่ผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม ซึ่งส่งผลให้การส่งออกอาหารทะเลไปยังตลาดสำคัญต่างๆ ต้องถูกจำกัด ดังนั้น ภารกิจในการปลด “ใบเหลือง” ของการทำประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม จึงมีความเร่งด่วนมากกว่าที่เคยและต้องใช้ความพยายามอย่างมาก ตลอดหลายปีที่ผ่านมา ด้วยวิธีการที่หลากหลายและการส่งเสริมโฆษณาชวนเชื่อตามคติประจำใจที่ว่า “ช้าๆ ชนะการแข่งขัน”

การจะเอาชนะสถานการณ์ดังกล่าวได้นั้น การติดตั้งและการใช้งานอุปกรณ์ติดตามการเดินทางสำหรับเรือประมงที่ปฏิบัติการในทะเลถือเป็นประเด็นสำคัญ ซึ่งช่วยให้หน่วยงานต่าง ๆ สามารถบริหารจัดการยานพาหนะได้อย่างใกล้ชิด ตรวจจับ ป้องกัน และจัดการกับการละเมิดได้อย่างทันท่วงที

ในช่วงที่ผ่านมา บิ่ญถ่วน มีความมุ่งมั่นอย่างยิ่งในการติดตั้งอุปกรณ์เพื่อติดตามเรือประมงให้เป็นไปตามระเบียบข้อบังคับ นอกจากนี้ คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดและคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดยังได้ระดมกำลังจากระบบการเมืองทั้งหมดด้วยความมุ่งมั่นอย่างสูงเพื่อเอาชนะข้อจำกัดและข้อบกพร่องอย่างเร่งด่วน เพื่อช่วยให้ประเทศทั้งประเทศสามารถปลด "ใบเหลือง" ของคณะกรรมการบริหารได้โดยเร็วที่สุด เพื่อสร้างอุตสาหกรรมประมงที่รับผิดชอบและยั่งยืน

ปัจจุบัน ทางการและหน่วยงานในพื้นที่จังหวัดได้จัดทำระเบียบการประสานงานเพื่อเสริมสร้างการบังคับใช้กฎหมาย จัดการเรือประมงที่ละเมิดกฎหมาย IUU อย่างเคร่งครัดและเด็ดขาด พร้อมกันนี้ ยังได้ดำเนินการตรวจสอบและกำกับดูแลการปฏิบัติตามหน้าที่สาธารณะในการป้องกันและปราบปรามการทำประมง IUU ในทะเล แก้ไขการกระทำที่ไม่รับผิดชอบและไม่เด็ดขาดในการจัดการกับการละเมิด และป้องกันไม่ให้เรือประมงในจังหวัดละเมิดกฎหมายการทำประมงผิดกฎหมายในน่านน้ำต่างประเทศอย่างเด็ดขาด

ทบทวน รวบรวมสถิติ และจัดการเป็นพิเศษสำหรับเรือประมงที่มีความเสี่ยงสูงที่จะละเมิดน่านน้ำต่างประเทศอย่างสม่ำเสมอ และติดตามและจัดการอย่างใกล้ชิดกับกัปตันและชาวประมงที่ละเมิดกฎหมายการประมงและได้รับการปล่อยตัวจากต่างประเทศ เพื่อตรวจจับและป้องกันไม่ให้เกิดการกระทำผิดซ้ำโดยเร็ว ดำเนินการสืบสวน ตรวจสอบ และจัดการเรือประมงที่ละเมิดกฎหมายและถูกควบคุมตัวโดยต่างประเทศ ตลอดจนองค์กรและบุคคลที่ทำหน้าที่เป็นนายหน้าและผู้ประสานงานในการนำเรือประมงและชาวประมงไปแสวงหาประโยชน์จากอาหารทะเลอย่างผิดกฎหมายในน่านน้ำต่างประเทศตามระเบียบ

เสริมสร้างศักยภาพกองเรือในการตรวจสอบและควบคุมกิจกรรมของเรือประมง ควบคุมเรือประมงขนาด 15 เมตรขึ้นไปที่ติดตั้งอุปกรณ์ VMS ในระบบติดตามเรือประมงตลอด 24 ชั่วโมงทุกวัน พร้อมทั้งแจ้งและเตือนเจ้าของเรือให้แก้ไขปัญหาการสูญหายของการเชื่อมต่อสัญญาณ VMS เมื่อปฏิบัติงานในทะเลโดยเร็ว นอกจากนี้ ให้เฝ้าระวังจำนวนเรือประมงบนบกที่ไม่ได้ติดตั้งอุปกรณ์ VMS อย่างใกล้ชิด ไม่ยอมให้เรือเหล่านั้นออกจากท่าเรือเพื่อปฏิบัติงานในทะเลอย่างเด็ดขาด เสริมสร้างการควบคุม IUU ที่ท่าเรือประมงและท่าเทียบเรือประมง ตรวจสอบย้อนกลับผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำที่นำมาใช้แปรรูปและส่งออก...

แหล่งที่มา: https://baobinhthuan.com.vn/co-hoi-cuoi-cung-de-go-the-vang-118146.html