สะพานกัตไหล โครงการที่คนรอคอย

เมืองด่งนายมีเป้าหมายที่จะเริ่มก่อสร้างสะพานข้ามฟากแทนท่าเรือกัตไหล (สะพานกัตไหล) ในปี 2569 เพื่อสร้างเส้นทางการจราจรที่ทุกคนรอคอยมากที่สุดเส้นทางหนึ่งที่เชื่อมจังหวัดด่งนายกับนครโฮจิมินห์

ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา สถานการณ์ผู้โดยสารล้นเกินที่ท่าเรือเฟอร์รี่ Cat Lai เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะช่วงเทศกาลตรุษจีน ภาพโดย: Pham Tung

การรอคอยมากกว่า 2 ทศวรรษ

สะพานก๊าตไหลเป็นหนึ่งในโครงการสะพานถนนที่เชื่อมต่อจังหวัดด่งนายกับนคร โฮจิมิน ห์ ซึ่งเป็นโครงการที่ประชาชนในสองเมืองตั้งตารอคอยมายาวนาน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สะพานแห่งนี้คาดว่าจะเป็นแรงผลักดันสำคัญในการพัฒนาเขตเมืองใหม่เญินตราจ ในทางกลับกัน สะพานก๊าตไหลยังเป็นโครงการสำคัญที่เชื่อมโยงเส้นทางจราจรจากสนามบินนานาชาติลองแถ่งไปยังนครโฮจิมินห์ ผ่านถนนหมายเลข 25C ของจังหวัด

โครงการสะพานก๊าตไหลมีนโยบายการลงทุนก่อสร้างตั้งแต่ปี พ.ศ. 2546 แต่ต่อมาเนื่องจากทั้งสองพื้นที่ไม่สามารถบรรลุข้อตกลงร่วมกันได้ จึงไม่สามารถดำเนินโครงการได้

เกือบ 14 ปีต่อมา ในเดือนพฤษภาคม 2560 นายกรัฐมนตรีได้ออกเอกสารอนุมัติแผนพัฒนาระบบคมนาคมขนส่งนครโฮจิมินห์ฉบับเพิ่มเติมถึงปี 2563 และวิสัยทัศน์หลังปี 2563 ตามคำร้องขอของกระทรวงคมนาคม (ปัจจุบัน คือกระทรวงก่อสร้าง ) ภายในเดือนสิงหาคม 2562 นายกรัฐมนตรีได้ออกเอกสารอนุมัติให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดด่งนายเป็นหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจในการดำเนินโครงการสะพานข้ามฟากก๊ายไหล ภายใต้รูปแบบสัญญาร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) แบบสร้าง-ดำเนินการ-โอน (BOT) อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน โครงการสะพานก๊ายไหลยังไม่เริ่มก่อสร้าง

ด้วยเป้าหมายในการปรับปรุงการเชื่อมต่อการจราจรระหว่างจังหวัดและระหว่างภูมิภาค เมื่อเร็วๆ นี้ จังหวัด ด่งนาย และนครโฮจิมินห์ได้จัดการประชุมหลายครั้งเพื่อดำเนินโครงการสะพานกัตไหล

เนื่องจากท่าอากาศยานลองถั่นจะเริ่มเปิดดำเนินการเชิงพาณิชย์ในช่วงครึ่งปีแรกของปี 2569 จึงมีความจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องส่งเสริมการดำเนินการโครงการสะพานก๊าตไหลในระยะเริ่มต้น เพื่อสร้างเส้นทางการจราจรเพิ่มเติมที่เชื่อมต่อท่าอากาศยานแห่งนี้กับนครโฮจิมินห์ โดยแบ่งปริมาณการจราจรกับทางด่วนสายโฮจิมินห์-ลองถั่น-เดาจาย ซึ่งปัจจุบันมีปริมาณการจราจรเกินกำหนด

นายโฮ วัน ฮา สมาชิกคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดและรองประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด ระบุว่า ทั้งสองท้องถิ่นได้ตกลงกันเบื้องต้นถึงความจำเป็นในการดำเนินโครงการนี้แล้ว “เป้าหมายของจังหวัดด่งนายคือการเริ่มโครงการสะพานก๊าตไหลในปี พ.ศ. 2569 และจะแล้วเสร็จและเปิดใช้งานภายในสิ้นปี พ.ศ. 2571” นายโฮ วัน ฮา รองประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดกล่าว

ตามที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดระบุ แผนการลงทุนตามลำดับความสำคัญสำหรับโครงการสะพานกัตไหลจะได้รับการดำเนินการตามรูปแบบ PPP โดยส่วนสะพานกัตไหลจะได้รับการดำเนินการตามสัญญา BOT

เลือกทางเลือกการลงทุนที่เหมาะสมที่สุด

เมื่อวันที่ 9 กันยายน พ.ศ. 2568 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ประชุมหารือร่วมกับบริษัทก่อสร้างหมายเลข 1 (CC1) เพื่อรับฟังรายงานของบริษัทนี้เกี่ยวกับข้อเสนอโครงการก่อสร้างสะพานกัตไหล

ผู้แทน CC1 ระบุว่า วิสาหกิจได้เสนอโครงการที่มีระยะทางรวมกว่า 11.6 กิโลเมตร โดยสะพาน Cat Lai ยาว 4.7 กิโลเมตร มีมูลค่าการลงทุนเบื้องต้นมากกว่า 18.8 ล้านล้านดอง (ไม่รวมดอกเบี้ยระหว่างก่อสร้าง) สำหรับรูปแบบการลงทุน CC1 เสนอให้ลงทุนในรูปแบบ PPP โดยทางเลือกที่ 1 คือ สัญญา BOT และ BT (สร้าง-โอน) จ่ายตามงบประมาณแผ่นดิน ทางเลือกที่ 2 คือ สัญญา BT จ่ายตามงบประมาณแผ่นดิน และทางเลือกที่ 3 คือ สัญญา BT จ่ายผ่านกองทุนที่ดิน

ก่อนหน้านี้ ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2568 หน่วยงานของจังหวัดด่งไนและนครโฮจิมินห์ได้หารือกันเกี่ยวกับแผนการลงทุน รูปแบบ และแหล่งเงินทุนของโครงการ ดังนั้น ทั้งสองหน่วยงานจึงตกลงที่จะขอให้หน่วยงานที่ได้รับมอบหมายให้จัดทำเอกสารการจัดทำโครงการ คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างจังหวัดด่งไน และหน่วยงานที่ปรึกษา ศึกษาแผนการลงทุนเพื่อนำไปปฏิบัติในโครงการในรูปแบบการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP, BOT) เพื่อให้มั่นใจว่าความคืบหน้าของการก่อสร้างสะพานและถนนทางเข้าจะสอดคล้องกัน งบประมาณของรัฐจะสนับสนุนการอนุมัติพื้นที่และค่าใช้จ่ายในการลงทุนในอัตราสูงสุดตามที่กฎหมายกำหนด ในกรณีที่แผนการเงินไม่ได้รับการรับประกันและโครงการจะต้องแบ่งออกเป็นสัญญา PPP BOT สำหรับส่วนสะพาน Cat Lai และโครงการส่วนประกอบทุนการลงทุนสาธารณะ 2 โครงการ (หรือ BT ขึ้นอยู่กับสถานการณ์จริงของแต่ละท้องถิ่น) สำหรับถนนทางเข้าทั้งสองด้านของสะพาน ท้องถิ่นทั้ง 2 แห่งยังตกลงที่จะพัฒนาแผนการดำเนินงานโดยละเอียดเพื่อให้แน่ใจว่าความคืบหน้าในการก่อสร้างจะสอดคล้องกัน โดยหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่สะพานสร้างเสร็จแต่ถนนทางเข้ายังไม่เสร็จ ซึ่งจะส่งผลกระทบเชิงลบต่อกระบวนการดำเนินงาน การใช้ประโยชน์ และการเก็บค่าผ่านทางของโครงการ

รองอธิบดีกรมก่อสร้าง ดวง วัน เฮียว เปิดเผยว่า เมื่อเร็วๆ นี้ กรมก่อสร้างจังหวัดด่งนายและกรมก่อสร้างนครโฮจิมินห์ได้ประสานงานกันเพื่อทบทวนและรวมแนวแกนกลางของโครงการสะพานก๊าตไหล เพื่อปรับปรุงโครงการวางผังเมืองของทั้งสองพื้นที่ จนถึงปัจจุบัน นครโฮจิมินห์ได้อนุมัติผังเมืองมาตราส่วน 1/2,000 ของเขต 6 ของเมืองทูดึ๊ก ขณะเดียวกัน จังหวัดด่งนายได้ปรับปรุงผังเมืองหลักของเขตเมืองใหม่เญินจั๊ก ซึ่งอยู่ระหว่างการประเมินโดยกระทรวงก่อสร้าง

นายโฮ วัน ฮา รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ระบุว่า คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้มอบหมายให้กรมก่อสร้างประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดทำเอกสารโครงการให้แล้วเสร็จ เพื่อให้คณะกรรมการพรรคจังหวัดสามารถรายงานต่อคณะกรรมการประจำคณะกรรมการพรรคจังหวัดได้ หลังจากอนุมัติแล้ว เอกสารดังกล่าวจะถูกส่งไปยังสภาประชาชนจังหวัดเพื่ออนุมัตินโยบายการลงทุนของโครงการ

ฟาม ตุง

ที่มา: https://baodongnai.com.vn/xa-hoi/202509/cau-cat-lai-du-an-duoc-nguoi-dan-cho-doi-8ed1820/