การสร้างสมดุลพื้นที่นโยบาย ส่งเสริมความเข้มแข็งภายใน

ปี 2568 เปิดโอกาสให้มีการคาดการณ์มากมายเกี่ยวกับการเติบโตอย่างก้าวกระโดดของ เศรษฐกิจ เวียดนาม อย่างไรก็ตาม ในบริบทของข้อจำกัดด้านนโยบายการเงิน นโยบายการคลังจึงกลายเป็นทางออกที่คาดว่าจะช่วยส่งเสริมการเติบโต ฉวยโอกาส และแก้ไขปัญหาสำคัญๆ ของเศรษฐกิจในปี 2568

พลังผสานเชื่อมโยงพลังภายใน

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เศรษฐกิจเวียดนามได้รับแรงกดดันจากปัจจัยลบในตลาดโลก ซึ่งส่งผลกระทบต่อหลายภาคอุตสาหกรรมและสาขาอาชีพ ทั้งด้านการผลิต ธุรกิจ และชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน อย่างไรก็ตาม รองศาสตราจารย์ ดร. ดิงห์ จ่อง ถิญ (สถาบันการเงิน) ได้ประเมินว่าเศรษฐกิจเวียดนามมีการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกหลายประการ การควบคุมเงินเฟ้อที่มีประสิทธิภาพ การรักษาเสถียรภาพของอัตราแลกเปลี่ยน และการเร่งเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ ได้สร้างแรงผลักดันสำคัญต่อการพัฒนา

นอกจากนี้ เวียดนามยังมีโอกาสมากมายจากการฟื้นตัวของการค้าระหว่างประเทศ นโยบายผ่อนคลายทางการเงินของธนาคารกลางสหรัฐฯ (เฟด) และแนวโน้มการเปลี่ยนแปลงห่วงโซ่อุปทาน กำลังสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อสินค้าของเวียดนาม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในตลาดขนาดใหญ่ เช่น สหรัฐอเมริกาและยุโรป (อียู) ขณะเดียวกัน ข้อตกลงการค้าเสรียุคใหม่ เช่น EVFTA และ CPTPP ยังคงสร้างความได้เปรียบในการแข่งขันด้านภาษีศุลกากร ซึ่งเปิดโอกาสการส่งออกที่สำคัญสำหรับธุรกิจต่างๆ...

ในช่วงที่ผ่านมา รัฐบาลได้ดำเนินนโยบายต่างๆ เพื่อกระตุ้นความต้องการของตลาดผ่านมาตรการทางการคลัง นายกาว อันห์ ตวน รัฐมนตรีช่วยว่า การกระทรวงการคลัง กล่าวว่า กระทรวงได้ดำเนินการศึกษา วิจัย นำเสนอ นำเสนอต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และออกแนวทางแก้ไขปัญหาในภาคการเงินอย่างจริงจัง โดยเฉพาะอย่างยิ่งแนวทางแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับการยกเว้น ลดหย่อน ขยายระยะเวลาการจัดเก็บภาษี ค่าธรรมเนียม ค่าใช้จ่าย และค่าเช่าที่ดิน เพื่อสนับสนุนภาคธุรกิจ ประชาชน และเศรษฐกิจ โดยวงเงินสนับสนุนแนวทางแก้ไขปัญหาเหล่านี้อยู่ที่ประมาณ 191,000 พันล้านดอง

หนึ่งในนโยบายการคลังที่ได้รับความสนใจมากที่สุดจากประชาชนและภาคธุรกิจในช่วงที่ผ่านมาคือการยกเว้น ลดหย่อนภาษี และเลื่อนการชำระภาษี นายดัง หง็อก มินห์ รองอธิบดีกรมสรรพากร กล่าวว่า ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2563 จนถึงปัจจุบัน โดยเฉลี่ยแล้ว มาตรการสนับสนุนด้านภาษีคิดเป็นประมาณ 10-15% ของรายได้งบประมาณแผ่นดินทั้งหมดในแต่ละปี โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงปี พ.ศ. 2565-2567 รัฐสภา ได้มีมติลดอัตราภาษีมูลค่าเพิ่มลงร้อยละ 2 สำหรับสินค้าและบริการบางกลุ่มที่ปัจจุบันใช้อัตราภาษีมูลค่าเพิ่มร้อยละ 10 (เหลือร้อยละ 8) ในปี พ.ศ. 2567 รัฐบาลจะยังคงดำเนินมาตรการยกเว้น ลดหย่อนภาษี และเลื่อนการชำระภาษีต่อไป โดยมีมูลค่ารวมสูงถึง 97,000 พันล้านดอง ซึ่งจะช่วยเหลือผู้ได้รับสิทธิประโยชน์มากกว่า 100,000 ราย ซึ่งภาษีมูลค่าเพิ่มเพียงอย่างเดียวจะลดลงประมาณ 67,000-70,000 พันล้านดอง

นโยบายสนับสนุนด้านภาษีดังกล่าวข้างต้นส่งผลกระทบโดยตรงต่อทรัพยากรทางการเงินของวิสาหกิจ มีส่วนช่วยในการรักษาระดับการผลิตและธุรกิจ รวมถึงส่งเสริมการบริโภค อันเป็นแรงผลักดันให้เกิดการฟื้นตัวและการพัฒนาทางเศรษฐกิจ ดังนั้น แม้จะมีการใช้นโยบายลดหย่อนภาษี แต่รายได้จากภาคส่วนสำคัญบางภาคก็ยังคงเติบโตอย่างต่อเนื่อง

“สิ่งนี้แสดงให้เห็นว่าผลกระทบเชิงบวกของนโยบายกระตุ้นเศรษฐกิจช่วยเพิ่มการเติบโตและสร้างแหล่งการลงทุนเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจ ซึ่งพิสูจน์ได้ว่านโยบายภาษีไม่เพียงช่วยลดภาระของธุรกิจเท่านั้น แต่ยังสร้างแรงผลักดันการเติบโตอีกด้วย” นายดัง หง็อก มินห์ กล่าว

เมื่อนโยบายการเงินและนโยบายการคลังผสานกันเข้ามาในชีวิต ผลกระทบที่เห็นได้ชัดที่สุดจะมาจากประชาชนและภาคธุรกิจ คุณเหงียน แทงห์ เซิน กรรมการบริษัท ลัม เซิน จำกัด กล่าวว่า ภาคธุรกิจต่างประสบปัญหามากมายทั้งในด้านการผลิตและการดำเนินธุรกิจนับตั้งแต่เกิดการระบาดของโควิด-19 อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่ปี 2563 จนถึงปัจจุบัน ภาคธุรกิจต่างได้รับประโยชน์อย่างต่อเนื่องจากนโยบายขยายเวลาการชำระภาษี โดยมียอดรวมกว่า 2 หมื่นล้านดอง และเงินทุนที่ธนาคารต่างๆ ไว้วางใจให้ใช้ในการปล่อยกู้ ซึ่งส่งผลให้ภาคธุรกิจสามารถเดินหน้าสู่เส้นทางที่ท้าทายในการผลิตชิ้นส่วนอะไหล่รถยนต์และรถจักรยานยนต์ได้อย่างรวดเร็ว...

Người dân, doanh nghiệp đồng lòng tạo cơ hội cho nền kinh tế bứt phá

คนและธุรกิจร่วมมือกันสร้างโอกาสให้เศรษฐกิจเติบโต

การใช้ประโยชน์จากทรัพยากรทางการเงิน

เมื่อเข้าสู่ปี พ.ศ. 2568 ผู้เชี่ยวชาญยืนยันว่าปีนี้เป็นปีสุดท้ายของแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม พ.ศ. 2564-2568 ในการประชุมสมัยสามัญครั้งที่ 8 ที่ผ่านมา สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้มีมติเห็นชอบแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม พ.ศ. 2568 โดยให้ความสำคัญกับการส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ การสนับสนุนการผลิตและธุรกิจ ควบคู่ไปกับการรักษาเสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาค การควบคุมเงินเฟ้อ การสร้างสมดุลทางเศรษฐกิจที่สำคัญ มุ่งสู่อัตราการเติบโตที่สูงขึ้นที่ 6.5-7% และมุ่งสู่ 7.5% (เทียบกับเป้าหมาย 6-6.5% ในปี พ.ศ. 2567) การบรรลุเป้าหมายเหล่านี้ จำเป็นต้องอาศัยความพยายามและการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างนโยบายการเงิน นโยบายการคลัง และนโยบายเศรษฐกิจมหภาคอื่นๆ เพื่อสนับสนุนการเติบโตทางเศรษฐกิจ สร้างเสถียรภาพให้กับเศรษฐกิจมหภาค และควบคุมเงินเฟ้อ

ในส่วนของนโยบายการเงิน คุณดิงห์ ดึ๊ก กวาง ผู้อำนวยการฝ่ายการค้าการเงิน (ธนาคารยูโอบี เวียดนาม) ให้ความเห็นว่า ธนาคารกลางเวียดนาม (SBV) ได้ใช้เครื่องมือต่างๆ ในตลาดการเงินอย่างสอดประสานกัน (เช่น การออกตั๋วเงินคลัง การซื้อขายตราสารหนี้ที่มีกำหนดชำระ การแทรกแซงการขาย ฯลฯ) เพื่อควบคุมสภาพคล่องของเงินดองและความผันผวนของอุปสงค์เงินตราต่างประเทศในแต่ละช่วงเวลา นอกจากนี้ เวียดนามยังมีมติเอกฉันท์ในการดำเนินการหลายแนวทางเพื่อส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ โดยไม่ต้องพึ่งการผ่อนคลายทางการเงิน เช่น หน่วยงานบริหารจัดการที่มุ่งเน้นการขยายความร่วมมือทางเศรษฐกิจ การขยายตลาดการค้า การดำเนินการเพื่อยกระดับตลาดหุ้น การส่งเสริมการลงทุนภาครัฐ การส่งเสริมการลงทุนจากต่างประเทศ และการปฏิรูปสถาบันต่างๆ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพกลไกการบริหารจัดการของรัฐ แนวทางเหล่านี้ล้วนมีส่วนช่วยดึงดูดเงินทุนไหลเข้าที่แข็งแกร่งขึ้น ซึ่งเป็นพื้นฐานสำหรับการรักษาเสถียรภาพของเศรษฐกิจมหภาคอย่างต่อเนื่อง เพิ่มทุนสำรองเงินตราต่างประเทศ ส่งผลให้อัตราดอกเบี้ยและอัตราแลกเปลี่ยนมีเสถียรภาพ ดังนั้นคาดการณ์ว่ารัฐบาลและธนาคารกลางจะยังคงรักษาอัตราดอกเบี้ยนโยบายปัจจุบันในนโยบายการเงินที่เป็นกลางในช่วงไม่กี่เดือนแรกของปี 2568

องค์กรระหว่างประเทศ เช่น กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ธนาคารโลก (WB) และสำนักงานวิจัยเศรษฐกิจมหภาคอาเซียน +3 (AMRO) ได้ประเมินว่าขณะนี้เวียดนามยังมีข้อจำกัดมากในการผ่อนคลายนโยบายการเงิน ดังนั้น องค์กรเหล่านี้จึงแนะนำว่าเวียดนามควรใช้ประโยชน์จากพื้นที่ทางการคลังที่เหลืออยู่เพื่อสนับสนุนการเติบโตทางเศรษฐกิจ

คุณเหงียน ถั่น หงา รองผู้อำนวยการสถาบันยุทธศาสตร์และนโยบายการเงิน (กระทรวงการคลัง) กล่าวว่า แนวทางแก้ไขข้างต้นมีความสมเหตุสมผลอย่างยิ่ง ทรัพยากรทางการคลังที่มีอยู่อย่างมากมาย การชำระหนี้ที่ครบกำหนด และการชำระเงินให้แก่ประชาชนตามระเบียบข้อบังคับอย่างตรงเวลา หนี้สาธารณะลดลงและทรงตัวอยู่ในระดับปานกลาง ก่อให้เกิดเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการดำเนินนโยบายการคลังแบบขยายตัวอย่างต่อเนื่อง ช่วยเหลือภาคธุรกิจให้ฟื้นตัว และส่งเสริมการเร่งตัวทางเศรษฐกิจ เพื่อบรรลุเป้าหมายในปี พ.ศ. 2568

ดร.เหงียน ก๊วก เวียด รองผู้อำนวยการสถาบันวิจัยเศรษฐกิจและนโยบาย มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม กรุงฮานอย ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน กล่าวว่า ในบริบทของพื้นที่นโยบายการคลังที่อุดมสมบูรณ์อันเนื่องมาจากรายได้งบประมาณแผ่นดินที่เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญในปี 2567 ควรคงนโยบายสนับสนุนการคลังในช่วงเวลาข้างหน้าเพื่อเสริมสร้างความแข็งแกร่งภายในขององค์กรต่างๆ ต่อไป สร้างก้าวสำคัญสู่การเติบโตอย่างยั่งยืนโดยการลดภาษีและค่าธรรมเนียมเพื่อสนับสนุนการบริโภคในประเทศ และในขณะเดียวกันก็ส่งเสริมการเบิกจ่ายการลงทุนสาธารณะอย่างต่อเนื่อง

อย่างไรก็ตาม นายเหงียน มิญ ตัน รองอธิบดีกรมงบประมาณแผ่นดิน กระทรวงการคลัง กล่าวว่า การพิจารณาว่าจะดำเนินนโยบายการคลังต่อไปในปี 2568 หรือไม่นั้น จำเป็นต้องศึกษา "สุขภาพ" ของวิสาหกิจ หากวิสาหกิจยังคงอ่อนแอ ให้คงนโยบายสนับสนุนต่อไป ซึ่งรวมถึงนโยบายการคลังกลุ่มต่างๆ หากวิสาหกิจมีเสถียรภาพ ให้เก็บงบประมาณไว้สำหรับแผนระยะยาว

ผู้เชี่ยวชาญมีความเห็นตรงกันว่า การยุตินโยบายการคลังแบบขยายตัวนั้นจะเกิดขึ้นเร็วหรือช้า แต่จำเป็นต้องพิจารณาอย่างรอบคอบและสอดคล้องกับความเป็นจริง ไม่ใช่ทำแบบอัตโนมัติ หากปล่อยไว้นานเกินไปจะกลายเป็นนิสัย ไม่ก่อให้เกิดแรงผลักดันต่อการพัฒนาเศรษฐกิจ หากหยุดสนับสนุน รัฐบาลและกระทรวงต่างๆ จำเป็นต้องส่งสัญญาณเพื่อให้ภาคธุรกิจสามารถเตรียมความพร้อมล่วงหน้าเพื่อสร้างสมดุลระหว่างแหล่งเงินทุนสำหรับการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน และพัฒนาอย่างยั่งยืน

ที่มา: https://thoibaonganhang.vn/can-doi-khong-gian-chinh-sach-thuc-day-noi-luc-160058.html